国贸专业论文.doc

绪论（一）研究背景在经济全球化趋势愈加汹涌的背景之下，世界经济结构正在发生着深度变革，以金融及信息革命全球化发展为特征的科学技术革新浪潮正在推动世界服务业加速发展。如今服务业占各国经济比重越来越大。据统计，目前服务业产值占国民生产总值的比重发达国家已达70，中等收入国家接近60，而低收入发展中国家也达到40左右。随着服务业国际分工的发展，国际间的服务交换规模也在日益扩大，2009年，世界服务出口额达到了33万亿美元，相比1970年的不足710亿美元增长了45倍，目前世界服务贸易出口额已占世界贸易总出口额的15。同时，面对此次金融危机对全球贸易的影响，服务贸易占比较大的国家在后危机时代较快地出现了复苏势头，其恢复速度快于依赖货物贸易的国家。由此可见，服务贸易成为世界贸易的主流趋势已是世界生产力发展的必然结果。在此背景下，正确理清当前我国发展服务贸易面临的主要问题，根据具体情况采取应对措施，提升我国服务贸易的国际竞争力，已成为当前经济工作中的重点。（二）研究的目的和意义中国自加入WTO以来，按照市场准入承诺，服务市场已逐步实现对外全面开放，服务业和服务贸易取得了突飞猛进的发展，这对于经济结构调整，缓解就业压力以及吸引外商直接投资产生了重要作用。但总体来说，由于我国服务业基础薄弱，与发达国家之间还存在着很大的差距。目前，我国正根据入世承诺逐步开放服务业，随着开放领域的不断扩大，国内服务业及服务贸易将面临越来越大的竞争压力。如何应对挑战，如何在激烈的国际竞争中发展壮大自己，是我国经济发展所面临的重大课题。（三）相关研究随着经济的进一步发展，以及国际分工的不断深化和信息技术的日新月异，全球服务贸易呈现出新的发展趋势，服务的可贸易性增强，全球服务贸易持续快速增长，服务贸易在世界贸易中的重要性日益凸出，服务贸易的发展速度呈现出超过货物贸易的趋势，成为新的热点。何亚东在（2010）我国服务贸易竞争力及发展战略研究中首先肯定了我国服务贸易让人欣喜的几个方面，即服务贸易总量快速增长，从1980-2009年间，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到37300亿美元，占世界贸易出口比重从1/7增长到1/5。另外中国服务贸易对中国经济增长的贡献增强，还有中国服务贸易结构在发展中渐趋优化，这些都是值得我们肯定的地方。但是他又指出由于体制上的限制、政策上的限制、人才的缺乏、过分依赖国内市场、部门和地方对“走出去”的重要性认识不足还有中国在美各附属机构服务贸易伙伴国中位次较为靠后，以及强大而隐蔽的国际贸易壁垒的挑战等诸多因素，导致我国服务贸易的发展与发达国家存在很大的差距。陈双喜、潘海鹰（2010）也在中美服务贸易比较及中国服务贸易发展的对策中通过对中美服务贸易的比较来分析中国服务贸易的现状，从比较中得出中国服务贸易增长速度较快，但是国民经济贡献度较低；逆差持续扩大，各部门发展有所失衡；地理方向不够多元化，侧重发达国家和地区以及管理体制不顺，相关法律法规不健全。这和美国国民经济贡献度高，顺差持续增加，地理方向多元化以及管理体制健全的美国形成鲜明的对比。针对这一系列的现状，王歆（2010）在中国服务贸易发展趋势与对策分析中为我国服务贸易的发展给出了五点建议：第一，大力发展服务业，为服务贸易发展奠定产业基础。第二，建立完善法律法规体系，为服务贸易发展提供法律保障。第三，力口大财税、信贷改革力度，为服务贸易发展提供政策支持。第四，加快高素质人才培养，为服务贸易发展提供人才保证。第五，积极参与国际经济高层对话，为服务贸易发展创造宽松的外部环境。