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文档简介

水务局环保世纪行汇报材料 今年是开展云南环保世纪行活动的第20年。按照省市推进工业化进程,加强水危机应对,积极发挥生态环境优化经济结构和发展模式,加强水环境法制宣传、水生态安全保护和节水型社会建设的相关要求,我县近日正式启动以“推进工业化进程,加强水危机应对”为主题的2016年云南环保世纪行活动。 近年来,我县致力于破解阻碍全县经济社会发展的水利“瓶颈”,全面加快水利建设步伐,增强全县蓄水总量,改善供排水体系,为全县工农业用水提供有力支撑。同时严格贯彻实施最严格水资源管控制度,控制三条红线,加大水资源保护、水污染整治,节水环保、水资源规划利用审批制度,进一步引导和倡议全社会增强节水意识,为全县水资源可持续发展利用作出了重要保障。 一、水利工程建设现状 近年来,在省、市业务主管部门的大力支持下,在县委、政府的正确领导下,全县广大干部群众自力更生、艰苦奋斗,全县农田水利遍地开花,截止目前,全县累计投资8亿余元,建成各类蓄水工程6万余件,其中,中型水库2座,小(一)型水库12座,小(二)型水库42座,小塘坝131座,水闸43座,泵站76座,堤防工程8件公里,饮水安全集中供水工程318件,饮水水窖22081口,灌溉水窖28145口,全县有效灌溉面积达万亩,供水受益人口万人。初步建成了旱能浇、涝能排的防洪除涝抗旱减灾体系和水资源供给保障体系。 1、水源工程建设步伐加快,蓄水总量大大提升 自1974年建成竹基镇简西小(一)型水库以来,直至2016年底小河水库和摩西河水库的开工建设,才结束了师宗35年未建小(一)型水库的历史。2016年、总投资万元的摩西河和小河水库工程建设任务全面完成,实现新增库容254万m3;总投资万元的溜子田水库至小跑午引水工程于2016年5月30日开工,现已完成投资3265万元,预计2016年年底完工,工程建成后可为溜子田水库增加蓄水300万m3;小务龙水库新建工程总投资万元,完成投资1323万元,完工后增加蓄水180万m3。累计建成山区“五小”水利工程7720件,完成总投资万元,实现新增蓄水50 m3,全县蓄水净增784万m3。 2、工业供水设施逐步完善,供水能力大大增强 水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。近年来,我县大力加强水利体系建设,在县城北、大同工业园区修建水厂,城北工业园区水厂总投资370万元,供水规模为438万m3/年。供水对象为昆钢焦化厂及周边企业等;大同工业园区供水工程投资373万元,供水规模为511万m3/年,供水对象为大同工业园区企业、工厂,如师宗嘉华水泥厂,天高镍业,师宗明池水泥厂等。这些供水设施的建成,为师宗推进工业化进程起到了重要保障作用。 3、 县城供水体系进展较快,覆盖范围大大增加 2016年以来,全县遭遇了百年不遇的严重干旱灾害及2016年严重夏旱在内的三连旱,给县城供水造成了严重威胁,我县抓住机遇,及时建设实施了东风水库抗旱应急供水工程,投资1600万元,从东风水库实施管道引水工程直接将水引至县自来水供水水净化处理厂,每年可节水增蓄325万m3,既解决了原来用明渠饮水易受污染的问题,也从根本上解决了县城及周边村寨8万余人的供水问题。 二、 水资源管理与保护 2016年1月,国务院发布了关于实行最严格水资源管理制度的意见,这是继2016年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来,国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排,我县积极贯彻实行最严格水资源管理制度,确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。 1、做好规划,实行最严格水资源管理制度 师宗县水资源综合利用规划和师宗县水资源保护规划是贯彻实行最严格水资源管理制度的前提和基础,是水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的具体体现。目前已完成水资源综合利用规划基础数据收集工作,由省水勘院在2016年6月前完成;完成水资源保护规划基础材料收集,由市水文局于2016年年内完成此项工作。 