建设工程公开招标项目进场交易操作流程.doc

建设工程公开招标项目进场交易操作流程【信息时间： 2013/1/8 阅读次数：2437 】【我要打印】【关闭】建设工程公开招标项目进场交易操作流程（征求意见稿）一、国有投资项目招标代理机构选定受理窗口：工程交易科服务时限：即时受理（一）提交资料：1、招标人网上下载招标代理机构选定申请表2、立项批复文件（二）操作规程：法定公开招标的投资项目，招标人持招标代理机构选定申请表和立项文件（属政府采购工程的，招标人持市财政局批准的洛阳市直政府采购项目申报表）到市公共资源交易中心服务大厅工程交易科窗口办理登记手续。工程科负责招标代理机构的随机选取操作并发放招标项目随机抽取选定代理机构通知单，选取结果在交易中心网站上公示3天，无异议者双方签订代理合同。二、建设工程项目受理（一）承办科室：工程交易科窗口人员（二）服务时限：即时受理（三）提交资料：招标人或招标代理公司从网上下载的建设工程项目入场交易登记表同时按登记表要求提供所需资料。（四）操作规程：1.招标代理机构提交建设工程进场交易登记表、土地使用证、建设工程规划许可证、资金证明、立项批复文件、图纸设计审查合格证书、招标代理合同、代理人委托书、身份证、行政监督部门备案后的招标公告和招标文件，其他证明材料，属财政投资（包括投融资）建设工程项目，须持市财政局办理的政府采购手续。招标代理机构持上述资料到市公共资源交易中心服务大厅工程交易科窗口办理进场交易登记。对手续齐全的项目，窗口人员进行交易登记，确定项目编号，科室领导根据项目的特点，确定项目负责人。2、一次性告知：对手续不全的项目，窗口人员应向招标人一次性告知需完善的内容并在申请受理一次性告知单中注明。三、招标公告发布（一）承办科室：工程交易科项目负责人综合科信息科（二）服务时限：招标公告发布规定时限（三）提交资料：招标公告和招标文件（四）操作规程：1.工程交易科项目负责人将经过行政主管部门备案后的招标公告到综合科加盖中心公章后交信息科在中心网站上发布。公告发布时间不得少于5个工作日。2.项目负责人提前向中心综合科预约开、评标室，由综合科负责按照约定的时间安排。四、投标报名（一）承办科室：代理机构窗口人员（二）服务时限：即时受理（三）操作规程：1.代理机构工作人员在工程科指定的窗口接受投标单位报名，工程科窗口人员负责代理机构人员的签到和监督工作。2.潜在投标人，应在投标报名有效时间段内，持建设工程投标报名登记表（通过网上下载，打印并加盖公章确认，一式两份），到公共资源交易中心代理机构窗口报名。代理机构派专人在窗口接受潜在投标人报名，时间不得少于5个工作日。2.对通过报名受理的，由代理机构向潜在投标人发售招标文件。3.报名结束后由代理机构人员打印报名汇总表（建设工程），由招标代理机构和中心人员签字确认后封存。五、交纳投标保证金（一）承办科室：财务科出纳员（二）服务时限：按招标文件规定时间进行（三）操作规程：1、潜在投标人按照招标文件规定的时间和金额由本单位基本账户向向中心财务科指定账户转入投标保证金。（投标保证金以到账时间为准）2施工合同签订后5日内财务科将施工企业缴纳的保证金退回原该企业账户。六、投标预备会（如果有）（一）承办科室：工程交易科项目负责人（二）服务时限：按招标文件规定时间进行（三）操作规程：1、投标预备会议应按招标文件确定的时间、地点召开，会议由招标人或招标代理机构主持，招标人代表与其专业技术人员、设计单位、造价咨询单位代表也应出席预备会议，现场解答投标人提出的疑问。预备会议结束后，由招标人或招标代理机构负责整理、编写补疑文件。交由项目负责人审核，如补疑内容涉及与原招标文件存在原则性不一致的，应拒绝补疑并告知招标人重新办理招标社手续，如补疑内容不涉及上述范围，可经招标人盖章确认后及时报送相关行政主管部门备案后录入网上系统。3、补充或答疑文件中关系到开标时间、地点变动的，项目负责人应当向办公室重新预约会议场所。七、评审专家抽取（一）承办科室：工程科项目负责人信息科操作员监察室人员（二）服务时限：开标前1小时内抽取（三）操作规程：1.工程交易科项目负责人应于开标前一天通过办公平台向中心监察室、信息科和招标人传递评审专家抽取通知。2.招标人的授权代表应于开标前1小时持授权委托书和身份证由项目负责人带到专家抽取室参与抽取评委。中心信息科操作员负责电脑抽取和向专家发送短信。评标专家到齐后，将用加密纸书面打印评标专家抽取表，由招标人、监督人员、信息科操作员签字确认。3.中心纪检监察室人员负责确认进入评标室的工作人员名单，监督专家和工作人员通过门禁系统。八、开标（一）承办科室：工程交易科项目负责人（二）服务时限：按招标文件规定时间进行（三）操作规程：1、项目负责人和招标代理机构工作人员应当至少提前半个小时到达开标现场，做好开标前设备、资料的准备工作、负责维护会场秩序，提供现场服务。2、招标代理机构负责签到工作。3.项目负责人负责现场管理、开标设备的操作、资料的收集工作。公证人员、纪检监察及行政监督人员履行监督职责。4.评标结束后项目负责人组织实施对招标代理机构、评审专家的综合评分工作。九、评标（一）承办科室：工程交易科项目负责人（二）服务时限：按招标文件规定时间进行（三）操作规程：1、项目负责人宣读会场纪律。2、评标由招标人依法组织的评标委员会负责。3、工程交易科人员负责现场管理、评标设备操作、资料收集，监督机构对交易活动实施监督。4、评标结束后，项目负责人负责组织实施对该项目的代理机构及评审专家的综合评分工作。十、中标公示（一）承办科室：工程交易科项目负责人信息科监察室财务科（二）服务时限：评标结束后当天（三）操作规程：1、评标结束后当天或第二个工作日，由招标代理机构填写中标结果登记表，经监察室和项目负责人确认后，将中标结果公示在规定的媒体上。2、公示期满且无异议的，招投标活动当事人到中心财务科缴纳交易服务费。十一、出具交易鉴证书（一）承办科室：工程交易科项目负责人窗口工作人员（二）服务时限：招标结果公示三日后（三）操作规程：建设工程项目招标结果公示三日内无疑异的，项目负责人收到财务科结算窗口传递的已交费单据后，向中标人出具交易鉴证书。中标单位在窗口领取。十二、发放中标通知书（一）承办科室：建设工程交易科窗口人员（二）服务时限：即时办理（三）操作规程：中标通知书由工程交易科负责统一制作，招标人负责发放。建设工程项目招标结果公示3日内无疑异的，招投标活动当事人持交易鉴证书到中心窗口领取中标通知书。十三、交易档案的汇总、移交和保管（一）承办科室：工程交易科项目负责人（二）服务承诺：7个工作日内完成（三）