（四）研究方法本文采用了大量的历史和最新数据佐证观点，分析了我国服务业发展的优势和现状中存在的问题以及我国发展服务贸易的制约因素，并在此基础上提出了相应的战略措施。前言伴随经济全球化的推进和国际产业结构的调整，服务贸易在国际贸易的比重不断上升，而且其增长速度已经超过了传统的货物贸易，服务贸易日益成为世界各国经济发展关注的焦点，中国在服务贸易领域面临越来越激烈的国际竞争。党的十七大报告中，胡锦涛总书记明确提出要“大力发展服务贸易”，国务院在关于加快发展服务业的若干意见中也强调要“把大力发展服务贸易作为转变外贸增长方式，提升对外开放水平的重要内容。”这都为中国服务贸易发展提供了很好的政策环境。近几年，中国服务贸易的发展取得了规模与结构的突破，但是要在严峻的形势下取得竞争的优势地位，还需要长期不断地努力。本文试图从优势和存在的问题两个方面来分析中国服务业的发展现状，并结合现状分析我国服务业发展的几大制约因素，最后提出相应的解决措施。一、中国服务贸易的发展现状（一）中国服务贸易的发展优势1.市场需求广阔改革开放以来，我国人民生活水平稳步提高，居民对生活质量的追求大大提高，消费与储蓄偏好发生变化，消费结构逐步升级，对包括旅游在内的休闲服务，以及与信息、教育、房地产、汽车、电信、金融、保险、等行业相关的服务的需求将会逐步增加，前景十分广阔。例如，在养老服务业方面，全国老龄工作委员会在编制中国老龄事业发展“十一五”规划过程中指出，我国60岁及以上老年人口将从2005年的1.4亿增加到2010年的1.7亿，可以看出我国养老服务业市场需求逐渐扩大。在汽车方面，2008年汽车销量达到938万两，同比增长6.8%，2009增长8.6%，达到1019万辆，这说明我国汽车服务业市场潜力巨大；在保险市场方面，截至2009年全年保费收入首次突破1万亿元，达到11137.3亿元，同比增长13.8%。保险公司总资产突破4万亿元，达到4.1万亿元。净资产3904.6亿元，比上年末增加1097.4亿元。可以看出我国保险市场潜力也很大。 2.劳动力资源丰富中国作为资源密集型的大国家，人口众多，拥有丰富的劳动力资源，劳动力供给人口占世界总量的14以上，成本低廉，就数据统计，2010年全国大学毕业生规模达630余万人，在校大学生约达3000万人，这也是指初始委托人对各层次代理人“说三道四”的评论，成本低廉成本给中国服务业的发展提供了强大的人力、物力的支持。3.政府的支持我国政府对服务业的重视还是很高的，也采取了很多资金和政策方面的措施对我国的服务贸易给出了很大的支持、保护和监管。充分发挥了政府的职能，为中国服务业提供了良好的发展环境。4.完善的基础设施在改革开放以来，由于经济的快速发展，我国对基础设施的建设也给予了高度的重视，大力的兴建基础设施，使我国基础设施得到了很大的发展和完善。日渐完善的基础设施也给我国服务业的发展提供良好的物质基础。5.对外开放水平的提高创造了良好的发展环境中国已经与东盟、智利、巴基斯坦、哥斯达黎加、新加坡、新西兰、秘鲁等国家和地区签订了包含服务贸易领域的自由贸易协定，并与澳大利亚、挪威等服务贸易发达的国家就建立自贸区问题进行磋商。此外，中国内地与港澳地区通过签署关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）及其补充协议，在服务贸易领域的交流与合作不断扩展和深化，在法律、建筑、公用事业、电信、视听、银行、证券、旅游等领域采取了较开放的措施。2010年6月，两岸签署海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）并于9月12日正式开始实施，内容涵盖货物贸易和服务贸易。