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林业局2016年领导班子述职报告 尊敬的各位领导、同志们: 按照县纪委、县委组织部关于对全县乡科级领导班子和领导干部进行年度量化考核测评的通知文件要求,现在我代表林业局领导班子就一年来的工作述职如下,有不妥之处,请指正。 一年来,林业局围绕构建“绿色*、富裕*、和谐*”主题,坚持以科学发展观统领林业工作全局,以保护森林资源、改善生态环境、壮大林业产业为总体工作目标,积极探索林业发展新路子,创新工作机制,转变工作作风,众志成城、勇抗旱魔,在林业战线干部职工精诚团结、艰苦奋斗下,切实抓好了生态建设、生态保护、产业发展和林业行风建设和党风廉政建设等工作,圆满完成了林业各项目标任务。 一、围绕目标,狠抓落实,圆满完成各项工作任务 (一)集体林权制度改革成效显著。林改以来,按照“明确所有权、放活经营权、完善处置权、确保收益权”的总体要求,全面推进集体林权制度改革。目前主体改革已基本完成,配套改革正稳步推进,集体林权制度改革取得了较好成效。(今年11月,我县主体改革工作被市委、市政府考核为一等奖,2个先进集体和2名先进个人受省委、省政府表彰,5个先进集体和13名先进个人受市委、市政府表彰。)主要成效表现在:一是明晰了产权。全县集体林确权万亩,确权率达96%、均山到户率达85%以上,基本实现了“山定权、树定根、人定心”,林农造林、护林、营林积极性空前高涨。二是社会投资造林不断升温。林业经营主体对林木享有充分的经营自主权,造林投入由过去以林业部门为主向林农个人、联合体等多种成份并举的多元化格局转变。三是森林资源得到有效保护。林农森林资源保护责任感明显增强,防火意识显著提高,对森林病虫害防治更加积极,偷砍滥伐林木现象得到有效遏制。四是林农收入稳步增加。通过搭建林产品交易平台、引进林业龙头企业、成立农村林产业协会,林产业走上健康、有序、持续发展之路,木材每立方米增加200至300元,群众从效益中得到实惠。五是集体收入有了保障。村集体通过拍卖、租赁、承包或统一经营林地等方式获取收入,既为村级组织的正常运转提供了经费,也为发展公益事业提供了资金。六是促进林区和谐稳定。林业干部队伍经常进村入户与农民面对面、心贴心、手把手,宣传政策、开展培训,研究问题、调解纠纷。一些地方长期以来干群关系紧张的局面得以扭转,村组之间的纠纷得以解决,农户之间的疙瘩得以解开。 (二)造林绿化提质增量。以天然林资源保护工程、巩固退耕还林工程、中低产林改造及农村能源建设工程为生态建设的主要载体,加大了100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”建设力度,全县森林资源状况呈现出总量持续稳步增加、质量不断提高、结构渐趋合理的良好态势。2016年全县营造速生商品林11万亩、油茶万亩;中低产林改造7万亩;封山育林2万亩;义务植树140万株;培育城市绿化苗木200余万株;落实核桃样板万余亩。 (三)生态安全保障有力。一是森林防火工作成绩明显。在全县防火战线广大干部职工和基层干部的不懈努力下,森林防火宣传教育普及率不断提高,全民的森林防火意识不断增强,野外火源管控力度不断加大,基础设施建设渐趋完善,队伍建设速度进一步加快,森林防火“三线四个责任人”制度落实严格有效,依法治火能力全面提升,全县上下经受住了特大干旱的严峻考验,森林防火工作取得了无重特大森林火灾和人员伤亡事故的好成绩(全县发现卫星热点26个,发生森林火灾5起,受害森林面积107公顷)。今年,被市政府考评为“十一五森林防火先进单位”。二是资源林政管理得到加强。今年,我县从“管住源头、管住运输、管住流通”三个重要环节着手,全面推行目标责任制管理,切实解决法制意识不强、有法不依、执法不严、有章不循等问题,全面提高了工作质量和办事效率,严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。(由于成绩突出,在全市2016至2016年度资源林政管理工作考评中获得全市一等奖)。三是有害生物防治与检疫工作有新突破。今年,旱灾之后森林病虫害大面积蔓延,我局果断采取措施,加强预测预报,加大检疫力度,及时有效的进行了综合治理,林业有害生物监测面积达万亩,检疫木材万立方米,检疫苗木248万株,防治病虫害万亩,防治率达84%。 (四)林业产业发展势头强劲。2016年全县林业经济运行平稳,森林资源培育稳步推进、林产工业迅速崛起、第三产业快速发展,以森林资源培育为基础,以精深加工为重点,以市场体系建设为依托,以龙头企业为带动的产业发展体系基本形成。林产经济结构不断优化、产业升级步伐加快,呈现质量、效益齐头并进的良好态势。全年预计实现林业产业总产值亿元,比去年同期增长17%。 