2、加强水土流失防治 一是抓好水土流失综合治理,强化监督执法,依法行政,推进水土保持预防监督工作。二是是加强水保工作,改善水源地生态环境。认真贯彻执行建设项目中水土保持“三同时”制度,即与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三是强化水土保持监督管理,加强水源涵养区、河道源头区的保护;建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。2016年以来水务局发出责令整改通知42份,促进矿区预防和治理水土流失。 3、重要水源点保护情况 重要水源点保护工作是一项长期而又艰巨的任务,我县对水源地保护采取统筹兼顾、突出重点的原则,加大对城乡集中饮水水源的保护力度,明确师宗县东风水库、大堵水库、溜子田水库、小同水库4件水源地及乡镇集镇供水水源地保护为重中之重,科学调整并划定水源保护区,确保水环境安全。对此,我县多措并举,严格管控,一是开展执法检查活动,加强执法力度。开展了“环境污染综合专项整治行动及环境安全大排查活动”、水资源专项执法检查活动”。对违法项目或行为,依法采取行政处理措施或行政处罚。二是采取措施,确保水质安全。县水务局积极争取项目,通过工程避免水质污染和水量流失;定期对水质送检,确保水质能够达到国家卫生饮用水标准。 4、加大入河湖排污口的行政许可管理和执法力度 水务局进一步明确实行最严格水资源管理制度,对全县范围的企业、厂矿作了全面监督,排查,明确污水口的排放位置,处理情况,坚决杜绝一切违法行为,在水行政许可审批项目中对污水排放作了明确要求,对违反规定的实行一票否决,情节严重的坚决追究法律责任。 三、节水工作开展情况 一是水务局多年一直利用“世界水日”“中国水周”着力加强水法、防洪法及水土保持法等法律法规的宣传,在水源地保护范围内向公众发放水法律法规宣传册10000册,内容包括水法、水土保持法等4部法律法规,把节水意识宣传活动广泛,深入的开展,让节水活动宣传上街道、到社区、进校园,做到家喻户晓,进一步增强全社会水忧患意识和水资源节约保护意识,形成全社会节约用水、合理用水的良好风气。 二是推进师宗、大同、长街等5个中型灌区及20个小型灌区续建配套节水改造工程建设。引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨设施,发展以小坝塘、小水池、小水窖、小水沟、小泵站等为主的山区“五小水利”,全面完成万件五小水利工程建设,新增和改善农田灌溉和排涝面积万亩,从根本上改变山区“靠天吃饭”的被动局面。 四、存在困难和问题 1、地方财力困难,水利基础设施建设配套资金少,争取项目困难。 2、实施最严格水资源管理制度困难,群众法律意识有待进一步提升。 3、节水意识有待进一步加强 五、下步工作打算 下步工作中,我们将深入贯彻落实,中央1号文件,落实18大会议精神、实施最严格的水资源管理制度,以大水利的思想推进全县水利大发展,争取用5到10年的时间,逐步解决15万人的饮水不安全问题,新建小(一)型水库8座、小(二)型水库13座,改扩建2座,建引水工程2件,完成1件中型水库除险加固工程,灌区配套建设15件,河道治理公里,水土流失治理286平方公里, 全力推进滇桂黔石漠化师宗片区治理工作。具体抓好以下几项工作: 1、每年完成水利投资亿元以上,其中县级投入水利建设的资金确保不低于1000万元,“十二五”期间开工建设骨干水源工程5件、建成 “五小水利”工程3万件。 2、切实提高水资源配置和利用水平。新增蓄水库容亿立方米,总蓄水量达到亿立方米以上,水利工程年供水能力达亿立方米以上,水资源开发利用率提高到15%;全县新增和改善灌溉面积万亩,农田灌溉水利用系数提高到;水库干支渠建设配套力度加大,城镇供水保障和应急供水能力得到提高,基本解决农村饮水安全问题;到“十二五”末,万元地区生产总值和万元工业增加值用水量明显降低。 3、着力抓好水土保持与水生态建设。水土流失综合防治体系初步建立,生态脆弱地区水生态修复取得明显成效,主要江河、水库水功能区水质达标率提高到65%以上,逐步建立起水资源和水生态补偿机制。 4、初步建立有利于水利科学发展的制度体系。水公共管理和社会服务能力进一步增强,以公共财政投入为主的水利投入稳定增长机制基本形成,最严格的水资源管理制度初步建立,水利

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