两岸三地的服务贸易交流和合作走上了一个新的台阶。随着服务业开放水平的进一步提高，中国加快发展服务贸易的国际市场环境逐步优化。（二）中国服务贸易发展现状中存在的问题1.服务贸易持续逆差，整体竞争力不足中国服务贸易从1995年开始出现持续逆差，至2008年达到高峰，逆差额超过 115亿美元，比2007年增长51.9%。2009年，中国服务贸易出口额大幅下降，而进口额与上年基本持平，由此导致服务贸易逆差显著增加，达到296亿美元，比2008年增长156.1%，是自1997年以来逆差最大的一年，直到2010年上半年，虽然中国服务贸易逆差额减少，但整体还是呈现逆差状态。主要逆差行业为运输、专有权利使用费和特许费、保险服务和旅游，逆差额分别为230亿美元、106亿美元、97亿美元和40亿美元，这非常不利于中国对外贸易的可持续发展，也不利于中国新兴服务贸易竞争力的提高。2.服务贸易内部结构不合理在服务贸易总量快速增长的同时，结构性失衡表现突出。具体表现在：第一，服务出口主要依赖旅游、运输和其他商业服务等资源、劳动密集型服务，而新兴的知识、技术和资本密集型服务出口比例很小(见表1-1)表1-1 2000-2009年中国服务贸易各部门出口额占总出口额的比重()年份2000200120022003200420052006200720082009运输17.019.420.923.025.726.218.4旅游53.854.151.837.541.539.637.130.627.930.9通讯服务4.501.10.9建筑服务2.0保险服务1.2金融服务0.3计算机和信息服务5.1专有权利使用费和特许费0.20,30.40.3查询8.69.512.414.5广告、宣传1.0电影、音像0.0其他商业服务23.525.722.821.522.117.819.2资料来源：中国服务贸易指南Oattp：trademservicesmofcomgovcn 表1中可以看出，旅游业2000-2002年的出口占比都在50%以上，2003年以后比重有所下降，2008年达到最低的27.9%，2009年有所回升；其他商业服务在2005年以前，出口占比一直居第二位，2006年开始退居第三位；运输业的比重从1999年开始逐年增加，2006年之后超过其他商业服务而位居第二。新兴服务贸易部门出口占比很小。咨询服务业从2001年开始发展比较迅速，计算机和信息服务缓慢增长，除此之外，保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费以及广告、宣传和电影、音像等行业变化趋势不明显，五项仅占服务贸易出口总额的3左右。第二，传统服务进口变化不大，新兴服务进口增长迅速。（见表1-2）表1-2 2000-2009年中国服务贸易各部门进口额占总进口额的比重()年份2000200120022003200420052006200720082009运输29.029.029.533.234.334.234.333.531.929.5旅游36.635.633.427.726.722.927.6通讯服务0.8建筑服务2.0保险服务7.1金融服务0.4计算机和信息服务2.0专有权利使用费和特许费3.65.06.57.0查询6.36.678.5广告、宣传0.81.00.91.01.01.21.3电影、音像0.2其他商业服务17.114.710.711.811.811.311.9资料来源：中国服务贸易指南(http：tradeinservicesmofcomgovcn) 由表2可以看出运输、旅游和其他商业服务三大部门的进口总和在2000年前，都占服务贸易进口总额的80以上，20012007年，其占比逐步下降，但还在70%以上，2008年和2009年已经低于7O；旅游业的进口占比从2001年开始逐步走低，位居第二；运输业的进口比重比较稳定，大多数年份维持在30%以上，从2003年开始超过旅游业占据进口的第位；其他商业服务占比自2000年急剧下降后呈现平缓发展的特征，2009年其占比再次下降，但一直排在第三位。