交通运输局2018年城市公共交通发展实施方案.doc

交通运输局2018年城市公共交通发展实施方案交通运输局2018年城市公共交通发展实施方案为贯彻落实2018年市政府工作报告重点工作要求，大力发展我市城市公共交通，促进玉林公交事业发展更上一个台阶，现结合实际情况，特制定本实施方案：一、总体思路将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，制定优先发展城市公共交通规划体系。充分利用现有场站用地等资源，创新发展方式，大幅度加密主城区公交线网，大力开拓城乡公交市场，通过加强场站、线路、车辆等硬件建设，迅速提升公交服务能力和水平，为广大人民群众提供方便快捷、经济安全、舒适环保的的公共交通服务。二、目标计划大力发展城市公共交通，鼓励大型交通企业以合资方式参与城市公共交通事业，增加公交线网密度，提高公交通达率。三、基本原则(一)坚持政府主导，市场化运作。采取综合措施，加大投入，加强管理、监督和调控，扶持和引导城市公共交通优先发展。(二)坚持特许经营，适度开放。开拓多元化投资渠道，在公共财政投入的基础上，通过实施特许经营制度，适度开放城市公共交通市场，形成国有主导，多方参与、优质服务的格局。(三)坚持科学规划，综合衔接。突出公共交通在城市总体规划中的地位和作用，科学合理、适度超前编制城市公共交通规划，加强与其他交通方式的衔接，提高一体化水平。(四)坚持绿色发展，智慧建设。按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，加快老旧车辆的更新，加快新能源和清洁能源、新技术、新装备的应用，倡导绿化出行。结合建设智慧城市，全面建立智能服务、智能车辆、智能场站、智能平台、智能管理的智能城市公共交通体系。四、组织机构为强化落实领导责任，统筹协调推进工作，成立局城市公共交通发展领导小组，其组成人员名单如下：组 长：何东真 市交通运输局党组书记、局长副组长: 欧盛新 市交通运输局副局长成 员：阙 敏 市道路运输管理处主任张 旭 市交通运输局办公室主任蔡勇军 市交通运输局公交科科长陈 玲 市交通运输局综合科科长李应强 市交通运输局计划财务科科长谢 雄 市交通运输局规划科科长吴健霖 市交通运输局审计科科长李茂海 市交通运输局政策法规科科长领导小组下设办公室，办公室主任由莫东海同志担任，成员由杨朝凤、苏林波、麦穗、郑航、黄向东组成，办公室负责推进过程中总结汇报、工作台账、监督检查等相关工作的完成以及上报。五、主要任务(一)加快城市公共交通基础设施建设。1.公交场站的建设使用要加快城东、城南、城北公交场站的前期工作，争取早日开工，满足常规公交不断发展而产生的停车、维修、保养需要。2.加快推进部分公交基础设施建设急办事项根据玉林市人民政府研究加快推进部分公交基础设施建设急办事项的纪要(2018年5月9日)部署要求，做好以下几项：(1)火车站站前广场配套建设公交车充电桩事项，市公交公司与市城投公司和施工单位广西建工四建公司密切对接，提前衔接管线预埋和变压器安放位置等具体事宜。(2)火车站站前广场配套公交管理服务用房分配事项，应予优先考虑安排给市公交公司作为服务用房。(3) 玉林交旅集团既定的南高立交桥重建工程投资概算中已预留有公交场地搬迁费用，由市公交公司办理有关手续。市公交公司主动对接市市政市容局，制定在确定的备用公交场地上重建场站的具体建设方案。市公交公司要主动对接玉林交旅集团，明确公交场地搬迁、回建涉及的管线预埋、充电桩搬迁时长等需提前衔接事项，并预留足够以后发展所需充电桩接口。(二)推进城乡公交一体化发展。计划新开通城乡公交线路3条：23路(玉林城区仁厚镇)、24路(玉林城区新桥镇)、25路(玉林城区陆川龙珠湖风景区)。(三)逐步增加和更新公交车辆。争取市财政支持市公交公司新购一批纯电动公交车，将6条从火车站发车的公交线路在用的燃油公交车全部更换为纯电动公交车。(四)公交线路优化调整。以各处公交站场为基本架构，增开城区公交线路和优化调整原有公交线路，明显提高公交线路城区覆盖率，吸引更多市民选择公交出行。(五)对公交企业实行成本规制。争取政府同意，建立我市公交企业成本规制体系，依据企业规制成本，结合企业的合理利润，对公交企业的财政补贴列入预算管理。(六)拓宽投资渠道。鼓励大型交通企业和社会资本参与城乡公共交通基础设施建设，参与城乡公交线路运营。六、工作要