某市当前工业经济发展情况报告[范本]

某市当前工业经济发展情况报告今年是“十二五”的开局之年，也是工业经济发展的关键之年，工业经济经受了国家刺激政策逐步退出、金融政策逐步收紧、工业产品价格严重倒挂、煤炭供应异常紧张、干旱进一步加剧、电力供应将更加紧张等困难，并且预计今冬明春形势将更加严峻。但在市委、市政府的坚强领导下，我们充满信心，主动作为，主动应对，主动采取措施，早谋划、早安排、早行动，力争将各种影响降到最小，千方百计促进工业经济平稳健康发展。一、18月工业经济运行情况工业经济总体上呈平稳增长态势1-8月，全市完成工业总产值934.4亿元，同比增长28.3%，其中：规模以上工业完成工业产值748.5亿元，同比增长24%；完成工业增加值249.4亿元，同比增长15.2%。工业投资增速继续保持较快增长1-8月，全市完成工业投资180.06亿元，同比增长26.58%，占全社会固定资产投资的33.87%，其中，制造业完成投资102.93亿元，同比增长25.54%。节能降耗不降反升18月，全市规模以上综合能源消费量815.76万吨标准煤，比上年同期增长16.68%；单位工业增加值能耗上升1.25%，自6月份以后持续反弹。淘汰落后产能有序推进。1-8月，全市共完成省级目标任务7条，淘汰产能56.7万吨。3户企业正在拆除中，涉及生产装置3条，产能30万吨、粘土砖XX万块；XX光明工贸等20余户企业已经关闭，正在做拆除准备工作。工业园区建设全力加速1-8月，园区实现工业总产值 396.47 亿元，占全市工业总产值的43.5 %；规模以上工业增加值完成108.06亿元，占全市工业增加值的43.3%；完成工业投资93亿元，占全市工业投资的51.6%；标准厂房竣工33.58万平方米，在建49.27万平米。非公经济暨中小企业增势强劲18月，全市非公有制经济户数达到14.6万户,同比增长16.8%；从业人员47.1万人，同比增长13.4%；注册资金316.5亿元，同比增长28%；预计完成增加值260亿元，同比增长30%；上缴税金38.2亿元, 同比增长26.9%。主要产业平稳增长除汽车机械产业下降外，其它支柱产业均实现了持续增长。其中：烟草行业实现产值107.4亿元，增长17.6%；电力行业实现产值151.7亿元，增长10.9%；煤炭行业实现产值197.4亿元，增长29.3%；矿冶工业实现产值145.5亿元，增长47.7%；化工行业实现产值80.9亿元，增长31.2%；建材行业实现产值22.1亿元，增长7.1%；汽车及机械制造工业实现产值21.5亿元，下降10%。主要生产要素供应出现异常1煤炭供应。原煤产量大幅下降。18月，全市累计生产原煤2402.44万吨，同比下降5.3，产量同比减少199万吨。截至9月4日，全市矿井复产291对矿井，复产率为61.5。电煤供应同比大幅减少。18月，XX市累计供应电煤921万吨,同比1321万吨减少30.2%，截至9月15日，三大主力电厂存煤25.4万吨。2电力供应。18月，全市累计发电241.31亿千瓦时，同比下降7.6，其中：火电211.76亿千瓦时，同比下降7.6%；水电29.58亿千瓦时，同比下降7.2%。全社会用电148.38亿千瓦时，同比增28.78，其中：下网117.97亿千瓦时，同比增38.74%。3生产用水供应。截至9月15日，全市库塘蓄水仅为3.28亿立方，水库蓄水不足，河道断流，机电进出水不足。随着旱情的进一步加剧，全市大部分工业企业因缺水出现了停产和半停产，形势十分严峻。截至9月15日，全市388户规模以上工业企业因缺水影响停产和限产的企业达140余户。