市政府采购中心十一五采购工作总结、XX年工作总结及XX年工作要点[范本]

市政府采购中心十一五采购工作总结、XX年工作总结及XX年工作要点市政府采购中心“十一五”期间采购工作基本情况、XX年工作总结及XX年工作要点XX年，市政府采购中心认真学习党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的总体部署，坚持“规范程序、完善制度、创新机制”的工作理念，以服务灾后重建、服务城乡环境综合整治为重点，以精细化管理、规范化运行为保障，以“高效、务实、廉洁”为目标，政府采购各项工作稳步推进，取得了积极成效。同时，中心党支部被市直机关工委授予“XX-XX年度先进基层党组织”的荣誉称号，受到市直机关庆祝建党89周年大会表彰。现将主要工作总结如下：一、采购基本情况“十一五”期间，市政府采购中心组织各类政府集中采购3000余次，采购预算7.64亿元，采购总额6.74亿元，节约资金9000万元，节约率12%。从整体来看，政府采购规模迅速扩大，从XX年的4000万元，到XX年的3亿元，翻了7番多；机构、队伍正式成立，建设得到加强；规章管理制度基本建立健全；信息联通、资源共享的大XX采购格局初步形成；集中采购落实国家产业政策、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等方面的制度作用得以充分发挥。今年1-11月,组织各类政府集中采购500余次，采购预算3.45亿元，采购金额3亿元，节约资金4535万元，节约率13%。其中城乡环境综合整治“五十百千”项目共组织30余次，涉及预算资金1.2954亿元，实际采购1.0448亿元，节约资金2506万元，节约率19%。扩面增量也取得新进展，实施了生态绿化工程、物业管理、审计中介机构备选库、交通安全组织规划等新的项目采购，采购的范围覆盖了货物、服务、工程各个领域。二、采购中心主要工作情况加紧组织“五十百千”项目采购在我市打响城乡环境综合整治的攻坚战后，市政府采购中心切实按照市委、市政府和城乡环境综合治理工作领导小组的统一部署，全力投入市上中心工作，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，不分上下班和节假日，加班加点，做好时间、人员、条件“三个保障”，抓好标书制作、组织运行、评比评审“三个规范”，做到提速不越轨、加快不违规，依法采购、阳光操作，全面完成了城乡环境综合整治的采购任务，为各项目后期的具体施工预留了充分时间，并通过公平竞争节约了大量财政资金，特别是道路绿化工程，有些单个项目采购节约率超过40%，确保了政府资金用之得当。经统计，共组织完成了XX经济技术开发区6个路段的绿化工程竞争性谈判，完成了住房和城乡规划建设局18个路段的绿化工程竞争性谈判以及道路中间高护栏的竞争性谈判，完成了交通局S106XX-秋月段中央分隔带绿化工程的公开招标，公路局标志标牌、扫地车的公开招标，市环卫处高压冲洗车、道路洗扫车、中型清扫车、洒水车、电瓶收集车、小型电瓶保洁车的公开招标、果皮箱的竞争性谈判、自卸车及摆臂车、道路隔离栏杆专用清洗车的单一来源采购，交警支队红绿灯工程、停车设施及标志工程、交通信息诱导屏工程的竞争性谈判、道路清障车、交通安全组织规划的单一来源采购、对讲机、执勤服的询价，市污水处理厂电气设备、中控系统的竞争性谈判，完成了市整治办电动巡逻车、执法车、多功能指挥车的单一来源采购。从部门分布看，涉及8个单位25个政府采购计划，实际采购额市住房和城乡规划建设局6669万元，市交警支队811万元，市环卫处298万元，市公路局162万元，市整治办117万元，市交通局71万元，XX经济技术开发区1782万元，市污水处理厂539万元。