安全生产工作总结及计划.docx

安全生产工作总结及计划20*年，我区在县委、县政府的正确领导下，全力落实省“135”工程、市“1555”工作计划，紧紧围绕“产业主导、全面发展”总战略和“兴产业、强实体、提品质、增实效”总要求，突出项目建设、招商引资、培育企业、优化环境等中心工作，有力促进了产业提质转型和园区经济持续较快发展，全区主要经济指标保持了平稳较快增长，全年实现技工贸总收入*.*亿元，增长*.*%;完成规模工业增加值*.*亿元，增长*.*%;完成固定资产投资*.*亿元，增长*.*%;实际到位外资14*万美元，增长*.*%;实际到位内资*.*亿元，增长*.*%;实现税收*.*亿元，增长*.*%。产值过亿元的工业企业66家，占规模工业企业*.*%;过*亿的工业企业有4家。一、20*年工作总结(一)园区项目建设稳步推进。20*年，我区大力推进*个园区重点项目建设，固定资产投资*亿元(预计)，同比增长*.*%;一是基础设施不断完善。20*年1-12月(预计)全县园区完成公共基础设施投资*.*亿元。“两区四园”污水处理和城乡安全引供水工程2个项目与上市公司博天环境集团正式签约，项目总投资8亿元。柏林工业园园区大门、广场和主干道基本成型，污水处理厂、集中供水工程、安置小区、110kv输变电站等建设有序推进。太和工业园投资5*万元的基础设施提质改造工程加速推进，污水处理厂提质改扩建工程竣工投入使用。新材料新能源产业园4条主干道路基本全部硬化并已进入绿化亮化后期工程，供水供电等配套设施全部到位，蝶谷花园安置小区全面启动建设。高新技术产业园工业大街亮化绿化等相关配套设施全面完成。二是入园企业项目建设有序推进。目前园区在建企业项目达到*个。柏林工业园已有19家稀贵金属再生资源利用和环保科技类企业签订了入园合同。雄风、金润、荣鹏等3家企业正在进行厂房建设;琼鑫、众兴、意水、强胜、正和等企业在进行前期建设。其中雄风公司二期厂房、仓库等已经建成，正在安装调试生产设备。太和工业园永鑫基本完成建设，传统合法企业和盛、星城、华鑫等公司完成技改并取得良好效果。两新产业园云谷工业地产建成8栋公租房和5栋厂房主体结构;全民创新创业园18栋标准厂房已全部完成;福华能源汽车、朗丰色料等项目建设陆续进入大干快上阶段。高新技术产业园华创二期(电商产业园)、永兴贵研、阳光金属、骏达伟业电子科技、正华钢化门窗、合胜五金等项目建成投产。汇诚贸易、晶讯光电二期等项目有序推进。(二)招商引资形势喜人。今年，我区继续加强招商引资工作，全年接待客商考察*人次以上，全年协议引进项目*个，其中高新区6个，新材料新能源产业园*个，招大引强成效显著。一是实行年会招商。成功与福建(湖南)商会签约建设总投资*亿元的闽商创新创业工业园。二是实行“园中园”招商。充分利用尚易精细化工园、华创产业园、云谷工业地产及物流园、高科技电动车工业园、闽商创新创业工业园、中侨泰成等6个“园中园”。创新“园中园+龙头企业+标准厂房”招商模式，由“园中园”业主自主建设基础设施，根据产业定位自主招商，今年，共对接企业100多家，签订意向协议30多家，签订正式投资合同13家。三是实行顾问招商。聘请15位沿海地区知名客商和专业人士担任招商顾问，利用他们人脉足、信息广的优势帮助招商。成功引进钲浩鑫、IC集成电路板生产贸易项目等大项目10余个。(三)企业培育成效明显。加快推进企业转型升级和品牌建设，通过靠大联强、抱团发展，培育企业做大做强。今年，我区规模以上工业企业新增17家，共达到了100家。一是靠大联强育企业。引进上市公司正威集团在太和工业园建立危废供应链基地，与鸿福等园区企业进行“运作资金(原料供应)+生产技术管理+产品回购”合作。兴光公司与中信集团合作共建总投资*.*亿元、年处理*万吨工业固废资源化综合利用项目加快推进，已完成土石方工程*万方。鑫裕环保成功融资*.*亿元，与甘肃金川、湖北大冶等上游企业签订*亿元的含稀贵金属工业废渣原料供应订单。