其中：多晶硅由于缺水7月20日已全面停产；驰宏锌锗于8月26日开始，每天限供3000方左右，仅能维持设备维修安全；驰宏锌锗XX分公司16万吨项目因缺水不能按期投产；XX烟厂日供水缺口约XX立方，一旦西河水库调控为居民用水，企业将停产；双友钢铁每天缺水XX立方，限产50，公司原计划9月16日二期投产点火，由于缺水项目不能按期投产；XX电厂水库用水也在急剧下降。二、今冬明春工业经济运行中存在的困难和问题完成今年工业经济发展目标任务难由于受统计方法和口径改变、增加值率调整、缺煤、缺水、缺电、缺资金、淘汰落后产能、节能降耗、环评限批等影响，今年18月，规模以上工业增加值仅完成249.4亿元，平均每月完成31.2亿元，欠全年目标160.6亿元。初步统计，由于上述原因全年将影响产值减少280亿元左右、增加值净减少90亿元左右。而要完成全年410亿元的目标，剩下四个月平均每月要完成40.2亿元。一方面要保目标完成，另一方面又面临严峻的形势，完成全年目标困难重重，按18月正常增长速度预计，全年规模以上工业总产值仍将欠100亿元左右、规模以上工业增加值将欠40亿元左右，若综合考虑缺煤、缺电、缺水、环评限批、统计方法改变、市场不稳定等因素，完成今年目标任务压力更大，困难更多。生产要素保障难1煤炭供应缺口进一步加大。受煤矿安全事故影响，全市煤矿、非煤矿山自4月18日开始全面停产整顿，将近4个月的时间煤炭没有正常生产，从而导致全市乃至全省煤炭供应异常紧张，同时也对与煤炭有关的焦化、钢铁、火电、化工等下游生产企业产生了较大影响。一是影响原煤产量大幅下降。18月，原煤产量同比下降了5.3，产量同比减少199万吨，预计，全年由于安全整顿影响全年煤炭产量仅能完成3500万吨左右，而全年预计煤炭需求量为4500万吨，缺口率将达到30；二是影响焦化生产企业大幅限产。从4月份开始，由于原煤供应紧张，焦化企业原煤纷纷供应告急，为保设备，企业只有延时保温，产能释放严重受限。据不完全统计，全市焦化企业产能释放仅在50以下由此影响全市焦炭产量减少160万吨左右；其中：云维集团限产60、麒麟焦化限产40、XX焦化限产50、XX明龙限产30、盛凯焦化限产50、富源德鑫限产30、XX昆钢焦化限产30；三是影响火电企业电煤供应紧张。全市三大火力电厂库存最低库存曾仅剩15万吨，按照当前每天日均耗煤3.5万吨计算，仅够不到一个星期，由于缺煤影响电厂机组负荷下降或停机，全市火力发电量将减少10亿千瓦时左右；四是影响钢铁企业利润下降。由于原煤供应紧张，导致焦炭供应紧张，从而影响冶金企业生产不正常和利润下降。目前，XX呈钢钢铁、双友钢铁等为了维持生产，只得采取从山西、内蒙、防城港、澳大利亚等地采购高价煤，因此，企业亏损较为严重。2生产缺水进一步加剧。一是随着旱情的进一步加剧，工业企业生产用水取水将更加困难，用水缺口进一步扩大，这将直接导致大部分企业因缺水而限产停产；二是导致电力行业产值减少。受干旱影响，蓄水不足，水电企业发电量将大幅减少，受缺冷却水影响火电企业将停机；三是干旱导致项目建设不能按时投产达效，影响项目建设。由于长期干旱，水库、河流蓄水日益减少，致使一部分项目建设不得不放慢建设速度，推迟投产时间。如：驰宏锌锗XX翻番工程、天高镍业等大项目不能按期竣工投产等。3电力供应进一步趋紧。自8月5日开始，省已经开始执行计划用电，目前，日分配给我市的下省网电量仅为4580万千瓦时，实际全市平均日需下省网电量为5200万千瓦时，缺口为620万千瓦时，缺电率为12。随着雨季的结束和电煤供应日趋紧张，今冬明春，全省将再次出现电力供应紧张的严重局面，企业由于缺电也将面临大面积停产和半停产。