从项目类别看，涉及10多个品种采购，其中：生态绿化工程8487万元，环卫、公路、执法专用车辆586万元，环卫设施29万元，道路隔离护栏217万元，红绿灯、停车设施、标志标牌、交通信息诱导屏452万元，交警器材、服装93万元，交通安全组织规划45万元，污水处理工程539万元。全力服务灾后重建今年是我市灾后恢复重建工作的决胜之年，灾后重建项目时间紧、任务重。为此，我们一方面做到主动服务、精心组织。在接收到财政下达的采购计划表的第一时间，主动同采购人衔接联系采购需求，认真做好意见征求、标书制作、信息发布、开评标组织等一系列工作。另一方面充分发挥政府采购的规模效应，采购方案既利于有效降低价格又保证产品质量，确保灾后重建资金用得其所。截止目前，共接受教育、卫生等灾后重建专项资金采购计划50余个，采购预算共6813万元，包括预算规模1015万元的市二医院电梯及暖通工程、预算规模1167万元的市林业局苗木、预算规模597万元的四川工程职业技术学院网络设备及课桌椅、预算规模305万元的市二医院医疗设备、预算规模300万元的孝泉师范学校计算机及焊工设备、预算规模260万的东汽医院电梯、预算规模235万的XX开发区学校电教设备、预算规模210的XX开发区学校校园网络监控、预算规模205万元的市应急办应急指挥平台建设、预算规模175万元的四川工程职业技术学院图书、预算规模160万元的孝泉师范学校生活、办公用品设备及实训设备、预算规模155万元的四川建筑职业技术学校客梯、预算规模155万元的市国土局软件及硬件、预算规模153万元的东汽小学校园网络工程、预算规模119万的市中心血站电梯、提升机及立体车库、预算规模105万元市医院医疗设备、预算规模98万元的市文化局舞台灯光音响及观众座椅、预算规模93万元的四川建筑职业技术学院公共查询终端站和电脑、预算规模87万元的市中西医结合医院电梯、预算规模85万元的市二医院柴油发电机组、预算规模82万元的市卫生局医疗设备、预算规模67万元的市二医院信息管理系统、预算规模62万元的XX开发区学校多功能厅、会议室设备、预算规模58万元的XX开发区学校电脑、预算规模55万元的市人口委医用客用电梯、预算规模54万元的东汽小学空调、电视机及显示屏、预算规模45万元的XX开发区学校厨房设备、预算规模40万的XX舞蹈学校舞台吊杆、预算规模31万元的孝泉师范学校实训设备、预算规模25万元的XX电大电梯、预算规模23万元的市住房和城乡规划建设局钢管及法兰、预算规模20万元的市卫生执法监督支队电梯、预算规模20万元的东汽小学电梯、预算规模20万元的市林业局电梯等项目。切实抓好重点项目采购积极配合有关部门组织进行市重点工程、民生安全、抗洪抢险等相关项目采购，包括预算规模1616万元的旌南小区64台电梯、预算规模1434万元的基层公安系统刑侦设备、预算规模1039万元的市委组织部第二批远程教育站点设备、预算规模716万元的市劳动和社会保障局“金保工程”一期建设、预算规模378万元的市建设投资有限公司三国艺术长廊绿化苗木大树、预算规模362万元的市建设投资有限公司灯杆灯具、预算规模347万元的市医院医疗设备、预算规模223万元的市公安局防暴处突装备及监所管理设备、预算规模220万元的四川建筑职业技术学院物业管理、预算规模207万元的市环保局环境污染源及应急指挥系统、预算规模183万元的政法平台建设设备、政府投资建设项目结算审核服务中介机构备选库、XX-XX年党政机关出差和会议饭店政府采购等项目。同时，积极协助“8.13”抗洪抢险紧急物资冲锋舟、发电机的采购，为XX城市建设、管理和民生建设提供了扎实的服务保障。在采购执行中，采购中心认真进行市场调查，及时发布技术参数征求意见公告、转达意见，衔接制作标书，项目组织有序，评审工作严谨，做到了既注重程序又体现效率，既节约资金又确保采购质量。积极配合财政部门大力加强专家队伍建设一是充实省专家库XX专家的队伍，建立XX备选专家库。