二是技术创新强企业。推进稀贵金属精深加工，鼓励金荣、长友、朝阳等企业开发银触头、银浆、银抗菌材料等高附加值产品，延伸产业链。众德集团富氧侧吹熔池熔炼工艺设备调试成功，全面达产后碲、铋年产量分别可占全国的*%、*%。荣鹏、鑫裕与中南大学联合研发改进的“富氧侧吹密闭的球团鼓风炉还原熔炼技术”达到国内领先水平。三是融资上市强企业。支持雄风公司通过与赤峰黄金合作，成功上市;助推晶讯光电、鑫裕环保、荣鹏环保等规模企业上市，其中鑫裕环保、晶讯光电等2家确定为主板上市后备企业，荣鹏金属、惠友新材料等5家确定为新三板上市后备企业。(四)优化环境持续加强。一是强化手续代办。以“两学一做”教育活动为契机，进一步解放思想、革新观念、转变作风。严格执行简政放权，落实全程代办等服务制度，亲商爱商氛围浓厚，建立了较完善的工作体制机制，强化了调度、督促、服务等保障措施，推行了月集中会审制度、月项目调度机制等，营造便捷的政务服务环境，项目手续审批提速*%以上，做好了*个项目报批涉及的620余项手续的代办工作。二是强化资金保障。建立1*万元的小微企业信贷风险补偿基金。争取到位国家“城市矿产”示范基地和湖南特色县域经济重点县等项目资金2亿元，支持园区重点企业基础设施建设。推进银企合作，由园兴公司与中国银行、工商银行、长沙银行、农发行等金融机构对接，成功达成协议融资6亿元，目前已到位资金*.*亿元。与建设银行合作开展“助保贷”项目，已为联合国银、万森医疗2家企业提供贷款业务。三是强化安全生产。结合“安康杯”活动前期筹备工作，集中开展“安全生产大排查、创建平安园区”活动10次;以迎接民调工作为契机，深入园区、项目工地调研或现场办公20余次，成功调处各类矛盾纠纷20起，及时帮助企业解决实际问题困难。四是强化人才招聘。今年以来，成功举办第三届银都招聘会、永兴经济开发区人力资源招聘会(柏林专场、太和专场)等招聘活动，为企业吸纳员工5000余人次。(五)“两学一做”教育活动扎实推进。按照中央、省委、市委、县委的统一部署，自今年以来，我区*个党组织和*名党员主动参与“两学一做”教育活动中。在学教办的精心指导下，我区紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”总要求，以“四讲四有四比”专题学习讨论和主题实践活动为引领，在全区范围内组织开展“讲党课、考党章、进书吧”等形式多样的活动，取得了显著的成效，积累了宝贵经验。广大党员干部加强学习教育，宗旨意识有了显著提升、加强作风整顿，工作作风有了显著转变、突出解决问题，服务群众有了显著成效、激发了干事活力。二、存在的主要困难和问题(一)用地指标紧缺。为了保障园区基础设施和入园项目全面动工建设，园区国土用地需求逐年增加，目前缺口维持在4000亩左右。积极向省政府争取园区建设尤其是单个重大项目用地专项指标，缓解用地难题，确保入园项目建设顺利实施。(二)项目资金紧张。一方面征拆经费和项目报批税费等项目经费保障不到位，延误了最佳施工期。另一方面企业项目资金困难。受银根紧缩等经济大环境的影响，入园企业普遍存在资金紧缺的困难，建设进度缓慢。20*年，一要争取财政加大对园区的投入，优先保障园区建设项目资金;二要紧扣国家政策，包装项目，通过发行债券等提高直接融资比例，探索、引入社会资本的“PPP”模式，将有现金流和收入的项目采取公私合营模式合作。三要加强与建行沟通衔接，扩大“助保贷”项目授信额度，缓解园区项目建设资金压力。(三)主导产业举步维艰。预计20*年1-12月份，园区主导产业集聚度*%，同比下降了*个点。1-12月份主导产业增幅*.*%，其中稀贵金属产业增幅*.*%，同比增幅下降了近3个点。稀贵金属产业集中区(柏林工业园、太和工业园)共有稀贵金属企业29家，其中7家企业正常生产，17家企业在建或待建，5家企业停产。