如：XX铝厂日均需要用电量在1440千瓦时，但省只分配给1270千瓦时，缺电170千瓦时，由于缺电将有80个电解槽不得不停机。受环评限批影响，工业投资增长难受陆良县“非法倾倒铬渣”事件影响。自9月1日开始，国家环保总局对XX所有工业项目实行区域性环评限批，停止受理、审批XX的所有工业建设项目环境影响评价文件，直至全部完成非法倾倒铬渣和被污染土壤的处置工作等整改要求。由于国家环保部对我市工业建设项目环评限批，如不能尽快解除，必将对全市今明两年工业投资带来较大的影响。据初步统计，环评限批影响我市工业项目80个，总投资339.28亿元，影响今年投资32.4亿元，预计影响明年投资101.37亿元。目前要加快铬渣处理进度，尽快促进国家环保部对我市工业建设项目解除环保限批，将影响降到最低。金融政策进一步趋紧，企业融资难今年以来，汇率、利率、存款准备金率“三率齐升”，人民币对美元汇率频创历史新高，突破6.5元大关，导致中小企业利润下滑，盈利能力下降；自XX年10月以来，央行连续4次加息，贷款利率持续上升；连续10次上调存款准备金率，银行贷款规模逐步收紧，信贷资源更为稀缺。在“三率齐升”的影响下，大部分中小企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险；银行在利率方面普遍上调20-30%以上，对中小企业贷款利率上浮40-50%左右，甚至上浮一倍，中小企业融资难度进一步加大，生产经营的资金更加紧缺。受市场不稳定影响，企业盈利难由于经济形势不稳定，受抑制通货膨胀、金融政策逐步收紧等影响，自今年年初开始，工业产品价格出现严重倒挂，原材料购进价格涨幅远远大于工业产品出厂价格涨幅，企业亏损严重。17月，规模以上企业实现利润24.5亿元，同比下降0.8，386户企业中有116户亏损，亏损面达30.1，累计亏损13.8亿元。安全维稳难一是受连续发生的煤炭安全事故、6.12非法倾倒铬渣、国家加大安全隐患和重金属污染排查等影响，今年将是安全生产压力最大的一年，随着干旱和电力紧张的进一步加剧，设备安全隐患将会更大，企业安全形势将更加严峻；二是随着新形势的变化，国有企业改革改制遗留问题最近又有新的变化，职工上访人次呈上升趋势，企业职工和社会稳定又将面临严峻考验；三是重金属污染治理，必然会引发全市所有工业企业废渣处置安全，目前，要高度重视XX者海片区环境综合整治问题。三、今冬明春形势预测今冬明春，我市工业经济将面临更为严峻的考验：一是国家宏观经济政策将不会有所缓解，金融政策仍不会有放宽的迹象；二是环评限批不仅影响今年后四个月而且还将对明年工业投资产生较大影响；三是随着干旱的进一步加剧，企业缺水面将进一步扩大；四是由于煤矿不能按期复产达产，电煤供应形势将会更加严峻；五是受全省电力供应紧张影响，我市电力供应将最更为紧张，企业大面积拉闸限电将频繁出现。综合考虑各种因素，预计，今冬明春，工业经济发展形势不容乐观，要完成今年目标任务和实现明年增长困难重重。四、下步主要措施和建议围绕一个目标，即：全力确保工业经济各项目标任务圆满完成。紧紧围绕年初市委、市政府确定的目标：要确保全市生产总值增长13。要实现这一目标，第二产业中的工业就必须增长16以上，因此，要确保工业经济四项指标、工业投资、节能、非公经济、淘汰落后产能、标准厂房等六项目标完成。因此，要坚持力度不减、目标不降、任务不调，按年初确定的工业经济发展各项目标，抓住今年剩下四个月不到的时间，采取工作倒逼方式，按每天、每周、每月测算出目标完成值，迅速将目标层层再分解再落实；采取超常规工作方式，紧盯目标任务，积极行动、迅速行动、有效行动，切实抓好目标完成工作，努力做到能做的事情一件不能拖、能增的量一点也不能放，能争的速度一刻不能缓，能要的效益一点不能丢，能上的项目一个不能少，全力确保全年工业经济发展各项目标的圆满实现。