房屋立面整治工程监理招标文件(DOC 61页).doc

应天大街沿线房屋立面整治工程招标编号： KJY140020-01FG监理招标文件招标代理机构（章）:上海联合工程监理造价咨询有限公司发 放 时 间 ： 2014 年 4 月第一章 投标人资格审查文件目 录第一部分 资格审查邀请书第二部分 申请人须知一、总 则二、资审申请三、资格审查评审标准四、申请书递交五、通知与确认第三部分 资格审查申请文件 一、资格审查申请书 二、附表： 附表1：申请人组织机构 附表2：投标申请人的财务状况 附表3：企业已完监理类似工程一览表（近两年来）附表4：拟投入总监已完类似工程一览表（近两年来） 附表5：在监工程一览表 附表6：拟派往本工程的关键人员附表7：本工程拟用监理人员一览表附表8：用于本工程的检测设备、仪器一览表 附表9：其他资料 附表10项目总监常驻现场承诺书（格式自拟）三、 附件一：必要合格条件 附件二：承诺书第一部分 资 格 审 查 邀 请 书（申请人名称）：1、我们欢迎贵公司报名参加南京市建邺区投资促进局应天大街沿线房屋立面整治工程监理的资格审查，为本工程的建设和完工所需施工服务提交资格审查申请。2、资格审查合格的投标申请人才可参加投标。投标申请人应具备类似工程经验和在设备、人员、资金等方面有能力执行本工程的令人满意地证明材料，以便通过资格审查。5、贵公司递交的资格审查申请文件须装订成册。随投标文件同时递交，所报送的资格证明材料还需现场审核原件，否则作资格审查未通过处理。招标单位：上海联合工程监理造价咨询有限公司地 址：南京市公园路42号体育大厦九楼905-908室电 话 系 人：赵彤飙传 真 编：210001第二部分 申请人须知一、总 则1、鉴于上海联合工程监理造价咨询有限公司作为南京市建邺区投资促进局应天大街沿线房屋立面整治工程的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的立项批准、登记、备案等手续，已基本具备进行施工招标的条件，并自筹了一笔资金，用于本次资格预审项目下的合同价格的合理支付。2、受业主委托，上海联合工程监理造价咨询有限公司负责本工程招标的具体工作。3、工程概况工程名称：应天大街沿线房屋立面整治工程监理建设地点：应天大街沿线工程规模：本工程合同估算价约300万元，监理费为：7.92万元 4、标段划分：共一个标段5、本工程计划开工日期为2014年4月30日，计划工期约为40日历天。6、本次招标发包方式为 公开招标，发包内容为工程施工及保修阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。7、本工程不允许联合体投标二、资审申请1 、资格审查将面向具备建设行政主管部门核发的市政工程监理丙级及以上，总监理工程师资质为房屋建筑工程省级注册监理工程师及以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的监理企业。2、与中华人民共和国有贸易协定且具有市场准入资格的国家的投标申请人，只要满足第1条要求的条件，均可申请参加资格预审。3、为能通过资格审查，并在此之后参加对本工程的投标，投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，以证明其符合规定要求的合格条件和能力来有效地履行合同。为此，投标申请人必须按资格审查申请书及所附系列表格的要求，用不褪色的水笔或用计算机打印，如实填写和提供有关资料。4、投标申请人必须回答申请书及所附系列附表中提出的全部问题。任何缺项将可能导致其不能通过资格审查。5、投标申请人须递交与其资格审查有关的资料，并及时提供所递交资料的澄清材料，否则将导致其不能通过资格审查。6、本资格审查规定使用语言为中文。7、申请书的每一页均应盖上红章，否则将可能导致其不能通过资格审查。8、申请书出现下列情况，其中申请文件将作为符合性检查未通过而不予评审：（1）申请文件未按规定格式、内容和要求填写和装订，字迹模糊、无法辨认的；（2）申请人资质、资信不能满足资格审查文件规定的要求；（3）资格审查申请书未按要求盖章和签字的；（4）资格审查申请文件内容不完整或严重失实；（5）申请人采用多种形式对本标段提交了两份或多份申请文件。（6）资格审查总监与报名总监不符的。三、资格审查评审标准1、本工程关于各投标申请人投标资格的审查，将依据苏建规20134号文件中必要合格条件中的必选条件作为资审合格的必要条件。投标申请人按资格审查申请书及所附系列表格和本须知的要求提供的能够被恰当证实的资料，以及本须知附件一约定的必要合格条件标准。2、本工程采用资格后审，资格审查合格的投标人方可参加下一步评标。四、申请书递交1、资格审查申请书随投标文件正副本，密封后与开标时间截止前送达。所有证明材料的原件亦应单独密封同时送达。2、投标申请人提供的全部资料必须真实、准确、详细，以便招标人做出正确的判断。如果未按要求在资格审查文件中提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。对于提供虚假材料而通过资格审查的申请人，一经发现，招标人有权取消其投标资格，没收其投标保证金，并将提交有关部门追究其责任。3、投标申请人所递交的全部文件均按保密文件处理，并不予退还。4、投标申请人应承担起编制资格审查申请文件与递交资格审查申请文件所涉及的一切费用。五、资审合格1、只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加本招标项目的下一步评标活动。投标保证金按招标文件规定执行。资格审查不合格投标人的保证金将在中标公示结束后5个工作日内退还投标人。2、招标人保留以下权利：1）修改招标工程的规模及总金额。在这种情形下，投标申请人只有达到修改后合同要求且资格审查合格，才能参与该合同的投标。2）拒绝或接受任何申请。3）取消资格审查或拒绝全部申请。招标人将不对上述行为负责，亦无义务告知投标申请人其有关上述行为的理由。