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文档简介
村级活动场所建设汇报材料 2016年以来,我镇坚持“建、管、用”并举,抓实农村、社区基层党组织活动阵地建设,为基层党建工作搭建了平台,进一步夯实了党在基层的执政基础,提升了党在基层的执政形象和干部的精气神。 一是狠抓建设 (一)提高认识,建设精品工程。村级组织活动场所是村级各个组织和党员干部集中学习、开展活动的主要阵地,也是为村民提供文化、教育等公益性服务的重要场所。抓好村级组织活动场所建设,尽快解决部分村级组织活动场所困难问题,对于推进农村物质文明、政治文明、精神文明建设,构建社会主义和谐社会,加强党的先进性建设和执政能力建设,巩固党在农村的执政基础和组织基础,建设社会主义新农村具有重要意义。对此,我镇党委政府解放思想,统一认识,把村级级活动场所建设作为一项政治任务来抓。一是合理规划布置村党员活动室、卫生医疗室、计生服务室、为民代理室、村民文化室、综合治理室,民事调解室使之符合“七位一体”要求,具有综合功能;二是采取“三个一点”即采取上级补助一点、村级自筹一点、镇财政统筹一点的办法(镇财政投入公共建设资金200万元进行补助),建设高标准的村级活动场所五座,镇聘请专业设计公司按照“美观实用、适当超前、量力而行”的原则统一规划设计,采取徽式风格两层框架结构,其中宋圩9间两层630平方、郭集底10间上8间630平方、樊寨底8间上6间460平方、姜刘中单6间两层415平方。到2016年年底再建设415平米的村级活动中心1座刘大寨村,并把田集村、郑集村、王庙村的村级活动中心扩建到300平米以上,达到3星级村级活动中心的标准。至2016年底篱笆镇将有能达到5星级村级活动中心标准的9座,能达到4星级标准的5座,达到3星级标准的3座;三是注重提升形象,配齐必要的办公和为民服务设施,悬挂标识匾牌,设立规范的党务、村务公开栏,完善相关规章制度,对村室周围环境进行了硬化、绿化和美化。 (二)加强领导,建设群众满意工程。镇党委成立了村级组织活动场所建设领导小组和办公室,建立了以“镇党委书记为第一责任人,各包片党政班子成员为直接责任人,村(社区)党支部书记为具体责任人”的目标责任机制;出台了篱笆镇关于进一步加强村级党组织阵地建设的意见,建立了镇领导联系村(社区)工作责任制。在此基础上强化宣传发动,大力宣传村级活动场所建设工作的重要性和必要性,认真听取广大党员和群众意见,充分调动党员群众参与建设的积极性,及时公示筹资情况和项目资金使用情况,让党员群众对工程进行民主监督。在建设中不断强化工作纪律严守“三个不许”,不许举债搞建设,不许增加农民负担,不许虚报套取、截留、挪用、侵占项目资金。把握不给村增加债务这条底线。以投资不突破、村无负担、建设效果好、党员群众都满意为衡量标准。正是由于做到了这些,广大党员群众积极参与到各村级党组织活动场所建设过程中,他们自发的义务劳动或捐款捐物。宋圩村室的绿化和道路就是该村党支部书记宋勇和党员干部义务劳动修建的,栽植的树木是由该村在外地打工的党员以市场价三分之一的运回来的,仅此两项就节省了两万余元;郭集社区的党员何春雷捐献电脑6台,党员王明军捐献空调6台,预备党员刘强捐献平米的电子显示屏一座,其他党员群众捐献2万元用于购买办公用品,共计8万余元基本解决社区办公硬件问题。党员群众真正把建村级党组织活动场所当成自家的事来办。 (三)严格程序,建设廉政工程。我们重点抓好六个环节,把工程建设的各个环节放在阳光下操作运行,保证工程的廉洁透明。(1)项目立项。按照“四议两公开”程序由村两委、党员代表、群众代表共同商议决议新村室的选址、功能结构、老村室拍卖等重大问题,郭集、宋圩、凡寨就通过拍卖老村室分别筹集资金30万,12万元、30万元。(2)公开招标。由镇聘请专业的代理公司对工程进行预算,电视公告,在镇人大、纪委和村党员、村民代表的共同监督下进行公开招标。(3)全程质量监督。由镇聘请专业的监理公司为各村活动场所建设专职质监,各村还聘请一些党员代表、群众代表作为工程质量监督员,对工程质量进行全程监督。(4)实行工程进度月报。,每月对各村工程建设的立项、开工、完成情况进行通报。(5)加强资金专项管理。对活动场所建设专项资金实行专账核算,各级财政补助款和其它渠道筹资款统一纳入专账核算管理,确保专款专用,并对建设经费开支使用情况进行严格审查。(6)强化验收考核。在监理公司、村两委签字验收通过后按照施工进度分四次付款给施工方。 二是强化管理 一是严格资产管理。各村、社区基层党组织严格按照上级部门的相关要求制定了具体可行的管理办法,由各级财政投入的属于国有资产,产权归镇政府,村级组织使用;由各村自筹资金的,产权归集体所有,由镇政府监管,村级组织使用;各级财政有拨款,村有自筹资金的,产权按各自出资比例确定。任何单位和个人不得以任何名义侵占,不得改变其使用性质,坚决杜绝随意出售、抵押等情况的发生,切实加强对党组织活动场所硬、软件设施的管理。二是规范内部配置。在镇财政每年投入资金完善基层党组织活动场所内部设施的基础上,镇党委还委派组织办强化对农村、社区党员活动室规范化建设的指导,为村级活动场所配备了统一标识和国旗,各村、社区也积极做好电教设备、宣传栏、学习报刊、党旗等配置及党建制度上墙工作,切实使行政村、社区党组织活动阵地规范化、标准化。三是村室实行村干部轮流值班制,每天固定1人值班,同时,公布村“两委”班子成员的联系方式和值班电话,做好值班记录,改变“有阵地、门常关、少活动”的现象。 三是规范使用 做到五个坚持,实现村务管理制度化。坚持村两委会坐班制度、村干部值班制度、村两委会例会制度、村组干部(党员代表、村民代表)联席会议制度、村务公开制度,实现党务、村务管理规范化、制度化。严格 “五项制度”,实现党员教育经常化。严格“三会一课”制度,努力提高村组干部政治理论水平;严格“三培养”制度,吸收和培养教育致富能人,优化党员和村组干部结构,培养“双强型”党员干部队伍;严格“两校进村”工作制度,适时组织开展农业实用技术培训,提高党员群众致富本领;严格民主评议制度,每年至少召开一次外出务工流动党员思想工作交流会;严格党员设岗定责管理制度,加强党员管理,强化党员意识。提供“五个平台”,实现农村文体娱乐多样化,拓展了基层党组织服务群众的平台,进一步增强了基层党组织的凝聚力和吸引力,切实把农村、社区党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、村(居)民议事的场所、服务群众的窗口”。 我镇把村级阵地建设作为加强农村基层组织建设的重要抓手,将各村党组织“三会一课”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、“双培双带”先锋工程、党员发展、四议两公开、党务村务公开、为农科技培训、文体活动、计划生育服务、综治及平安村建设、医疗服务等十二项活动的开展情况作为村级阵地建设工程的考核重点,细化量化,逐项考核,使新建村室在推动农村经济社会发展中发挥了重要作用。去年以来,我镇各村共发展
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