迄今XX市进入省政府采购评审专家库的新老专家达200多名，为政府采购网上抽取专家服务于评标工作打下了坚实的人才基础。二是开展专家专门、集中培训。6月18日，省财政厅组织召开XX片区四川省政府采购评审专家培训会议，就评审工作程序和纪律、政府采购实际评审案例等进行讲解与指导。通过此次培训，对进一步加强我市评审专家的监督管理，规范评审专家执业行为，提高评审质量和水平，起到了有力的推动作用。规范化、制度化建设取得阶段性进展1、精雕细琢标书模板。为了堵塞在实践中发现的漏洞，以省标书模板为依据，在原有招标采购文件样本的基础上，我们细致修改完善，形成了各种采购方式、多种评比办法的标书模板。一是规范投标文件编制。分为目录及投标函、报价、技术、售后、商务等几部分，供应商按统一格式有序制作投标文件，既方便供应商，也方便专家评标。同时，在投标人须知中对各项投标注意事项予以明示、提醒，减少供应商的贻误。二是明确专业设备采购同一品牌视为一家。针对专业设备的特殊性，为避免围标，在招标文件中明确所投品牌为同一品牌的视为一家，多家参与以符合招标文件要求的最低价为有效投标人。三是对价格的有效控制提出多条措施。要求厂家或供应商提供同规格同型号合同，并且价格等实质性内容不能遮盖，约束了供应商虚高报价的情况。约定报价不得高于市场平均价或恶意低于成本价，必要时查看进货发票。在部分询价项目中设计成本费用利润报价明细表，让成本透明化，使恶意报价现象得到遏制。四是要求提供与采购参数相对应的彩页资料、检验检测报告等。有效避免了供应商虚假或避实就虚的参数描述，更有利于专家评标。五是对流标项目严格要求。规定凡流标项目重新组织采购，如招投标方案未作实质性调整，则供应商报价不允许高于上次报价，避免围标、抬标。六是规范替代品的提供。在合同样式中明确，中标后投标有效期满履约，如确遇产品停产或升级换代，采购方与供应商可协商并报告监管和采购机构，方可提供品质、性能相当的替代品。七是增加补救程序。在招标采购文件中明确，事后发现核实供应商报价不真实、资格性符合性审查有遗漏的，市政府采购监督管理部门对整个采购的组织工作有纠错的权利，以此来避免广州格力事件发生相关部门却被动甚至无措。八是规范资质、资料的提供。如法定代表人授权书要求法定代表人既签字又盖私章，使借牌围标者增加了难度。九是明确投标纪律。在投标函中明确了供应商违规违纪的投标行为情形以及处理措施，使遵守政府采购法律法规的声明、承诺更加具体和有针对性；对中标后无故弃标、不严格履约的行为或用户不满意评价的，也载明了拒绝其下次投标或投标扣分等处理措施。2、创新性地实行实地调查。针对一些特殊项目，在招标采购文件中明确约定实地调查的环节，招标采购单位在标后组织到厂家进行独立核实，作为企业实力、产品质量等的复核依据，这对供应商的虚假应标会起到震慑作用。如在作为市区民生工程的旌南小区电梯项目采购中，为保证质量，由采购单位、监督部门、专业机构、招标机构代表组成核实小组，前往生产厂家实地调查核实拟中标人投标资料的真实性、有效性，切实为工程质量负起采购环节的责任。通过严格把关，确定通力电梯为中标品牌。再如某密集架项目询价采购，XX九龙柜业以最低价成为拟成交人，但在随后的设备、工序等内容的实地调查中，发现该公司投标文件载明的主要设备与实际不相符，其拟成交资格被取消。3、完善业务工作和采购方式运行规程。对市政府采购中心业务工作规程、市政府采购中心采购方式运行规程再次进行修订，使采购衔接、标书编制、信息发布、开评标组织、合同签定、质疑投诉处理等各环节程序清楚，责任明晰；使公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、追加等各种采购方式的运行更具操作性、规范性。4、精心编制XX市政府采购政策文件汇编。