第三部分 资格审查申请文件 招标编号：工程名称： 投标申请人： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 地址： 日期： 目 录一、资格审查申请书 二、附表： 附表1：申请人组织机构 附表2：投标申请人的财务状况 附表3：企业已完监理类似工程一览表（近两年来）附表4：拟投入总监已完类似工程一览表（近两年来） 附表5：在监工程一览表 附表6：拟派往本工程的关键人员附表7：本工程拟用监理人员一览表附表8：用于本工程的检测设备、仪器一览表 附表9：其他资料 附表10项目总监常驻现场承诺书（格式自拟）三、 附件一：必要合格条件 附件二：承诺书一、资 格 审 查 申 请 书上海联合工程监理造价咨询有限公司：1、我公司将按照招标编号为 的 工程招标文件中资格审查条件要求，正式向贵公司提出本工程的资格审查申请。申请书后附有如下内容：（1） 资格审查申请表1-10；（2） 资格审查标准/条件。2、 公司在此郑重承诺，本申请书及所有后附的表格、证明材料等的内容都是真实、合法、有效、完整和准确的。3、 评标委员会就本申请书及所有后附的表格、证明材料等进行核实。我公司按招标文件中资格审查要求提供资料或声明，用以核实本申请书文件中提供的内容，或者提供任何其他与本公司的资金、经验和能力等有关的证明材料。4、 我公司充分理解下列情况：（1）资格审查合格的投标申请人才可进入评标程序。（2）同意贵方保留如下权力：a)废除和接受任何申请，取消资格审查或不接受全部申请；b)贵方及贵方工作人员无需对上述行为承担责任，亦无任何义务向申请人做任何解释。申请人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日二、附 表附表1 申请人组织机构公司名称负责人注册地址邮政编码成立时间电话传真企业资质营业执照编号职工人数本工程联系人手机公司主要业务综述组织机构框架图（包括结构、领导成员、主要技术人员及数量等情况）附表2 投标申请人的财务状况银行银行名称：银行地址：法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：最近三年每年的实际资产负债表财务状况过 去 三 年（应分别明确公元纪年）以人民币元为单位第一年第二年第三年1. 总资产2. 流动资产3. 总负债4. 流动负债5. 税前利润6. 税后利润7.法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：附表3 企业已完监理类似工程一览表（近两年来）序号建设单位项目名称、建设地点结构类型合同金额（万元）竣工质量标准竣工日期12345678附表4 拟投入总监已完类似工程一览表（近两年来）序号建设单位项目名称、建设地点结构类型合同金额（万元）合同质量标准竣工质量标准合同工期实际日期12345678附表5 在监工程一览表序号建设单位项目名称、建设地点结构类型合同金额（万元）质量要求标准合同工期形象进度项目总监12345678附表6 拟派往本工程的关键人员1.项目总监（姓名）简介（包括年龄、职称、工作年限、从事工作简历）2.工程师（姓名）简介（包括年龄、职称、工作年限、从事工作简历）附表7 本工程拟用监理人员一览表序号姓名性别年龄职称职务学历专业岗位证或注册证书附表8 用于本工程的检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型号规格数量国别产地备注附表9 其 他 资 料 请提供其他与贵公司或贵方通过资格预审有关的资料，如各种证明性材料、各种荣誉（惩处）等。各种荣誉证明文件不是资格预审的必备条件，但将是择优时重要的参考依据。附上的材料须在递交申请文件时核验原件，并在此列出清单或目录，或说明没有附后文件。附表10 项目总监常驻现场承诺书（格式自拟）附件一 必要合格条件投标申请单位（章）序号内容要求的标准或条件申请人具备的条件（申请人填写）复核原件（评委填写）1具有独立订立合同的能力符合2有效企业法人营业执照（提供原件）有效期内3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态符合4企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内符合5企业资质：房屋建筑工程建设监理丙级及以上（提供原件）等级6总监：总监具有房屋建筑工程省注册监理工程师资质及以上 （提供原件）符合7资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假符合8符合法律、法规规定的其他条件符合9投标申请人（章）备注： 1、以上所有证明材料的原件亦应与该申请书同时递交。附件二承 诺 书致 （招标人）：为确保工程招标工作顺利进行，我公司在此承诺：（1）我公司具有独立订立合同的能力；（2）我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）我公司企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；（4）我公司资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假。若经招标人（或招标代理）核实，发现所报内容失实或有任何弄虚作假行为，我公司愿自动放弃此次投标，若因此给此次招标工作带来不良影响，我公司将自愿承担所有责任。（5）符合法律、法规规定的其他条件。（6）没有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。（7）没因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。投标人（盖章）： 投标人法定代表人（签字或盖章）： 投标项目总监（签字）： 日期： 年 月 日注：本表为基本格式，各投标人不得随意修改，应认真填写，并且加盖企业公章、法定代表人（签字或盖章）、项目总监签字确认。如投标人自行修改本承诺书内容，皆视为未提供此承诺书。第二章 投标须知附表序号内容规定1工程名称：应天大街沿线房屋立面整治工程建设地点：应天大街沿线工程规模：约20000平方米工程投资：300万元工程要求工期：40天2委托监理范围：工程施工和保修阶段的三控三管一协调。3标段划分：一个标段4资金来源：自筹招标方式：公开招标投标保证金数额：人民币 5000元整5投标有效期：投标截止日后 60日内有效。投标文件份数：正本 壹 份，副本肆份，共伍份。同时提供全套文件电子版（证书类复印件除外），随投标文件正本提交。6递交至：南京市建设工程交易中心第1245开标室地址：南京市江东中路265号接收人：上海联合工程监理造价咨询有限公司投标截止时间：2014 年4月 30日9时 30分7开标时间：2014年4月30日9时 30分开标地点：南京市建设工程交易中心第1245开标室一、总则（一）监理工程概况：1、本工程监理招标范围：见投标须知附表。