副县长在全县城镇居民基本医疗保险启动工作会议上的讲话

副县长在全县城镇居民基本医疗保险启动工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是传达贯彻全市城镇居民基本医疗保险启动大会精神，全面部署我县城镇居民基本医疗保险工作。刚才，同志宣读了土家族自治县城镇居民基本医疗保险实施办法，劳动和社会保障局同志作了表态发言。下面，我就做好全县城镇居民基本医疗保险工作，讲五个方面的意见。一、提高思想认识人生最重要的是健康，没有健康就没有社会的全面小康。为城镇居民提供可靠的基本医疗保障是各级党委、政府义不容辞的职责。近年来，我们虽然已经相继实施了城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，有效缓解了广大群众看病难、看病贵问题，但是，全县目前仍然还有4万多城镇居民未得到基本医疗保障，他们收入渠道不宽，生活比较困难，因病致贫、因病返贫的情况比较突出，是各个医疗保障制度没有覆盖到的一个特殊群体。实施城镇居民基本医疗保险，是党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府作出的重大部署，县委、县政府也将其列入了今年启动实施的重要民生工程之一，因此，做好这项工作，意义深远，责任重大，任务艰巨。各乡镇、各有关部门要从全局的高度，深刻认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，统一思想，提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，以对党、对人民高度负责的态度，切实把这项利民、惠民工作抓紧、抓实、抓出成效，让更多的城镇居民享受到改革发展的成果和公共财政的阳光，感受到党和政府的温暖。二、广泛宣传动员城镇居民基本医疗保险制度是一项新生事物，涉及范围和对象分布面广，情况复杂，做好宣传动员工作非常重要。县委宣传部、县广电局等单位要充分发挥资源优势，充分利用广播、电视、网络等媒体，通过开专题、设专栏、做专访等形式，开展政策宣传和舆论引导，大张旗鼓地宣传实施城镇居民基本医疗保险的具体政策、措施、目的和意义，宣传城镇居民医保工作中的好经验、好典型。各乡镇、各有关部门也要依托板报、橱窗、宣传车、张贴标语等各种形式，大力宣传城镇居民参保的好处和实惠，努力做到家喻户晓，人人皆知。要通过宣传引导，让广大群众真正感到这项工作是一项民生工程、德政工程，是一项为人民谋福利的工程，从而提高群众参保的积极性和主动性。三、抓好资金筹集建立城镇居民基本医疗保险制度，难点是资金筹集，关系到城镇居民基本医疗保险能否成功。各乡镇、县直相关部门要统筹安排、精心组织，分解任务、细化措施，做到责任上肩、任务到人。要创新工作方法，提高工作效率，集中时间、集中力量，确保今年城镇居民参保率达到50%以上，确保参保资金收缴到位。县地税局、劳动和社会保障局及医保局要随时掌握各地筹资工作进度，及时向县委、县政府汇报。各乡镇要在规定的时间内向县医保局报送筹资进展情况，严格按要求及时将城镇居民参保资金足额解缴到基金专户。县委、县政府将对城镇居民医保工作实行目标责任制管理，定期通报各地工作进展情况和目标任务完成情况，对工作开展好的乡镇和单位予以表彰，对工作不力的通报批评，并将考核结果作为年度争先评优的重要依据之一。四、加强基金监管城镇居民基本医疗保险基金是参保人员的“保命钱”。管好、用好这笔基金是参与这项工作的每一位同志的神圣职责，必须高度重视、切实加强对城镇居民医疗保险基金的监管，确保基金专户储存，专款专用，公开、公平、透明运行，规范、安全、有序使用。对此，县纪检监察机关、审计部门要加大监察和审计监督力度。医保经办机构要严格各项管理制度，并在实践中不断探索和完善，防范基金风险，保证城镇居民基本医疗保险工作的稳健运行。在这里特别强调一点，严禁任何单位和个人贪污、挪用、虚报、冒领城镇居民基本医疗保险基金，否则，将严惩不贷。五、强化组织领导城镇居民基本医疗保险工作涉及千家万户，时间紧、任务重、要求高，各乡镇、各有关部门要迅速把这项工作纳入重要议事日程，切实加强领导，扎实推进这项工作顺利开展。县里已经专门成立了城镇居民基本医疗保险工作领导机构和办事机构，逐一明确了具体职责，相关工作任务也已经分解落实到各成员单位和各乡镇。各乡镇和县直有关单位都要根据各自的职责和任务，成立相应的组织机构，落实好经办机构和人员，实行一把手负总责和分管领导具体负责制，加强协调配合，集中精力，整体推进，确保城镇居民医保工作有序稳步实施。各乡镇劳动保障服务所、各社区身处工作第一线，要全力以赴地把工作做实做细，真正把政策宣传好，资金筹集好，工作落实好。各乡镇、各有关部门要从大局出发，协调一致，紧密配合。劳动保障部门作为牵头单位，要成立强有力的工作班子，协调处理各类矛盾和问题，切实担负起政策宣传和工作指导的职责，加强对城镇居民基本医疗保险工作重点、难点问题的调查研究，抓紧出台配套文件，完善管理办法，并按要求操作到位。财政部门要将居民医疗保险补助资金列入预算，安排好工作经费，做好基金监督管理工作。地税部门要本着便民原则，足额及时征缴医疗保险费。教育部门要认真做好在校学生的参保组织、宣传、登记、缴费等工作。发改、卫生、物价、药监部门要进一步加强药品价格管理和药品、医疗器械的质量监督管理工作。民政、残联等部门要协助做好低保人员、困难老人、重度残疾人员的参保工作，并做好医疗救助与城镇居民基本医疗保险的衔接工作。公安机关要加强户籍管理，积极提供相关资料，使所有符合参保条件的家庭能全员参保。各定点医疗机构要切实加强医德医风建设，改善软硬件设施，简化服务流程，提高服务质量，公开收费标准，切实做到因病施治，合理用药，按规定及时足额补偿参保患者费用，为广大参保居民提供质优、价廉、高效、便捷的医疗卫生服务。要抓好业务培训。县劳动和社会保障局、地税局、医保局要抓紧做好各乡镇、社区、学校工作人员的各项业务培训，确保所有工作人员熟练掌握城镇居民基本医疗保险的基本政策、操作流程和办事规则，尽快到岗到位，迅速开展工作。同时还要逐步完善城镇居民医保工作人员培训制度，做到有计划、有步骤地开展业务培训，努力打造一支“政治合格、业务过硬、作风严谨、服务周到”的医保工作队伍，更好地为广大城镇居民服务。要加强督办检查。为确保城镇居民基本医疗保险工作落到实处，各位县级班子成员要按照分工，深入到分管部门和联系乡镇跟踪督查工作进度；县城镇居民基本医疗保险工作领导小组及其办公室要加大对城镇居民基本医疗保险工作的监督检查力度，全程跟踪工作落实情况，对每一阶段、每一环节的进展情况，都要认真督查，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题；县政府督查室要定期不定期组织开展对各承办单位及各定点医疗机构的专项督查，确保各项工作落到实处。同志们，开展