新兴服务贸易进口逐年增加，特别是保险、专有权利使用费和特许费以及咨询等部门的增长更加明显，所占份额分别由1999年的62、2I6和17上升至2009年的71、7O和85，大大缩小了与其他商业服务的差距。3.服务业人才缺乏我国人口众多，劳动力资源总体丰富，但由于教育发展水平和总体教育质量不高，因此就业人口大都集中于劳动密集型行业。在服务贸易中体现为，旅游、运输、建安等行业聚集了大量中低技能劳动者，但其中的国际导游、高端建筑安装人才和管理人才等仍然缺乏；在金融、通信、信息服务、专利服务、咨询等人力资本密集型的新兴服务业和知识型服务业，专业人才更是奇缺。二、中国服务贸易发展的制约因素（一）整体竞争力不强1.对服务贸易认识不足，重视不够。受我国经济发展水平的限制，长期以来我国一直认为制造业决定国民经济发展，服务业是否发展无关紧要，因而重视制造业的发展而忽视服务业。甚至不少人对服务业所涵盖的范围不清楚，认为服务业仅仅指商业、旅游、运输、餐饮等行业，而对现代服务业不了解。再加上由于许多服务产品生产和消费具有同一性，因此不被看作是生产，只是当成一种消费，由于认识上的偏差，服务贸易没有得到足够的重视，使得其发展速度远远落后于货物贸易，没有形成一定的竞争力。2.人才缺乏。当今世界服务贸易的竞争已由传统行业扩展到现代行业。现代服务业是知识、技术密集型产业，需要大批专业、扎实、高素质的技术与管理人员。由于我国长期以来主要发展的是劳动密集型服务业，服务提供者只需具备一般的文化素质或经过简单培训后就可以上岗。再加上我国对服务人才的培养不够重视，导致目前服务行业从业人员素质普遍不高。这种人才供给状况不能适应现代服务业发展的需要，削弱了我国服务贸易的国际竞争力。3.服务企业管理滞后。由于长期以来的政策垄断，我国服务企业与国外大型跨国公司相比存在着很大的差距，表现为组织机构不断健全、管理模式陈旧，管理水平落后、营销手段单一、经营效率低下。大部分企业没有制定长期的外向型发展战略，仅仅满足于国内业务，缺乏开拓创新的意识与能力。4.相关行业间缺乏协调与合作。目前，我国服务业内部各行业之间互相脱节，缺乏相互间的协调与配合。如在旅游业中，不注重教育、培训、旅游产品开发、住宿、餐饮、通信、购物等相关行业间的长期统一规划，各行业间连锁效应很低。这种情况势必削弱我国服务业的竞争力，因为在激烈竞争的国际形势下，竞争优势的取得单靠一个行业是不行的，需要相关行业的共同努力与密切配合。（二）服务业开放程度低改革开放以来，中国的服务业发展较快，服务贸易进出口额不断增加，但总的来看，中国服务贸易的开放程度不高、领域不广。由于我国长期重视工业轻视服务业，再加上过分强调一些服务行业的非经济职能而忽视其作为产业的经济含义和要求，导致一些服务行业垄断程度高。如对通讯等行业强调其安全性；对医疗卫生、城市公共事业等行业强调其社会福利功能；对广播电视、新闻出版等行业强调其意识形态的功能。目前我国已根据入世承诺逐步开放了一些服务业，但仍有许多行业尤其是现代服务业开放度低甚至未开放，如电信、民航及铁路服务业仍处于垄断之中。由于垄断经营，导致服务质量差、市场竞争力低下，不仅损害了消费者的利益，而且阻碍了这些行业的发展。(三）城市化水平低城市是服务业发展的集中地，城市化水平对服务业在一国经济中的比重有重要的影响。