2、本工程已经南京市建邺区住房和建设局项目审批，获批准文号建住建城201410号。资金财政已落实。3、工程基本情况：应天大街沿线；2）建设内容：外墙立面出新、房屋外立面整修等；3）工程质量：符合国家现行验收标准。4、业主无法提供现场办公条件。 （二）投标单位条件1、监理单位资质及要求 具有 国务院建设行政主管 部门核发的房屋建筑工程监理丙级及以上监理资质等级证书，持有工商行政管理部门核发的 营业执照并取得法人资格 的监理单位。2、拟派驻的总监资质要求及其它要求 总监必须具有 房屋建筑工程省注册监理工程师及以上资格。3、监理机构人员配备要求 施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表要求：岗位人员要求持证上岗要求总监理工程师1名省注册监理工程师房建专业2名省监理工程师及以上岗位证书安全监理工程1名南京市监理工程师安全培训合格证及以上证书材料见证员1名见证员岗位证书资料员1名总计6名注：表中所列人员配备为最低限度要求，中标单位可根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须身体健康。（三）投标费用 投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。（四）现场考察及答疑 1、投标人可对工程现场和周围环境进行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标单位对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。 2、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。二、招标文件内容、澄清及修改（五）招标文件的组成 1、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的修改澄清通知，施工图纸及设计标准。 2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将作废标处理。（六）招标文件的澄清 1、要求澄清招标文件的投标人，最迟应在投标截止日期前 17 天以书面或传真的方式向招标单位提出要求澄清的问题。招标单位在不迟于投标截止日前 15 天以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补交书面形式发送所有投标人，由此而产生的对招标文件内容的修改，将以修改通知的方式发出。 2、投标单位对招标单位提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标单位概不负责，投标单位由于对招标文件的任何推证和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。投标单位应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏，请于 2 日内向招标单位索取，否则责任自负。（七）招标文件的修改 1、在投标截止日期 15 天前，招标人可能以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 2、投标人在收到招标文件修改通知后应立即以电话、电报、电传或传真告知招标单位予以确认。 3、为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（八）投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。（九）投标单位应根据本工程的造价和监理工作量，按规定计取监理费，工程造价暂定 300万元。最终监理费结算按：监理范围内的实际工程造价收费基数四、投标文件（十）投标文件应包括下列各项内容 1、投标函 2、法人资格证明书或法人授权委托书（如果授权） 3、投标保证金4、监理取费（根据国家现行的收费标准，按费率进行报价） 5、投标人情况介绍（含企业简介、业绩证明材料等） 6、监理人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持上岗、执业资格证情况等） 7、监理规划或监理大纲，包括针对本工程技术难点的处理方法等。 8、用于本工程的检测设备、仪器一览表等。 9、企业近三年监理工程一览表和监理合同。 10、监理人员岗位证书复印件。（按评分细则的要求提供相应原件备查） 11、有关业绩方面有效证明材料的复印件。（提供相关合同或中标通知书原件备查）（十一）投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。（十二）投标担保： 投标保证金的金额(元)： 5000 是否委托市公共资源交易中心代收代退：是 否投标保证金的形式：电汇转帐支票汇票（以上必须是本单位基本帐户开出）银行保函投标保证金提交账号户名：南京市公共资源交易中心账号：320006613018010009990开户银行：交通银行江东中路支行地点：南京市江东中路265号一楼大厅交通银行江东中路支行提交时间：法定工作日上午09：0012：00，下午13：3017：30投标人未登记过投标人基本帐号的，请提前持投标人基本户开户许可证原件到南京市建设工程交易中心（江东中路265号2楼2247房间）办理登记手续。投标人需登录“e路阳光”网上交易平台获取投标保证金缴纳码”并凭此“缴纳码”在投标截止时间前至交通银行江东中路支行办理确认手续。 1、 提交和退还投标保证金方式（1）提交方式：现金、支票、银行本票、银行汇票、电汇。现金、支票、银行本票、银行汇票、电汇的付款人应是投标人。银行保函的申请人必须是投标人。提交现金的，请同时提供投标人帐号和开户行，以便保证金本金及利息的退还。经过背书转让的支票、银行本票、银行汇票不得使用。（2）退还方式：原则上按照提交时的路径、银行账号返还。以现金提交投标保证金的，银行仍按转帐方式将投标保证金退还至投标人提供的帐号。2、投标保证金利息计算和划付（1）计息利率：执行人行规定利率（2）结息方式：按投标保证金的付款人分别设户，按中心文件规定的时间退还本息。