市工信委将由委领导带队组成督察组，实行“包保制”，分片包干，深入到各县区、重点企业、困难企业督促、帮助、指导工作。狠抓生产要素供应，在保障能力上下功夫1抓生产用水供应。从最近三年我市降雨情况来看，预计今后三年甚至更长一段时间全市仍将面临干旱缺水的考验，水将成为我市经济社会发展最大的制约因素，因此，建议市委、市政府将企业用水调度提到重要议事日程上来，统筹考虑，将企业用水供应作为企业重要生产要素供应来抓，要像抓电煤供应一样来抓企业用水供应。一是近期要鼓励企业节约用水、循环用水和科学用水。由于干旱的原因，多晶硅、驰宏、双友、烟厂等重点企业因缺水已停产或半停产，为切实帮助企业抗旱保生产、保设备安全，按领导批示，市工信委及时协调麒麟区政府、开发区、市建设局、市灌区管理局、创益水务等单位和企业共同研究解决办法，经多方考察，初步方案是：鼓励企业自筹资金架设管道使用污水处理厂处理后直接排放到南XX的中水，水质经企业化验后，只要稍加处理即可用以生产，方案经各单位、企业论证后，认为切实可行，工程可在短期内建成并产生效果，不仅可以充分利用水资源，达到节约用水的效果，又能有效降低企业成本，而且还能从根本上解决4户企业长期稳定的生产用水，下步市工信委拟将这一成功经验逐步推广到全市有条件的所有企业；二是远期，要从根本上解决企业用水调度。建议从花山和独木两大水库调水至自来水厂，再由水厂供给城市和企业，从而解决城市和企业生活生产用水问题；三是响应市委、市政府号召，抽调精干人员下企业，帮助指导企业抗旱保生产；四是做好宣传动员工作，动员企业共同参与节约用水、循环用水、科学用水，共渡难关。2抓煤炭供应。鉴于当前我市工业企业原材料供应异常困难、大部分企业煤炭库存纷纷告急、生产已处于停产和半停产状态，并且预计，在短时间内煤矿不能全面复产，全市工业经济势必将受到较大影响的实际。一是建议市委、市政府督促相关部门加快全市煤矿及非煤矿山复产验收工作，使企业尽快复工达产，以确保全市工业企业原煤供应；二是建议市委、市政府建立煤矿企业信用评价体系，设立红、黄、绿三级预警机制，一旦出现安全事故，根据煤矿企业的安全信用等级分级别进行关停整改，避免出现“一人咳嗽全家感冒”的现象；三是建议各县区对煤矿作出要求，在安全允许的前提下，尽量少放假或不放假，开足马力生产。3抓电煤供应。今冬明春，全市电力供应将再次紧张，我市火电机组将成为全市电力生产的主力和重要支撑，抓电煤供应将成为当前和今后工作的重中之重，各级各部门要高度重视，全力以赴抓好电煤供应。一是召开电煤供应专题会议。9月6日和段琪副省长在XX主持召开了全省“煤电保障专题现场会”，9月7日上午，市委及时召开了全市“电煤供应专题会议”，会议要求各级党政一把手亲自抓，分管领导具体抓落实，高度认识当前电煤供应的紧迫感和责任感，服从全省经济社会发展大局，做好电煤供应工作。自9月7日“全市电煤供应专题会”后，进煤量大幅上升，由会前的每天进煤3万吨左右上升为5万吨左右；二是积极行动，加大督查。按照会议精神，积极行动起来，及时下达了今冬明春电煤供应任务和储煤任务，联合相关部门成立了四个电煤督察组，分赴各县区、省属煤矿督促检查电煤供应。要求各县区严格按照省、市政府确定的：“在保证机组正常运行的前提下，10月底前在曲火电厂存煤要达到210万吨、明年1月前存煤300万吨”的目标，不折不扣地任务完成，任务完不成督察组不撤；三是“防”“疏”结合，双管齐下。