改革开放以前，中国的城市化进展缓慢，改革开放以后，城市化进展明显加快，据2009年国家统计局的报告,城镇常住人口占总人口的比重,已经从1991年的27%快速增长到2008年的46%,年均增长速度超过一个百分点。但与世界平均水平相比，我国城市化水平仍然比较低，这种低城市化水平限制了服务业得发展，因为服务业是通过大量的服务需求拉动。所以，加快城市化进程、促进服务业发展已成为当务之急。(四)政府管理不到位服务业是由许多相关行业组成的，行业种类多、涉及面广，因此必须加强对服务贸易的协调与管理。目前我国有关管理和协调机构为商务部，主要负责服务贸易的国际多变谈判、引资、对外工程承包和劳务合作等。从目前我国服务业管理体制来看，与GATS的要求存在一定的差距。例如，中央和地方在服务业国际贸易政策和规章制度方面存在差距；服务业有关各职能部门职责不明，多头管理、交叉管理、条块分裂现象严重，缺乏统一的发展规划；对服务业和服务贸易统计不规范、不完善等等。（五）服务贸易法制不健全服务贸易的发展及市场都必须以严格的法律、法规为依据，长期以来我国有关方面的立法严重滞后，尽管近几年我国先后颁布了商业银行法、保险法、广告法、律师法、民用航空法、海商法、外资金融机构管理条例等一系列有关服务贸易的法律法规，但客观上仍没有形成一个完善的立法体系，由于服务业涉及面广，在许多领域如电子商务、互联网通讯等还没有相关的法律。及时已有的一些法律法规也与国际运作惯例及国内服务贸易的需求不相符，只是职能部门的规章和各地的政策，并且缺乏统一性和可操作性，难以规范国内市场。（六）国际服务贸易壁垒隐蔽而盛行虽然当前国际服务贸易表现为自由化和全球化的总趋势，但为保护国内某些弱势服务产业，国际竞争力较弱的国家往往对本国服务市场开放施加诸多限制。今后发达国家和新兴国家之间在开放服务贸易领域的对立将会加剧，服务贸易壁垒的隐蔽化趋势也会继续体现。作为一个发展中国家，中国在服务贸易方面的优势主要体现在旅游、建筑、运输等劳动密集型服务部门。这些服务部门都需要中、低技术劳动力作为中间投入，需要人员的流动。但目前发达国家在人员跨境流动的问题上限制较多，其对自然人提供服务方面在原则上不作承诺，而只是将与设立提供服务的商业结构联系在一起的少数高级管理或技术人员的流动作为例外情况规定在承诺表中，这使得自然人提供服务在很大程度上仅作为“商业存在”的补充，人员跨境流动也高度依赖于设立在外国的商业机构的需要。此外一些诸如入境限制、资格认证、技术标准、外汇限制等服务贸易壁垒也成为中国服务贸易出口的实质性障碍。如在工程建筑服务业上，一些发达国家不愿提供开业权。三、中国发展服务贸易的对策（一）企业层面1.加强培养和引进精通国际服务贸易业务的人才。要改善服务贸易结构，提高竞争力，就必须改善人力资本状况，将丰富的人力资源转化为不竭的人力资本，逐渐发展高层次的知识技术密集型服务业。当前必须大力培养服务业专业人才，从而提高从业人员素质。可以在现有各高校的有关专业中加开国际服务贸易课程，培养熟悉国际服务贸易的复合型人才，同时应加强对在职人员的短期培训。另外，还可以通过各种途径引进海外高素质人才来国内就业，提升我国服务贸易中的智力资本因素。2加速服务业企业自主创新，优化产业结构，促进服务产业升级。加速服务业企业的自主创新，包括管理创新与技术创新，培育有国际竞争力的服务业企业，提高服务业研究和基础设施的投入。依靠自主创新积极推进服务业由传统服务业到新兴服务业转变、由粗放型到集约型转变，实现产业结构优化与升级。依靠管理创新，尤其是运用现代服务营销理念，拓展服务内容的深度和广度，创造差异性服务产品，拓展新的服务项目。