关于开展“创先争优追赶超越加快转型”实施方案.doc

关于开展“创先争优追赶超越加快转型”实施方案关于开展“创先争优追赶超越加快转型”实施方案如何制定?以下是PINCAI小编收集的关于开展“创先争优追赶超越加快转型”实施方案，仅供大家阅读参考! 关于开展“创先争优追赶超越加快转型”实施方案一; 根据市委关于在全市深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型解放思想大讨论活动的意见(滨发20128号)要求，为全面贯彻落实市第八次党代会精神，不断把“两区”开发推向纵深，努力实现教育工作“整体提升、单项夺冠、位次前移、群众满意、社会认可”的总体目标，经研究制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”为主题，以干部职工为重点，紧密结合“两区开发”和追赶超越实际，针对在思想观念、境界标准、体制机制、方式方法、工作作风等方面影响和制约发展的突出问题，摆现象、找差距、查原因、学先进、转观念、变思路、提境界，引导干部职工不断解放思想，转变发展观念，突破思维瓶颈，提升境界标准，增强发展能力，为实现教育事业和谐发展，建设生态、美丽、幸福新滨州提供坚实的思想保证。 二、主要任务 这次大讨论活动，要根据市第八次党代会确定的战略任务和市“两会”提出的工作任务，立足于适应新形势、新任务，着眼于解决新问题、新矛盾，落脚于提升新境界、新标准，在查找差距、解决问题上下工夫，在理清思路、改进工作上出实招，在提升水平、推动发展上见成效。重点围绕以下五个方面展开讨论。 1.认清形势坚定信心，强化赶超意识。组织干部职工认真学习中央、省委和省政府、市委和市政府大政方针，深入学习贯彻市第八次党代会和省、市”两会”精神，科学全面的分析形势，切实增强责任感、紧迫感，不断强化科学发展的意识，进一步坚定追赶超越的信心，着力解决好“自卑自馁、信心不足、思想僵化、片面追稳”等问题，努力使我市教育工作在新一轮区域竞争中走在前面。 2.把握机遇加快发展，强化责任意识。引导干部职工进一步深化“两区”开发对全市教育发展重大意义的认识，强化把握危机的责任意识、时不我待的忧患意识、不进则退的危机意识，深化对教育“十二五”规划和相关教育政策的学习理解，引导党员干部把“两区”开发战略机遇带来的政策优势、利好因素落实到科学发展上、体现在追赶超越中，着力解决好“封闭保守、反应迟钝、不懂政策、争取不够”等问题。 3.积极作为创先争优，强化进取意识。深化“创先争优”活动，开展多种形式的“比学赶超”活动，激发干部职工争创一流的热情、攻坚克难的闯劲、锲而不舍的韧劲，始终保持奋发有为的精神状态。引导干部职工以“办人民满意教育”为己任，采取“走出去、请进来”等形式，走出滨州看教育发展，跳出滨州看教育，横向对照找差距，内外对比看不足，与强者比，向高处攀，瞄准先进定目标，着力解决“满目自满、得过且过、不思进取、甘于平庸”等问题。 4.明确目标提升境界，强化创新意识。引导干部职工结合教育工作实际，进一步提升发展境界，创新发展思路、机制方法，高标准落实各项教育工作任务，高水平破解各项教育难题。准确把握政策，灵活运用政策，特别是针对制约我市教育发展的一些关键问题和瓶颈制约，大胆探索，用于创新，敢闯感试，敢于突破，着力解决好“悟性不强、境界不高、敢闯不够、能力不足”等问题。 5.转变作风真抓实干，强化落实意识。引导干部职工求真务实、崇尚实干，时刻以事业为要、责任为重，执行为要、落实为重，争当勇于负责、高效落实的表率，争做甘于担当、刚性落实的榜样。特别是要与“效能提升工程”紧密结合，切实解决当前干部作风和机关效能建设等方面存在的各种问题，重点解决好作风上“庸”、“惰”、“散”，执行力上“懈”、“梗”、“软”，工作效能上“浮”、“拖”、“乱”等问题。 三、方法步骤 按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态性任务的要求，这次解放思想大讨论活动自3月份开始，年底结束，分三个阶段进行。 (一)宣传发动阶段(3月份) 市教育局成立大讨论活动领导机构和工作机构，制定活动方案，召开动员大会，对活动进行全面部署，使干部职工充分认识了解开展活动的重大意义、主要任务和方法步骤，切实把思想认识统一到市教育局的总体部署要求上来，增强参与活动的积极性和主动性。要利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛进行宣传发动，为大讨论活动顺利开展营造强大舆论声势和良好社会氛围。 (二)集中活动阶段(4月份11月份) 组织干部职工按照既定的活动方案，抓好大讨论活动各项任务的组织实施。深入学习省、市关于“两区”建设的有关文件和政策规定，学习全市经济工作会议、全国全省全市教育工作会议等重要会议精神。局党组理论学习中心组和支部理论学习中心组以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”为主题，安排专题学习，县级领导干部围绕活动主题，组织开展若干重大问题专题调研,通过观看录像片等形式组织干部职工开展学习讨论。有计划组织干部职工赴先进地区参观考察，认真学习借鉴外地先进经验。 (三)总结提高阶段(12月份) 全面回顾、认真总结大讨论活动的理论成果、制度成果和实践成果，充分利用大讨论活动成果，建立完善一批规章制度，形成长效机制。我局将对大讨论活动开展情况进行专题总结，形成书面总结材料，上报市委大讨论活动领导小组。 