一方面设立了50个检查站，防止原煤外运，另一方面启动煤焦价格调节机制，在完成电煤供应任务的前提下，允许外运，但必须每吨收取200元煤焦价格调节基金；四是协调各方争取符合安全生产条件的煤矿在9月底前全部恢复生产，到11月原煤产量达到14万吨/日；五是开通绿色通道，发放电煤供应通行证，确保电煤运输畅通。4抓电力供应。一是争取省对XX市实行煤电挂钩政策，实行“保煤增电”，多供煤、多发电、多用电，尽可能争取省对XX用电计划给予倾斜；二是在电煤供应得到保证的前提下，积极争取火电机组发电计划，做好设备的维护和检修工作，保证机组满负荷、大方式运行；三是加大计划用电和电量需求侧管理力度，制定计划用电方案，按照“三保”政策，优先保证保居民生活、保重点企业和保度电产值高的企业。5抓资金协调。一是进一步扩大融资渠道和范围，增强企业融资能力。今年以来，国家金融政策进一步收紧，中小企业融资难已经成为我市工业经济发展的主要制约因素之一，为进一步拓宽我市工业企业融资渠道、调整企业融资结构，切实帮助中小企业缓解当前融资难题，按照市委、市政府的安排，9月15日，市工信委联合人民银行XX市中心支行对全市50户重点工业企业和15户成长性较好的企业进行了融资培训，收到了较好的效果，不仅让企业认识了除贷款以外的其他融资方式，而且也促成了银企之间的进一步合作；二是进一步加强银、政、企合作。定期不定期召开银企联席会、项目推介会，努力破解“贷款难、难贷款”难题；三是发挥地方城市商业银行的信贷支持作用，让其充分发挥信贷支持作用，支持中小企业发展，支持地方经济建设；四是撬动民间资本，积极引导和鼓励民间资本以入股、共同投资和担保等形式，参与企业项目建设和技术改造；五是在政策许可的条件下鼓励保险公司、典当行、小额贷款公司参与企业融资。6抓铁路运输协调。进一步加大运力协调力度，充分发挥铁路联席会议平台作用，积极争取铁路部门支持，帮助企业解决产品外运出省问题，对保增长贡献大的行业、企业和产品运输，做到应保尽保，建立急、险、难客户优先政策，帮助中小企业解决运输难题。狠抓工业项目建设，在主动作为上下功夫一是主动作为，加快推进铬渣处置工作，争取国家环保部早日解除对我市工业建设项目环保限批，将影响降到最低。“6.12”非法倾倒铬渣事件发生后，市工信委一方面督促企业加快推进铬渣无害化处理二期项目建设，另一方面积极参与制定处置方案。目前，处置方案待专家论证后，市工信委将配合环保部门、陆良县政府组织钢铁企业全力以赴参与处置，力争在最短的时间内完成处置任务；二是做好项目的储备、论证工作，加大项目前期工作力度，一旦环评限批解除，立即形成一个报批的高峰；三是加大招商引资力度，为明年投资及早做好准备，投资不足招商补。狠抓节能降耗和淘汰落后，在转变发展方式上下功夫一是加强能耗预警监测与调控，严防能耗反弹。加强能耗数据质量审核，尽量做到能耗与产值匹配；二是加强与相关部门及企业沟通，加强能源统计，继续坚持按月召开数据评估会，对节能、运行、投资等数据进行评估，确保数据的真实性；三是充分发挥节能监察支队的作用，加大监督检查力度，组织对各县区及有关企业节能降耗目标完成情况、措施落实情况开展专项督查；四是鼓励轻工业和度电产值较高的企业加快生产，稀释全市能耗；五是督促各县区政府加大力度，确保淘汰落后产能任务在11月底以前全部完成；六是在工业、商务、交通、建筑、公共机构、农业、林业等七领域创建行业节能降耗示范点，推动全社会共同节能。狠抓工业园区建设，在聚集、集群发展上下功夫一是加快贯彻落实关于进一步加快工业园区发展的决定，尽快修改完善XX市工业园区考核实施细则，成立专项督察组，深入各县区检查、督促决定中各项政策的落实情况，包括机构、人员、经费等各项政策的落实和实施情况；二是启动园区综合服务体系建设。