引导企业积极参与国际服务业竞争，积极有效利用外资，有序承接国际现代服务业转移，引入新的服务种类，以填补国内服务领域的空白，实现服务产业升级。3加强与世界服务贸易企业的交流与合作。在国际金融危机的影响下，开展服务贸易合作显得尤其重要。目前我国与发达国家在服务贸易中存在着互补性，合作前景广阔。中国有廉价劳动力优势，因此在服务外包等方面具有优势，而发达国家在技术发展、管理体制等方面具有丰富的经验。中国与发达国家在服务贸易领域完全有条件优势互补，共同发展。企业应主动走出国门寻找服务贸易合作伙伴，积极寻求合作机会。尤其是一些中西部新兴科技服务业企业，拥有不可比拟的廉价劳动力优势，应积极争取服务外包机会。另外，有条件的服务业企业也可到境外寻求投资机会。4关注品牌建设。品牌是企业竞争力的重要标志，也是企业持续发展的动力之一。目前服务贸易企业应大力进行新产品、新服务、新技术研发，追求服务产品的高档化、特色化、多样化。企业应通过新产品和服务的开发，提供高质量的产品和服务，从而提高我国产品在国际市场的知名度，在中国产品上打上“中国制造”的烙印。此外，还需要提高中国产品在国际上的信誉，努力塑造自主品牌。5提高服务业信息化水平，通过信息化来推动服务业现代化。信息化与服务业具有天然的联系，决定了服务业的快速发展，必须充分利用信息技术和信息网络。通过加大信息化建设，可使服务业的功能与内容更加丰富，分工更为细致专业，并促使服务业管理方式从粗放型向精确化转变，提高服务业的知识技术含量，节约交易成本，增强企业竞争实力。加大信息化建设，亦能够提高服务业的服务能力，促进产品创新，为客户提供更好的服务，提高运营效率，从而帮助服务业企业在全球范围内拓展业务。（二）行业层面1.加大服务业的开放程度。可以从四个方面进行努力：(1)继续扩大服务贸易领域开放，强化外资政策与产业政策的协调，修订外商投资产业指导目录，加强分类指导与企业监管，在优化结构、提高质量基础上扩大服务贸易利用外资规模；吸引包括新建、并购风险投资在内的多种服务业跨国投资，扩大在通信、保险、金融、计算机信息服务、文化创意和商业领域利用外资的规模，带动中国服务水平的整体提高。(2)按照积极推进新兴服务贸易出VI与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，重点扩大外资企业设计咨询、技术转让、教育培训、信息技术等服务贸易出El。(3)提高已经建立的国际服务外包基地的规模和水平；引导跨国公司在中国设立地区总部、研发中心、采购中心、培训中心，向我国大规模转移服务外包业务；推动引资能力较强的地区和开发区提高层次和水平，积极向研究开发、现代流通等领域拓展，充分发挥集聚和带动效应。（4)加快实施服务贸易“走出去”战略，推动以商业存在模式为主的服务贸易发展。2.加强相关产业的支持。改革我国的传统体制的束缚，完善条块分割局部存在的现状，加强相关产业的紧密合作，减少行业内的恶性竞争，如旅游业，提高企业密集和信息环境的质量，加强协同作战意识，共同促进服务业的发展。（三）政府层面1构建促进我国服务贸易发展的管理体系，充分发挥政府的职能作用。按照GATS的要求，深化改革，建立服务贸易的科学管理体系，确立服务行业主管部门的宏观管理职能。充分发挥政府的管理、协调与扶持作用，为服务贸易的发展创造一个良好的外部条件。建立各部门密切配合、中央和地方互动、政府和企业紧密联系的全国服务贸易协调管理机制。按市场经济要求，培育社会化、专业化、规范自律的服务贸易行业协会，充分发挥其为国内服务贸易企业提供优质服务的桥梁纽带作用。建立符合国际规范的社会化服务贸易统计体系，建立境内外及时沟通的服务贸易支持网络。2在保持传统服务贸易发展的基础上，大力培育新兴服务贸易。