为深化大讨论活动，我局要联系自身实际积极参与开展各项活动。 1.参加“两区大开发，我们怎么办”大家谈活动。围绕滨州面临的机遇、转方式调结构、转变工作作风、推动追赶超越4个专题，广泛组织干部群众讨论，献计献策。 2.参加全市解放思想大讨论观摩活动。 3.参加“两区”建设专题培训。 4.参加“请进来”和“走出去”系列活动。 5.组织开展“效能提升工程”活动。就服务态度、工作效率、质量标准、工作纪律、办事要求作出承诺。通过市内新闻媒体公开承诺书，参加滨州电视台服务承诺访谈活动。 6.参加“创业建功”系列竞赛。 四、组织实施 开展“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动，是推进我市科学发展、追赶超越的重大举措，是实现今年教育事业发展总体目标的重要手段，我们要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保大讨论活动开展得扎实有效。 (一)加强组织领导。这次大讨论活动在市教育局的统一领导下进行。市教育局成立领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委。领导小组及其办公室负责整个活动的组织领导、工作指导、检查督导，确保大讨论活动开展得扎实有效。 (二)强化督促指导。市教育局领导小组办公室将通过现场考察、定期督查等方式，及时交流情况、总结经验，发现问题，督促解决，推动活动扎实开展，防止走过场。 (三)创新活动方式。各支部、各科室要结合各自实际，在完成市委、市政府和市教育局“规定动作”的同时，搞好“自选动作”，坚持丰富内容与有效形式的统一，积极创新形式、创新手段、创新载体，以多种途径搭建干部职工参与的平台，以多种富有特色的形式吸引干部职工参与，充分调动广大干部职工参与学习讨论的积极性，确保大讨论活动取得实效。 (四)注重舆论引导。着眼于激发人人参与的积极性创造性，加强舆论引导。要设立专栏、专题，通过多种形式深入宣传开展大讨论活动的重大意义，及时宣传大讨论活动的进展情况和好经验、好做法，生动反映全局上下通过开展大讨论活动推进教育发展的新成效、新变化、新气象，形成强大的舆论氛围。 (五)做好结合文章。要正确处理大讨论活动与推进各项教育工作的关系，要把大讨论活动与推进学习型党组织建设结合起来，与迎接党的十八大结合起来，与当前开展的“创先争优、争做黄河三角洲大开发时代先锋”、“效能提升工程”、“学雷锋滨州因我而美丽”等活动结合起来，学干同步，以学促干，以干促变，把大讨论活动的成果体现在服务能力提升上，体现在教育行业作风建设上，以实际工作成绩检验大讨论活动的成效。 附件： 1.滨州市教育局关于开展“两区开发创先争优，追赶超越加快转型” 解放思想大讨论活动领导小组名单 2.滨州市教育局“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动安排表 二xx年三月十六日 关于开展“创先争优追赶超越加快转型”实施方案二： 根据市委市政府关于在全市深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动的意见(滨发20128号)，为以新的思想解放助推发展，以过硬的作风保障发展，以正确的导向引领发展，进一步破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍，努力打造医疗卫生新高地，全面开创卫生事业跨越发展新局面，县卫生局党委决定，集中时间在全县卫生系统开展“解放思想大讨论”活动。特制定如下实施意见。 一、总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届历次全会和中央、省、市、县经济工作会议精神以及关于深化医药卫生体制改革文件精神，按照“全党抓经济、全力抓工业、全心惠民生、全民促和谐”的总体要求，紧扣“创新赶超”一个主题，围绕深化医药卫生体制改革重点任务，充分认清卫生事业发展面临的新形势、新挑战，着力转变不适应不符合卫生事业跨越发展的思想观念，着力解决影响和制约卫生事业跨越发展的体制机制性问题，着力调动和激发卫生系统干部职工干事创业热情，在卫生系统形成锐意进取、勇于担当、创新创造、奋 力赶超的生动局面，为促进卫生事业跨越发展奠定坚实的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。 二、主要任务 (一)统一思想，凝聚共识。当前，深化医改、加快发展依然是卫生工作最大的任务、最大的政治，慢进则退是最大的危机。要创造区域竞争优势，打造医疗卫生新高地，每一位党员干部都要反思自问：有没有正视差距、奋力赶超的勇气，有没有直面困难、勇于担当的气魄，有没有打破常规、创业创造的激情，有没有苦干实干、艰苦奋斗的精神。通过思想观念上的“四问”，破除不合时宜的惯性思维和惰性习惯，切实增强忧患意识、责任意识、竞争意识，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，把广大干部职工的思想和行动统一到县第十三次党代会精神上来，统一到全县医改大局上来，统一到务实重干、创新赶超上来。 (二)紧盯先进，提升境界。各医疗卫生单位要紧密联系实际，树立追赶目标，紧盯先进谋发展，敢与强手争高低，努力在全县、全市、全省争先进位。要紧盯本系统中的省市先进典型，确立更高目标，正视差距，找准发展路径，在加快发展跨越发展上取得重大突破。