做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行.doc

做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行做好机务管理第32第1期20103t-1月水邑管理促进船舶安全管理体系有效刘丕荣为了提高我国水上交通安全管理水平,原交通部根据国际船舶安全营运和防止污染管理规则制定中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则(简称NsM规则).国内船公司对此给予高度重视,纷纷结合自身实际情况制定和运行符合NsM规则要求的安全管理体系,并在运行过程中持续对体系进行改进和完善.当然,目前船公司安全管理体系运行过程中仍然存在一些问题,例如对安全管理体系有效运行认识不足,船舶与设备维护保养不到位以及管理层监控力度不足等.1安全管理体系有效运行的意义实施NSM规则的目标是保证海上安全,防止人员受伤或丧失生命,避免对环境(尤其是对海上环境)和财产的损害,因此各船公司必须编制符合(NSM规则要求的安全管理体系文件并保证其有效运行.船公司取得符合证明并且船舶取得安全管理证书后方能开展营运.管理体系有效运行的意义在于:通过保持体系有效运行,持续完善和改进体系,评估已确认风险并制订防范措施,不断提高船岸人员处理各种事件的能力和保护环境的意识,为船舶提供安全运行环境,达到NSM规则的管理目标.?8?运行2机务管理在安全管理体系中的地位根据NsM规则第10条船舶与设备的维护以及其他涉及机务管理的条款的要求,各船公司制订船舶与设备维护程序关键性设备和技术系统标识规定船舶应急设备的维护保养规定船舶备件物料管理规定和机损污染事故报告,调查和处理规定等相关体系文件,目的是通过贯彻落实这些规定,保障船舶和设备的安全运行并防止海域污染事故的发生.船舶是典型的人一机管理系统,船舶安全管理就是对人员和机器的管理.人一机功能的充分发挥能有效保障船舶安全航行,避免机损污染或人为因素造成海域污染事件的发生.显然,机务管理工作是直接影响船舶安全和海域污染的核心问题,也是船公司安全管理体系的重要环节之一.3机务管理存在的主要问题船舶安全管理体系运行数年来,经过各船公司不断改进和完善,整体管理水平得到一定的提高,但在运行过程中仍然存在如下问题:(1)船方管理人员对体系认识不到位,推行意识比较淡薄.具体表现为:未能深入学习体系文件并深刻认识推行安全管理体系的意义,甚至对体系推水邑管理第32卷第1期2010年1月行有抵触情绪;在一定程度上对安全管理工作存在应付检查的侥幸心理.(2)船舶与设备维护保养不到位,船方实际工作与体系文件规定脱节.例如:年度维护保养计划未通过公司审核,月度维护保养计划未经船长审核批准;设备维护保养分工不明确,记录不规范;修理档案不完整;险情报告处理不规范;应急设备未按规定周期进行保养.(3)管理层监控力度不够,船公司领导层和各职能部门对监控工作缺乏主动性和积极性.例如:发现船舶存在未及时报告的险情却不及时处理;对于应变部署表填写不完整等问题,管理层监控检查中未能及时发现.4改善机务管理建议4.1加大培训力度通过组织培训,加强船员对安全管理体系的认识,达到全员投入,持续改进,提高水平的目的,保证日常设备管理和维护保养落到实处.42加大现场检查指导,监督和奖惩力度通过现场检查监督和引进奖惩机制.对船舶安全管理体系的运行效率作出客观评价,及时纠正船方的错误做法,对体系有效运行的船舶给予一定的精神和物质奖励,反之则给予适当的处罚.具体可从以下几方面着手:(1)加大对船方各种应急演练的抽查力度,并且注意形式和内容的多样化,避免走过场.通过演练和监督检查,提高船员的应急反应能力,为保障船,机,人的安全和防止海域污染提供技能支持.(2)加大对设备维护保养的监督管理力度,敦促各船按体系有关文件要求,责任到人,确保日常设备安全运行,应急设备处于可用状态.(3)规范登船检查.检查时不但要查看各种记录,更要查看船上设备,仪器的运行情况和船员的实际操作能力.(4)提高岸基人员的实际操作水平.要求岸基人员参加各类专业培训,提高其业务水平和服务质量.4.3严格执行体系文件,防止出现两张皮现象船公司领导层和各职能部门应高度重视体系有效运行的重要性,严格执行体系文件,将有关文件纳入体系管理范畴,杜绝两张皮(两套文件)现象,规范体系管理,减少不必要的工作量.4.4修订完善体系文件,提高文件可操作性船公司应结合企业实际,在满足覆盖性的前提下保证文件简明易懂,便于操作.体系文件编写完成以后应在船员中组织广泛的讨论,全面听取实际操作人员的意见和建议.4.5正确对待险情和不符合项等问题船方应正确对待险情上报的问题,杜绝隐瞒不报等情况的发生.只有船方将险情及时上报,船公司才能分析原因,有效处理并采取纠正措施,避免问题再度发生.4.6建立船岸通信系统船岸通信系统能自动提醒船员或岸基人员需要定期实施的各项体系工作,有效减轻船员工作压力,帮助船员将主要精力用于关键性设备的维护,操作和对紧急情况的处置.4.7加大机务管理的岸基支持力度岸基支持主要体现在关键设备的管理,配件和技术资料的支持,设备故障隐患的及时处理等方面.5结语安全管理体系要得到有效运行,关键在于领导重视,科学管理,全员参与和人员素质的提高.(NSM规则作为一个新生事物,首先要被熟悉和接受,然后才能在