目前稀贵金属价格虽有所回升，但刺激不大，部分企业处于停产、大部分企业处于在建状态，面临生存和转型双重压力。(四)产业布局把关不严，竞争无序。目前，郴州市有1个国家出口加工区、*个国家级以下产业园区，园区产业之间未能形成集约节约发展，各个园区主导产业没有做精做深，在稀贵金属这一产业布局上，资兴、苏仙、桂阳先后引入了企业，这样既不利于产业集中优势发展，又容易形成点多面广、难于管理的局面。要严格落实关于进一步加快产业园区发展的意见(郴办发20*3号)第4点(调整优化布局)，优化全市产业发展布局，突出永兴有色金属精深加工，严把稀贵金属产业环保审批关，鼓励各园区发挥比较优势，做精做深1-3个特色产业，形成相对集中、布局合理、差别竞争、优势互补、错位发展的空间结构。三、20*年工作思路20*年，我区将继续按照“产业主导、全面发展”要求，全力兴产业、强实体、提品质、增实效，着力将园区培育成经济发展的增长极和聚宝盆。继续坚持“一二三四”总体工作思路：即紧紧围绕 “打造千亿产业园，全面完成整合升级” 这一战略目标。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量发展原则，精心打造“永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区”二个省级园区。坚持开放包容、务实创新、亲商爱商、合作共赢理念，积极开创“园区建设全面推进、园区经济快速发展、园区环境更加优化”三个局面。重点抓好“项目建设、招商引资、培育企业、优化环境”四项工作，真正把园区建设成产业的集聚区、开放的先行区、创新的实验区、生态的示范区。(一)突出项目建设，全力促提升。进一步完善园区规划及功能配套，完成开发区(集中区)“十三五发展规划”编制、“绿色效益”总体规划、产业专项规划编制，完成四个园区总体规划(控规)修改(如有新编城镇总体规划的园区建议直接做控规);用好用活“园兴投”、“园中园”、PPP融资等建设模式，强力推进柏林工业园污水处理项目二期、玺成环保工业危废集中处理中心、太和工业园道路和管网改造升级工程，两新产业园污水处理中心等园区生产服务配套项目。(二)突出项目服务，全力促达产。健全项目服务协调联动机制，倒排工期，挂图作战，集中资源主攻园区重点项目。对福华能源汽车、朗丰项目、荣鹏环保、强胜稀贵、工业危险废物综合处置中心、金润稀贵、兴光有色固废资源化综合利用等*个在建项目，督促早日建成投产;对贵研、阳光等竣工项目，加快生产设备安装调试，促成尽快投产见效。对中南循环科技等*个已签约未动工项目，落实开工条件，促成尽快动工。(三)突出绿色效益，全力促转型。对强化企业帮扶，对骨干企业实行 “点对点”帮扶，推动晶讯、雄风、众德等企业开足马力生产;推动荣鹏、金润、兴光等8个入园在建项目加快进度，年内2家以上建成投产。鼓励靠大联强，重点支持深圳投资控股有限公司参股众德公司、上海申夏基金参股华耀环保公司、正威集团参股鸿福公司;支持联合国银、朝阳福银等企业研发金银工艺系列产品，打造稀贵金属精深加工产业集群。(四)突出开放带动，全力实招商。按照“招商选资、招商补链、招商建链”的总体要求，围绕稀贵金属精深加工、电子信息、装备机械、精细化工等产业承接优势，重点引进投资规模大、经济效益好、科技含量高、环境污染少的项目和总部型、龙头型、补链型企业，实现链条向两端延伸、产品向精深拓展、产业向高端提升。推进中国水环境集团、动力锂电池、瑞宝新能源电动车等在谈项目签约，闽商产业园、钲皓鑫电子五金、光伏器材生产等签约项目落地开工。加快全民创新创业园、创业孵化基地建设，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，激发全民双创热情，培育壮大市场主体。(五)突出优化环境，全力促发展。进一步优化政务环境，完善工作机制，简化审批程序，提高办事效率。继续加强队伍建设，提高主动服务意识和服务水平;加强园区