每个党员干部都要对照先进，深入剖析，树立跨越发展、争先进位的理念，提升思想境界，凝心聚力谋发展，破难攻坚干事业。 (三)创新发展，激发活力。要主动适应当前国家深化医药卫生体制改革的发展趋势，以更大决心和勇气推进医药 卫生重点领域和关键环节改革，为跨越发展增添动力。要牢牢把握发展的重点、难点和职工群众关注的热点，突出体制机制创新，突出便民惠民导向，加大改革力度，进一步调动卫生系统广大干部职工关心改革发展、支持改革发展、参与改革发展的热情，最大限度地激发创新创造创业的活力。 (四)转变作风，务实重干。卫生系统各级领导干部要带头解放思想、转变作风，带头弘扬“五加二”、“白加黑”精神，带头深度落实、真抓实干。要突出干部作风转变和机关效能建设这个重点，在“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”方面拿出切实有效措施，进一步把效能建设引向深入。每个单位、每个干部都要认真梳理作风方面的问题，认真分析根源，制定整改措施，限期予以解决，以良好作风推动医改和各项卫生工作任务的顺利完成。 (五)提升质量，树立形象。结合卫生系统开展的“三好一满意”活动，进一步增强宗旨意识和群众观念，进一步强化责任意识、质量意识，促进医疗卫生服务质量的不断提升，进一步树立卫生行业的良好社会形象。 三、方法步骤 按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分三个阶段。 (一)宣传发动阶段(3月上旬3月下旬) 县卫生局成立解放思想大讨论活动领导机构和工作机 构，召开动员大会，对大讨论活动进行全面部署。各医疗卫生单位组建大讨论活动领导机构和工作机构，进行动员发动，结合实际制定实施方案，积极筹划本单位、本部门活动。充分利用简报、墙报、宣传栏、网站等形式，广泛宣传发动，加强舆论引导，使广大干部职工充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动地参与到活动中来。 (二)集中活动阶段(3月下旬-11月下旬) 1、集中认真学习。联系实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和省、市、县经济工作会议精神和医改文件精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会、县第十三次党代会精神，领会市、县“两会”确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。各单位可采取走出去、请进来的形式，学习先进地区、先进单位经验，查找工作不足，确定学习对象，明确奋斗目标;各单位理论学习中心组可邀请专家和领导进行专题辅导，帮助开阔眼界、深化认识;党员干部要认真做好日常读书学习笔记(不少于1万字)，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得体会。 2、深入基层调研。围绕“创先争优追赶超越”这一主题，组织开展领导干部调研活动。领导干部要带头深入基层， 与基层职工和群众面对面谈心、心贴心交流，广泛听取职工群众意见，查找制约科学发展跨越发展的突出问题，探寻解决问题的对策和办法，为群众办实事、解难事。 3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系本部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、研讨会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。 4、征求意见建议。要采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，面向基层和群众开展“创先争优追赶超越”问政于民、问需于民、问计于民“三问于民”意见建议征集活动。重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议;二是征求与本单位关系密切的相关部门的意见建议;三是征求社会各界及服务对象的意见建议。根据征求的意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的方法途径。 5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部要带头自我剖析，一是看思想观念上的差距找到了没有，二是看工作标准上的要求明确了没有，三是看学习赶超的标杆确立了没有，四是看促进跨越发展的措施制定了没有。 (三)总结提高阶段(12月份) 全面回顾、认真总结大讨论活动的理论成果、制定成果和实践成果，充分运用大讨论活动成果，建立完善一批规章制度，探索形成长效机制。选树一批行动快、措施实、成效大、影响好的大讨论活动先进典型。各医疗单位、各部门要对大讨论活动开展情况进行专题总结，形成书面总结材料。 四、组织实施 开展这次解放思想大讨论活动，是市委、市政府着眼于科学发展、追赶超越作出的一项重要决策。各医疗单位、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，务求实效。 (一)加强组织领导。各单位要高度重视，将组织开展大讨论活动作为当前的一项重大政治任务，切实抓紧抓好。为保证活动顺利开展，县卫生局党委成立了大讨论活动领导小组