3、提交投标保证金程序（1）采用现金、银行本票提交：由中国建设银行南京五台山分理处（以下简称托管银行）审核确认后开具投标保证金到帐确认函（2）采用支票、银行汇票方式提交：投标人提交支票、银行汇票，托管银行审核后提供票据回单。投标人可根据托管银行提供的资金到账查询电话，在银行工作时间进行电话查询。投标人在保证金到账后到托管银行凭回单领取投标保证金到帐确认函。（3）采用电汇方式提交：投标人可通过电话查询保证金到账情况，保证金到账后，投标人提交经办人有效身份证件（原件）和汇款凭证，托管银行审核后开具投标保证金到帐确认函。4、 退还投标保证金程序招标人（招标代理机构）在交易中心打印中标通知书的同时，向交易中心综合部提交投标人保证金退还通知，交易中心根据通知要求退还投标保证金，退还方式如下：（1）未中标人或未定为中标候选人：在招标人（招标代理机构）打印中标通知书后退还。a、 采用现金、支票、银行本票方式投标的，在交易中心和银行双方确认后，由银行以转帐方式退还至投标单位提供的单位帐号。b、 采用电汇、银行汇票方式投标的，经交易中心和银行双方确认后，由银行以电汇或转帐方式退还至投标单位提供的单位帐号。（2）中标人或中标候选人：中标候选人的投标保证金在施工合同备案后退还，中标人的投标保证金在施工合同备案后转为合同履约保证金。a、 采用现金、支票、银行本票方式投标的，在交易中心和银行双方确认后，由银行以转帐方式退还至投标单位提供的单位帐号。b、 采用电汇、银行汇票方式投标的，经交易中心和银行双方确认后，由银行以电汇或转帐方式退还至投标单位提供的单位帐号。c、投标保证金到账确认函一式五联，一联银行留存联、二联为递交招标人（或招标代理机构）联、三联为交易中心留存联、四联为投标单位留存联、五联为留存备用联。5.投标人提交的支票，作为投标文件的重要组成部分，应明确填写出票日期、收款人名称、出票人账号、保证金金额（大、小写），加盖齐全的付款人印鉴，保证招标人不须作任何补充完善即可使用，否则视为无效。如投标人有下列情况之一，其投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；（2）中标单位未能在规定的期限内签署合同；（十三）投标文件的份数和签署 1、投标人应按本招标文件的规定，向招标单位提交伍份投标文件，其中：壹份正本，肆份副本。正本、副本应分别封装在两个包封中，并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。同时提交投标文件电子档光盘二份，封入正本袋中。 2、投标文件的正、副本均应使用A4纸统一装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖法人章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。 3、全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1、所有投标文件均为明标（含监理组织机构人员名单），应将投标文件的正本和副本分别密封，并在封袋上正确注明“正本”和“副本”字样。所有封袋上都应写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称，并在封袋上加盖投标单位法人章、法定代表人或授权代理人印章。（十五）投标截止期 1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。 2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。 4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回 1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。 2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）至（十五）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 3、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标、评标、定标（十七）开标 1、开标由招标人或招标代理人主持，邀请所有投标人参加。 2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费、总监姓名和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。 3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。 4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。 5、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（一） 逾期送达的或者未送达指定地点的；（二） 未按招标文件要求密封的。（十八）评标 1、评标工作 评标工作在有关行政监督管理部门的监督下，由评标委员会组织进行。评标委员会由招标人负责组建，评标委员会的专家成员从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册中采用电脑随机抽签方式确定。 2、评标标准与方法 本工程采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标委员会将对投标单位投标文件中的监理大纲或监理规划、人员素质、监理费、监理检测设备等方面的内容进行量化，计算得分时，以每位评委的单项得分平均值累加，按照得分高低依次推荐1-3名中标候选人，具体的评分分值和办法详见附件。（十九）投标文件的澄清 1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。 （二十）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（二十一）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（二十二）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十三）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理： 1、投标文件中的投标函未加盖投标人的法人章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2、未按招标文件要求提供投标保证金的；3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；6、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；7、明显不符合技术规范、技术标准的要求； 8、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；9、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 10、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； （二十四）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。七、授予合同（二十五）中标 1、确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。 2、中标单位收到中标通知书后，应在 30日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。（二十六）合同签订 1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。2、合同签订后3日内中标人将合同副本原件、中标通知书原件各一份送至代理公司备案后退还投标保证金。 第三章 拟签定的合同条款第一部分 协议书委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1. 工程名称：应天大街沿线房屋立面整治工程；2. 工程地点：南京市应天大街沿线；3. 工程规模： ；4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 300万元 。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1. 协议书；2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）； 4. 专用条件；5. 通用条件；6. 附录，即：附录A 相关服务的范围和内容附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号： 。五、签约酬金签约酬金（大写）： （ ）。包括：1. 监理酬金： 。2. 相关服务酬金： 。其中：（1）勘察阶段服务酬金： 。（2）设计阶段服务酬金： 。（3）保修阶段服务酬金： 。（4）其他相关服务酬金： 。六、期限1. 监理期限：自 年 月 日始，至 年 月 日止。2. 相关服务期限：（1）勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（2）设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（3）保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。（4）其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。七、双方承诺1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1. 订立时间： 年 月 日。2. 订立地点： 。3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人或其授权 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 电话： 电话： 传真： 传真： 电子邮箱： 电子邮箱： 第二部分 通用条件1. 定义与解释1.1 定义除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.2 解释1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：（1）协议书；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（3）专用条件及附录A、附录B；（4）通用条件；（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2. 监理人的义务2.1 监理的范围和工作内容2.1.1 监理范围在专用条件中约定。2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议； （4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； （6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； （7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室； （9）审核施工分包人资质条件； （10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检； （13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令； （16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（17）验收隐蔽工程、分部分项工程； （18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。2.2 监理与相关服务依据2.2.1 监理依据包括：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。2.3 项目监理机构和人员2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。