二、立足本职,务求实效,扎实开展创先争优活动 按照“五好五带头”的目标要求,以“服务基层群众,为群众办实事”为着力点,充分发挥林业系统党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用,推动林业健康快速可持续发展。 (一)推行政务公开。利用政务公开网,向社会公开行政审批事项的具体内容,明确办事依据、办事流程和办结时限,对林农所需审批的项目,从受理到审核、办结、公示公开,严格办理程序,提供优质服务;简化办事程序,将木材运输、森林植物检疫、征占用林地等行政审批事项统一进行整合,在县政务便民服务中心实行“一站式”服务,既方便了群众办事,又大大提高了行政效率。 (二)践行公开承诺。制作“创先争优服务承诺公示栏”,局机关全体干部职工的照片、岗位职责、公开承诺内容上墙公示,接受社会监督。同时还设立投诉电话和举报信箱,进一步完善服务措施,提高服务质量。 (三)开展结对帮扶。实行“一对一”技术服务,派驻林业技术标兵,重点帮扶高良、五龙、龙庆等乡镇的林产业大户,帮助指导他们建基地,大力发展林产业。 (四)开展“互联共创”。围绕“联感情、引路子、上项目、送政策、教技术”的联创思路,与县煤炭局党委“互联共创”,在矿区联造川滇桤木林7000余亩、联解问题矛盾16件、联建坑木市场1个,全力打造“绿色矿区、和谐矿区”;与高良乡党委“互联共创”,无偿提供苗木并指导群众造林2万余亩,促进农民增收致富;与教育局党委“互联共创”,无偿提供苗木1万余株共建绿色校园,提高广大师生的生态文明意识。 (五)开展多渠道服务。无偿为群众提供优质苗木1000多万株,造林达3万余亩;筹资万元帮扶葵山镇大麦地村、秧草地村新建沼气池100口、完成“三改”(改厨、改灶、改厕)100户、新安装太阳能139台,有效保护了当地森林资源,极大改善了群众生产生活条件;联五龙乡南岩村抗旱救灾,筹资4万余元安装输水管道7400米,修复浇灌水渠3700米,帮助解决了人畜饮水和农作物灌溉难题;通过举办技术培训班、聘请省级专家授课等多种形式,宣传林业政策,传授川滇桤木、核桃、油茶栽培等林业技术,共培训林农2000余人;组织林业技术标兵成立服务小组,深入到田间地头现场指导,解决林农在生产技术上所遇到的难题,由过去的“坐等服务”转变为超前服务、靠前指导、主动服务;在抗旱救灾的紧要关头,党员干部职工积极响应“抗旱先锋行动”的号召,自觉捐款万余元。今年,市委、县委领导多次到我局调研指导创先争优工作,并对林业系统开展创先争优活动所取得的成绩给予了高度评价。 三、服务中心,反腐倡廉,着力加强党风廉政建设。 (一)强化学习,提高思想理论素养。我局把“提高理论素养,坚定理想信念,掌握科学方法”作为理论学习的直接目的,把理论学习和业务工作有机地结合起来,使理论学习常抓常新。一年来,组织全体干部职工认真学习十七届四中、五中全会精神、学习廉政准则及上级关于党风廉政建设各项规定,还通过举办林业行政执法和林业工程技术培训班、召开经验交流会等多种形式,学习相关法律、法规、适用技术等内容,通过学习,广大干部职工的业务知识更加精通,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到提高,能够自觉与社会不良行为划清界线,坚定立场,始终以饱满的精神状态投入到工作中去。 (二)民主集中,打造团结务实的党政班子。我局一直坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。 (三)转变作风,提高工作效能。一年来,为打造为民、务实、清廉、高效的行政机关,我局建立健全了服务承诺制、政务公开制、限时办结制工作交办承办制等长效工作机制,全面推行了效能政府四项制度的实施,加强了目标管理和效能监督,行政权力运行体现了公平、公正性,廉政监控范围和监督渠道得到进一步拓展,工作作风得到进一步转变,行政效能得到进一步提高,林业部门的执行力和公信力得到进一步提升。 (四)落实责任,党风廉政建设得到进一步强化。今年,我局制定下发了*县林业局2016年领导班子成员党风廉政建设责任分解方案,对局领导班子成员、相关科室、基层站所提出了廉政建设的责任要求,签订了党风廉政建设责任书,并以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展了一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。同时加强林业工程项目资金监督管理,保证了工程安全、资金安全、干部安全。 回顾一年来的工作,我局领导班子在上级领导的关怀和帮助下,在全体干部职工的支持配合下,工作取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是在理论学习上还不够深入、系统;二是对新形势下林业发展的方式、方法还有待创新;三是工作上距离党和人民群众的要求还有一定差距。为此,在今后的工作中,我们
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