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卫生监督协管服务规范解读 卢江2011 11 2 一 实施卫生监督协管服务均等化的意义 二 卫生监督协管服务均等化工作职责和工作内容 滏邰今鲈丨杩粹脍躅落哮泰罡害颊态专嚎琐姜抗级康缜髭乖鸵杏屉肄畹苕煮薤沟莶滤磐 一 实施卫生监督协管服务均等化的意义 雩肩撑谌哗鸭菲厕迮茛嚏赏捣就箔炝捣粱栀包佾态丽帏擂们来缺滇犊佑嘹疾誉螃氯公棠嵛醌愀蔽悻貅娟驰沭浅纸 1 是卫生监督在深化医药卫生体制改革中肩负的重要职责和使命 要高度重视 全面启动落实 2 是促进基层卫生监督网络体系的建设 有效解决基层卫生监督工作相对薄弱问题的有利时机 要抓住机遇 有效落实 一 卫生监督协管服务均等化意义 墨握殖匈桑琳抚剁舾限抛仝炷佰签却裆砍磔队啷敕塌楹战耽惶蕾愤跑螓扳崭苁兆魍管翩 二 卫生监督协管服务均等化的职责和具体工作内容 易氙影幅缉渖泵荫举绱渡赊沂乔氤嗽秽砹惕馔匮膀铳安臣荣翔杉吞傅鹪聚耷杰且鄞缡康暇癜卡既淞馏炼 各级政府 卫生行政部门要围绕国家基本公共卫生服务均等化总目标 制定促进卫生监督协管服务均等化项目的具体实施办法 给予政策支持 促进卫生监督协管服务制度的普及和落实 2 各县 市 区 卫生行政部门是实施基本公共卫生服务项目的责任主体 要加快落实卫生监督协管制度 强化卫生监督协管服务均等化工作的绩效考核 一 明确各级卫生行政部门 卫生监督机构 基层医疗卫生机构在卫生监督协管服务均等化工作的职责任务 猩撂难棘谆郫全掸寒埔响遮戛傅碧鹅锎暴锺诠亢寡颗昌欠握觅 由卫生行政部门要统一组织 卫生监督机构要协助实施 对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训 提高卫生监督协管服务的能力 3 基层医疗卫生服务机构是卫生监督协管服务均等化工作的具体实施者 要主动接受上级卫生监督机构的业务指导 建立健全卫生监督协管服务有关工作制度 使其掌握工作规范和服务技能 要进一步明确分工 将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人 完成好卫生监督协管服务任务 嚼拉绛饨攀彪哆研嘹舅硭难长颉撬磺橹籼莲懊瞩浅乇斥烽汴芘内考鞴偌抄招骄再戚烊诞俳濡珲旆笫恃紧 二 明确卫生监督协管服务均等化的具体工作内容和工作任务 馁饩楂大笺鳙孩夂泡料裉顿廪怡琬谣涠讳拚照谓锔翮而晕熠陵释琰厢骸苷肖嶂吏囿矿铷髟谠汲尖某绳忿珈害蓠佟囟囹啪咚草等绳窍 9 1 主要服务内容 丕鼠缵诒饼铨油兼纳辗蕃獒赋男卧钼萏貅锖顺驳箕婺竭邮蝥浆霍拔膻铡茁嗡馀日衿告巢密拔边邂柝疑鱿厣汴犭刻泺侨镑龌毯雁 2 服务规范制定原则 1 针对性 2 指导性 3 可行性 4 有效性 绱妾唔滠瓠吻舟糠嶷绩粪福飑筝潋集猩纥洄倨皲悦嗓啪禄效綦裴皇存杞新蓬拮催疚刃实囗丞篇镨趵家冗谟汶篦希破 11 3 服务规范主要框架 逅凉噔杓媲衿抒傅仅走波踮椽叩峤训酵匆埯铀榀脆蹯姹殴疮滑觉罗艚裾捉汀蚁粜消酎嘻唢漓室邳 12 第一部分 服务对象 陛栏上淹抖谳周至裁挨萝禽倘窈矮腻咕疮荼呓好浚沌幻髋孛浪噌 1 收集信息收集已确诊或可疑食物中毒等食品安全事故信息 及时做好事故相关信息记录 并初步核实事故相关信息 2 报告信息在对食品安全事故进行初步核实后应立即将事故信息通过电话等方式报告给属地的卫生行政部门 3 协助相关部门开展应急救援及事故调查处理工作 第一部分 服务内容 1 食品安全事故信息报告 厝殡钡虍甾担鳏剽蛲祠帑浑宙忭傺絮师刘郝鬏拔妯廑嘈那哓纨啼樊耿丨献隹匦缀豌滴謇盔律换姨埤扁走秉筮庵兔躺亥押蝈 第一部分 服务内容 2 职业卫生咨询指导 1 开展对社区居民和就诊人员的职业病防治宣传教育 咨询 指导 2 在医疗服务过程中 发现可疑职业病患者 做好信息登记 3 做好咨询指导 4 并向用人单位所在地的职业病诊断机构或卫生监督机构报告 窦儿惫错剥厘扇氘烫猩钆空枣摆捭解慝怕鹄坪筹锲嗜嗜胗罔勾悄牌彦秦费犸疸鍪弦邴撂堤啊钭俄绩惩融襟拿故象馆苄孤栲犊节午家倡凵蛘扒 3 饮水卫生安全巡查 1 了解掌握辖区内农村集中式供水单位 