该汇编共692页，囊括近年来国家、省、市各级制定的政府采购法律、法规和下发的文件，以及市政府采购中心的工作制度等，现已向相关单位发放400余册，便于采购人了解掌握政府采购的有关规定，便于各方面对政府采购工作的监督，增强了工作的透明度，促进了政府采购的规范化建设。同时，较具指导性的工作指南XX市政府集中采购工作手册也即将付印。5、认真处理质疑。由于今年项目多而杂，遇到的新情况新问题也特别多，但我们坚持以事实为依据、法律为准绳，积极应对，查漏补缺，对供应商向采购单位提出的资格条件、技术参数等方面的意见、质疑认真协调处理，对采购组织方面的疑问也及时负责任给予解答，尽力为供应商创造公平的竞争环境，维护了正常的政府采购秩序。机关建设扎实协调推进1、加强党风廉政建设。一是组织全体党员认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。注重深刻领会8项“禁止”和52个“不准”的精神实质，注重在完善制度、规范管理、强化服务上狠下功夫，注重把实施廉政准则与扎实推进政府采购效能、作风建设有机结合，力求取得实效。二是开展廉政风险防控管理工作。通过“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督”，将风险防控具体到每个工作岗位每位干部职工，不断增强从业人员的廉洁从政意识，防患于未然。为此，进一步完善工作纪律和评标纪律规定，对工作人员、评标专家严格约束；进一步加强财务和保证金管理，开通了网上银行，避免了多次往返银行的繁杂程序，确保了资金安全和保证金的准确、及时清退。2、积极开展纪念建党89周年活动。以建党89周年为契机，积极开展“挂、包、帮”和“创先争优”活动。一是开展慰问帮扶活动。2月2日，随同市政协吴忠金副主席前往中江县元兴乡富家村，为该村的十户困难户送去了米、面、油等生活物质和1600元的慰问金。对中江县联合镇中和村的帮扶也正积极联系；2月3日，前往地震灾区XX市蓥华镇XX村，为结对帮扶的地震灾区特困户祁兴元送去1000元的慰问金。并联系政府采购定点供应商为该村修建组道捐助2万元；4月29日，联系企业支持蓥华镇XX村村道建设，捐助水泥20余吨，价值1万元；“七一”前夕，再次为祁兴元送去200元慰问金及价值100余元的大米、食用油等生活用品；8月17日，随同市政府办到中江县辑庆镇书房村十组对口帮扶，为贫困户黄元琼送去200元慰问金及价值100余元的大米、食用油等。二是组织参观灾后重建现场活动。通过到XX市马祖村灾后恢复重建现场参观考察，党员干部近距离感受到了我市灾后恢复重建的伟大成果，大家表示要铭记党恩，奋发图强，继续为灾后重建贡献力量。三是开展学习党章、重温入党誓词活动。并就优秀共产党员标准以及如何发挥党员先锋模范作用、出色完成各项工作任务进行讨论，使广大党员牢记树立了宗旨意识、永葆先进性的意识。四是开展领导干部上党课活动。要求党员干部增强责任心，工作讲质量、讲效率；增强纪律性，业务注意保密、廉洁严格自律，干事创业，力争上游。3、踊跃捐款支援玉树地震灾区。4月14日，青海玉树突发破坏性地震。市政府采购中心积极响应市委、市政府“玉树有难，XX有责；感恩回报，千里驰援”的号召，于4月16日组织全体干部职工捐款1000元，及时送交XX慈善总会，以尽政府采购人的一份微薄之力。4、积极向甘肃舟曲及我省特大山洪泥石流灾区受灾群众捐款。“一方有难、八方支援”，8月31日，市政府采购中心组织全体职工向甘肃舟曲及我省特大山洪泥石流灾区受灾群众捐款，单位及个人共捐款1000元。5、开展好其他各项工作。积极投身全市城乡环境综合治理行动，抓好节能减排目标的落实。同时，与各县市区和兄弟市州采购中心进行学习交流，还积极对市级有关部门的分散采购、开发区成立采购中心后的工作给予指导和帮助。三、存在的困难和问题一是政府采购市场不健全。本市供应商受资金、技术实力等所限，参与政府采购活动的积极性不高，而外