在认真总结开发区“基础设施推进年”和“素质提高年”活动的基础上，计划XX年在全市开展“园区竞赛年”活动；三是加快工业园区规划修编，坚持“工业上山、园区上山、合理布局产业”的原则，对全市各工业园区进行重新修编，积极支持园区实行规划区域性环评；四是加快迁企入园发展步伐。争取尽快出台迁企入园的政策，鼓励非园区企业通过技术改造搬迁进入园区集中发展；五是建设生态工业园。以节约能源资源为切入点，以科技技术为支撑，优化园区资源配置，提高资源生产率，进一步减少“三废”排放；六是做强做大园区主导产业。围绕我市十大产业、六大基地建设，优化园区空间布局；七是加快园区标准厂房建设步伐，确保年内建成标准厂房100万平方米。狠抓非公经济和中小企业，在增强活力上下功夫一是抓紧起草XX市非公经济跨越式发展的决定，出台促进全市非公经济实现跨越式发展的纲领性文件；二是抓贯彻落实。落实国家、省和市有关扶持中小企业发展的政策，为中小企业发展提供政策支持；三是扶持成长型企业。完善创业项目库，储备创业项目，拓宽和深化创业辅导服务，同时建立成长型中小企业监测机制，政策、资金予以重点倾斜，促其尽快做大做强；四是缓解资金难题。进一步搭建银企沟通合作的平台，开展多种形式的点对点银企对接活动；五是减轻企业负担，实施企业检查备案制度。狠抓重点，在主动帮扶上下功夫一是抓好重点县区发展。分层次进行检查督促，对于比重大欠帐较多的麒麟区、宣威市，要重点指导和帮助其采取切实有效的措施加快发展，力争不拖全市的后腿；对于能加把劲就能完成的XX县、XX县、陆良县，要求其要不折不扣地完成任务；对于能超额完成任务的XX县、XX县、富源县、XX县，要动员其为全市多做贡献；二是抓好重点行业、重点企业、重点产品的增长。密切关注工业经济运行的重点，对10大支柱产业、50户重点企业、14种重点产品，要加强协调和指导,切实落实与市政府签订的工业经济发展目标责任书，特别是对未达进度要求或出现负增长的县区和企业，要深入分析原因，及时调整工作措施，加大工作力度，把未完成的进度在剩下的时间里补上来；二是继续深入开展工业企业“五访五帮”活动，摸底排查企业存在的困难和问题，重点帮助，协调解决；三是指导企业加强内部管理，抓技术改造、抓节能降耗，努力降低生产成本，夯实管理基础。狠抓企业规范化建设，在提升工业规模上下功夫一是抓好388户规模以上工业企业统计核算指导工作，防止出现迟报、少报、漏报、虚报、错报等现象，做到据实统计、应统尽统、真实有效；二是继续抓好企业成长纳规工作。重点是抓好XX万元以下的原规模以上企业的成长工作，通过技术进步，引导企业加强内部管理、抓住时机加快生产等措施，促进规模以下企业尽快成长起来，尽早重新纳入规模以上企业统计，继续抓好已达规模尚未纳入规模以上统计企业的清理核查工作，出台鼓励政策，对各县区按新增规模以上企业数量进行奖励，争取在11月份再纳入一批；三是配合市统计局抓好规模以上企业规范化建设，督促企业配备必要的统计人员和统计设施。狠抓安全和维稳，确保企业和谐发展一是配合国资委做好改制困难企业职工的信访工作，密切关注可能出现的新的不稳定因素，关心职工生活，坚持“三个善待”，做好破产改制企业职工的思想稳定工作，妥善安置好企业职工，确保不发生安全事故及群体性事件，促进社会稳定和谐；二是树立安全发展理念，指导工业企业做好安全生产工作，形成源头预防、企业管理、监督检查、教训吸取的闭环管理；三是以隐患排查为落脚点，加强工业企业安全生产检查指导。以重点工矿企业、冶金企业、化工企业安全生产隐患排查专项治理为突破口，督促工业企业全面落实安全生产责任制，突出重点，狠抓薄弱环节和事故隐患，做好安全生产、火灾隐患、危险品及废渣废弃物存贮、运输、处理、排放的隐患整治工作，坚决遏制工业企业重特大安全事故的发生；四是高度重视工业废弃物的处置。