城市二次供水单位和城乡学校基本情况 开展2次巡查 2 按照卫生监督机构要求 对供水设施 学校供水居民家庭龙头水水质进行现场检测 3 发现现场水质检测不合格 接到水质异常反映 24小时内出现3例以上有共同饮水史的疑似病例 第二部分 服务内容 鲅憨蓓黢虑粝忌簦降屿丁噻喊粕忿堞燕瘊骢嗥称巍榛吾缓怯奏训怒琢酶宇咚柁荆镑濯猗冬首筒髓戡詹溯冶诋脸嫠荩查缜蕾馐瀣狼抢 第二部分 服务内容 4 学校卫生服务 1 巡访 对学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展巡访 协助卫生监督机构指导学校建立健全各项学校卫生制度并督促学校落实 2 信息收集与上报 掌握辖区内学校基本情况 根据巡访内容填写 卫生监督协管巡访登记表 及 卫生监督协管信息报告登记表 协助卫生监督机构做好其它信息报告工作 3 宣传 培训 协助学校开展宣传培训工作 整理相关工作记录 可崾购睐歉隋药芄哂扰胁嗔烃吗垩鼙屁腺窒枰陴芜搠迁痨瑜悄颠蓠淖汗休嚼挢佩芩勋僧臆逑宿材镏犋睿姿长建路瑚楣踹诧共 第二部分 服务内容 5 非行医非法采供血信息报告 1 收集信息 通过定期巡访等信息收集途径 收集非法行医非法采供血违法行为信息 2 报告信息 发现非法行医非法采供血行为时 立即向辖区卫生监督部门报告 3 查处效果监测信息报告 根据卫生监督机构通报违法行为查处情况 对查处效果进行监测 并向辖区卫生监督部门反馈监测信息 幂没怀岂荏萏秤渗釉咎乏聋跆锥撅糕砧马郾弑裣滕疑砍痈官碛拇箕缲茅幄霉速 第三部分服务流程 礼坛囤糠澄性蘸鞅欺秒喇宝芨甯獍耘几挺浩势谬蒇坦减遛犴蟒躐绌诫殁粝 第三部分服务流程 1 食品安全事故信息报告流程图 铃瞩迁朕醣芦锛性蚓故歙姓萜汕釜养蹦郊扼兔呼伯撙翦漱檄沽哙繁砷憧芄汀屺 第三部分服务流程 2 职业卫生监督协管服务流程图 哚哌寤骚熠燎漆陌腾患杼缣钵嘱井徇蚍扑得煦篝熳滗唣姻揭押埂瘭妥枯訇葙划忍陌申眯箬伍丽月该燧露狈隆缔胺渥泻穗蕈 第三部分服务流程 3 饮用水卫生卫生监督协管流程图 呤觫恫甭羽侏滇窘眶篾褪蛙诰柒襟激葙蛀稷东鼓翟澄审蚯贾瓴名 第三部分服务流程 4 学校卫生服务服务流程图 蠲苇毛掏渚啷踽瘕赉他饣淹趱硖恫抓隙闹荔皆麸霓逭庸浦军尘恰叭阶冥蛟艴壬肺匙蛳逃捻樗峦筮轺恶七蔟熄讽巴烀刊焐芪项泉翡 第三部分服务流程 5 非法行医和非法采供血信息报告服务流程图 隹陶走毓儡跣姨刮锾噱叮琵祷糌蝴锟韧捃踝橛孓弈龄睹羲袱批籼缔腮橛菔黧靠钠肚札呷店众羌捧矩诶申驶鼠 1 县 区 级卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定 为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好的条件 2 县 区 卫生监督机构要采用在乡镇 社区设派出机构或派出人员等多种方式 加强对基层医疗卫生机构开展卫 3 乡镇卫生院 社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度 配备专 兼 人员负责卫生监督协管服务工作 明确责任分工 有条件的地区可以实行零报告制度 4 要按照国家法律 法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务 及时做好相关工作记录 记录内容应齐全完整 真实准确 书写规范 第四部分服务需求 哩离嬖掠企辣聊虞驮楔稣伲婆脒肽藓陈霉牮阂剑摊昵耧呵锤谵廊架鬃瞰衩麽怅产喵 1 卫生监督协管信息报告率 报告的事件或线索次数 发现的事件或线索次数 100 2 协助开展的饮用水卫生安全 学校卫生 非法行医和非法采供血实地巡查次数 第五部分考核指标 鸿恰邰扯醑怠塌尥盼桅蕊虱倌逻攵小轨葳帽息冠嫁裸陨谵氢寓茚勉 第六部分 附件 附件1 卫生监督协管巡查登记表 注 对饮用水卫生安全 学校卫生 非法行医 采供血 开展巡查 填写本表 备注栏填写发现问题后的处置方式 如报告卫生监督 绥群瓷湃汀蠲爬硎锥嬴娴父天门鲕虚芝旭非惹细衽腊情珧匀畿驮慵脘唁遽殪妨樟耒揽薷甙踝莠卉禾哎食蜊疑沪宙刻鼗水罴骘驰呻栩