赴XX 市考察社区建设的报告.doc[范本]

赴大连市考察社区建设的报告赴大连市考察社区建设的报告一、学习考察的情况 市容整洁，行人有序，社会风气良好，一个美丽的海滨城市呈现在我眼前，这就是传说中的“浪漫之都”！短暂的三天学习时间是远远不够的。为此，围绕此行任务，抓住学习重点，我们主要对大连市中山区工作中的好作法好经验进行了考察。中山区主要做法：1.管理信息化建设完善，政务便民高效透明大连市中山区推行信息化城市管理，建立民情互联网服务中心，该项目以区、街、社区三级社会治理服务体系为主题，以基础设施、网络、云平台、物联网、呼叫中心、移动为支撑，将民心网、民意网、民情网三网合一，形成统一、快捷的管理模式，实现一站“六平台”，构建市民和企业诉求服务体系，政府网络化管理体系。市民可以直接在终端通多电话、电脑、app等手段上传所遇到的问题，中山区综合服务中心根据各级处理的情况收集信息并第一时间将收集的信息传输到相关职能部门，实行职能化管理，建立一整套执行、监督、反馈制度。高效的管理手段及时处理了群众所反映的问题，政务效率和透明度极大提升，政府形象得以树立，有效带动居民群众参与积极性。2.服务人性化因地制宜，社区建设特色突出老旧社区：桃源街道长利社区楼栋管理模式-社区的双全街3号楼是一家老国有企业的家属楼，因企业倒闭而成了弃管楼，经常出现防盗门损坏、电线老化引发短路停电等问题，一直以来都是社会关注的“老大难”问题，经过街道、社区、居民的共同努力，调动小区楼栋党员骨干热心居民，以身边人管理身边事，拉近居民之间的距离，和谐邻里关系。现在的双全街3号楼，楼道内整洁，楼梯栏杆上有漂亮的装饰花，楼道宣传栏上有和谐的居民活动照片，在楼长曲晶的带领下，楼栋内制作了楼长信箱、楼道信息宣传栏、读报栏、知识栏，走进3号楼，俨然感觉走进一个大家庭，楼栋居民亲如一家人，一起成长，一起过节，一起生活，楼栋居民团结和谐，探索出老旧小区管理服务新思路。新型社区：葵英街道林海社区打造三位一体服务平台管理服务模式-社区阵地全面实现智能化，在社区党总支领导下，居民委员会，业主委员会，物业公司三者共同参与，交叉任职，协同配合，实现资源共享“一体化”管理服务机制。利用社区管理服务网络，将物业管理纳入社区建设和管理体系，实时掌握社情民情，集中受理反馈社区居民事务，指导监督业主委员会开展工作，业委会与物业管理在小区广泛协助社区开展活动，引导居民遵规守约，营造了良好社区管理氛围，构建出新型社区管理服务模式。二、学习考察的启示（一）转变观念认识为当务之急。2011年以来，我办按照汇川区委、区政府作出开展“网格化”服务创新社会管理的决定，借鉴学习成都经验，率先以“党建引领、网格支撑、服务群众、助推发展”的工作思路，大力推进网格化服务，总结出网格化服务以“四定一建”（定网格、定人员、定职责、定制度、建台账），一站式服务等工作经验，取得一定成效，并在全区推广。然而，几年来，我们逐渐进入一个误区，认为什么事只要下到网格就是方便群众能消化解决，越来越多的社会管理和公共服务沉淀到社区，导致基层社区工作繁重，疲于应付，有的工作只好同一件事变作花样应付就成创新，又因责大权小，有些问题是越积越难以解决，甚至这样的工作模式还形成个别职能部门向下推诿工作责任的借口。究其问题的根本就在于我们的观念没有更新，严重忽视了人是活的事是活的这一根本的服务对象主体的本质，以及权限受理及责任担当的主体。所以当务之急是转变观念和认识，别“僵死”在这一时的方便自己工作的观念认识上才是正道。（二）改革机制体制已势在必行。在现有的机制体制下，即是“费随事转、事费配套”，却产生了认为把经费给社区就能完成工作的误区，社区只是一个自治组织，社区工作者人员结构（下岗工人、4050居多），就目前待遇等方面的问题达不到所期望的水平，有的工作的专业性和职权不是拿钱就能完成的。而且目前的基层工作任务是成叠加式递增，重复性多，各类报表花样繁多，“社会协同、群众参与”形成合力还只是停滞在构思上，个别部门过于强调自身工作的重要性，而忽略资源共享，政府资源浪费大，特别是在一个问题需要多个职能部门共同处理时，因联动性差，职能部门之间就很容易出现推诿现象，在问题迟迟得不到解决的情况下，积压在基层往往就积重难返无法解决。（三）结合社情民情是创新核心。开展工作或抓政策的执行落实，是否具备可操作性，主要就是看是不是符合社情民情。一但工作浮在面上或是制定政策时生搬硬套凭空想象，就会导致工作难以推进，政令不畅，朝令夕改，居民群众就会不信任政府，参与积极性不强，产生负面后果，只有真正结合本辖区社会经济的发展和群众需求才能实现政府资源最大化利用。三、加强社区建设的几点建议（一）建立社区工作介入机制，推动社会参与。区级完善一套工作介入机制，职能部门不能随便就把某项业务或工作任务下放到基层，必须通过审核认定，明确工作任务和责任权限，这样来调动职能部门去利用社会力量参与，即为基层减负又增强社会透明度和节约政府资源。（二）建立三级信息数据平台，实现资源共享。开发区级、街道、社区三级网格化信息管理平台，明确受（处）理权限，网格只是为平台的基础信息支持服务，整合政府资源，畅通居民联系渠道，把一站式服务蜕变成一门式服务和上门式服务。（三）强化社区阵地队伍建设，引导群众参与。一是合理设置社区管理区域，随着城市建设的快速发展，应及时调整划分或成立社区（一般社区人口数在5000人左右为宜）；二是建立长效人才和待遇机制，社区作为最基层的触角，不是说要高科技的人才，只要具备良好的道德素质，基本的知识和业务技能，能耐得住，热爱这份工作，能与居民打成一片的人就可胜任，但如何培养和留住人才，建议能有个参照国家工作人员