以此次陆良“铬渣事件”为教训，配合安全、环保等部门，组织开展工业企业有毒有害废弃物处置调查和综合整治；五是继续做好工业应急管理，按照“平时服务，急时应急”原则，调查应急工业品潜力，提高应急保障能力。五、今后工业经济发展要注重的问题这次“铬渣事件”，环保部门对我市实行了环评限批，给我们敲响了警钟，也给予我们极大的启示，在今后的工作中，我们要更加注重环境建设、结构调整、选商引资、集约发展、科技创新和资源的综合利用与循环发展，变压力为动力，全力构建环境友好型、资源节约型、产业集约型、企业安全型社会。更加注重环境友好发展在发展工业的同时要更加注重绿色环保，绝不能以牺牲环境为代价换取经济发展，要在环境保护上下大工夫，严把三关，高标准引进项目、高要求管好项目、高水平建好项目、高规格管理好现有企业。一是严把准入关。在加快工业化进程中，严格执行国家产业政策，始终坚持既要金山银山，更要绿水青山，把经济效益和生态效益放在同等重要的位置，不以牺牲环境为代价，严把招商引资“绿色关”，重引资更重选资，着力引进科技含量高的低能耗、低污染或无污染项目；二是严把现有企业管理关。坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，指导企业做好清洁生产和“三废”的综合利用积极推行清洁生产，实现资源、能源、污染物的低消耗、低排放、高效率；四是严把节能降耗关。积极引导企业走可持续发展和资源综合利用之路，大力发展循环经济；坚持淘汰落后产能，指导企业利用先进适用技术，改造和提升传统产业，转变经济增长方式。更加注重结构优化发展一是优化产业结构，构建现代产业体系。利用先进实用技术加速改造提升能源、烟草、化工、冶金等传统优势产业，大力发展轻工业，重点培育新能源、新材料、装备制造、新型建材、生物制药等战略性新兴产业；二是延伸产业链，提高产品附加值。纵向延伸工业产业链，横向带动一产、三产发展，调整一、二、三产结构；纵向主要延伸煤化工产业链、冶金产业链、汽车及汽车配套产业链、新型建材产业链、光伏电子新材料等产业链，提高产品附加值，提升发展水平；三是加大科技创新，促进产业升级。增强企业技术创新能力。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，开发一批具有先进水平的自主知识产权的产品和技术，着力培养企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力；增强工业品牌创新能力。结合产业结构调整，以企业为主体、技术为手段、质量为核心，发展一批具有XX特色的名优产品，以品牌引导资源配置、产业集聚和产业结构调整。更加注重选商引资助推发展一是紧紧抓住桥头堡建设、滇中城市经济圈、东产西移和“央企、省企”入曲的机遇，加大项目的储备、争取、引进和实施力度，为明年工业投资和工业经济增量蓄存能量；二是由招商引资向选商引资转型。既重招商，更重选商，借助本地优势特色，有选择地引进项目、资金、企业，放弃高能耗、高污染、低水平项目，不仅扩充招商总量，而且提高招商引资的鉴别力，有的放矢开展招商引资，招大商，招好商，招科技含量高、资源消耗少、环境污染小的项目，实现由量到质的转变，促进经济可持续发展；三是以中间产品招商。以我市煤化工、磷化工、矿冶、光电子、汽车制造、建材等优势产业的中间产品进行招商，引进有市场，有销售渠道，有技术的企业来利用我市的中间产品，延长产业链，提高产品档次，提高企业经济效益；三是以人力资源招商。依托职教园区优势，加大职业技术人才培育，为劳动密集型产业、企