我国在一些传统的服务行业，如旅游、建筑和其他商业服务，存在着比较优势，在具有高附加值、巨大潜力的现代服务业，如金融、保险、咨询及电影音像行业，与发达国家相比尚存在着较大差距。因此，我国应立足传统比较优势，巩固传统服务贸易领域，大力培育新兴服务贸易。这要求加大对知识技术密集型服务贸易企业的政策倾斜与扶持力度，具体包括完善信贷、财政等优惠措施，以及积极的产业政策、技术政策，并加强知识产权保护等等。3建立健全服务贸易法律体系，并严格执法。为保证服务贸易正常健康的发展，应根据GATS的要求，建立和健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律体系，使我国服务贸易发展有法可依，有章可循。对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来，以增加我国服务贸易的透明度，使服务贸易真正实现制度化和规范化。对于我国已经承诺开放的服务领域的现行立法，应根据GATS的规定进行全面审核和修改。对那些已经承诺开放但尚未立法的服务领域，应按开放程度、开放时间进程等方面做出统筹安排，避免立法上的无序现象。同时，正确利用GATS的有关例外条款，制定适度的保护政策，以保护我国服务贸易的正常发展。对涉及国家安全和主权的服务部门应以法律的形式对保障的范围和程度予以规定。最后，还应该严格执行各种法律法规，尤其是在知识产权保护领域，切忌因眼前利益而因小失大。4加强国际交流、合作与谈判，加快我国服务贸易的自由化进程。应采取多种形式，与世界贸易组织、联合国贸发会议、欧盟等国际组织，以及各个国家和地区的政府组织之间建立联系，紧密合作，为我国服务贸易的发展创造良好的外部条件。积极参加GATS的后续谈判，参与国际规则的制定，将代表包括中国在内的发展中国家的意志和利益反映在国际规则之中。服务贸易要扭转目前持续逆差的不利局面，需要逐渐开放服务业，保持服务业领域的适度竞争。因此要通过交流、合作与国际谈判，坚定不移地继续推进我国服务贸易自由化进程，逐步取消进入壁垒，放宽市场准入，增强政策透明度。同时我国也可以借此要求其他国家增加制度和统计的透明度，以扩大我国服务出口。5鼓励民间资本进入生产性服务业贸易。中国的电信、金融、保险等行业主要以国有大型企业为主，缺乏足够的市场竞争。应逐渐鼓励民间资本有序进入，从而促进市场竞争，加速服务业企业制度创新和技术创新，提高国际竞争力。在另一些新兴的计算机和信息服务、咨询服务等产业，民间资本已经发挥了重要作用，这些服务行业出口额迅速增长，属于中国现阶段应该重点发展的行业。但这类新兴服务行业的知识含量、技术含量都较高，需要投入大量的资金。可以通过更多的实际措施，例如财税优惠、创新金融产品解决融资问题等办法带动民间资本的进入，扩大服务贸易出口。结论有人说：“大力发展开放的、清洁环保的、知识密集和劳动密集共同聚合的服务贸易是引领世界经济复苏的主要新动力之一。”世界经济逐步复苏为服务贸易发展带来了强劲动力，国际货币基金组织(IMF)最近上调世界经济增长预期至41。随着世界经济逐步实现稳定增长，服务贸易也有望迅速复苏。服务贸易是新形势下各国经济竞争的重点，当今世界经济发展的方向所在。加快发展服务贸易，在新时期对于我国具有重大战略意义，是我国从经济大国迈向经济强国、从贸易大国走向贸易强国、从制造经济转向服务经济的重要抉择。本文在这样的背景下分析了中国发展服务贸易的现状，并通过数据分析了我国广阔的市场需求、丰富的劳动力资源、完善的基础设施、政府的大力支持、良好的开放环境这五大发展优势，同时通过表格的方式分析了我国服务业发展现状中存在的三大问题，即：1.持