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文档简介

法院院长全市法院涉诉信访工作会议汇报提纲一、XX年上半年涉诉信访工作总结XX年上半年,我院在中院的指导下,在立足于公正司法的同时,充分发挥信访工作的职能作用,通过完善信访工作制度、加大信访案件源头治理和化解力度等措施,解决了大量信访案件,为维护社会稳定、构建和谐社会和促进地方经济建设发展作出了突出贡献。现将具体工作总结如下:1、强化信访工作构建接访新格局信访的源头在办案,信访的责任在全院,化解信访的任务在法官。围绕信访工作的关键节点,我院成立由院长任组长,副院长任副组长,各部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,由立案二庭庭长担任办公室主任,负责信访案件的组织、调度和协调工作,需要向院长请示的及时请示,需要主管院长协调的应及时汇报,领导小组办公室主任有权协调各业务庭庭长、案件承办人在规定的时间内解决处理好信访案件,通过调度制度的建立和实施,在全院上下形成院长负总责,主管院长亲自抓,立案二庭庭长协调抓,各业务庭庭长、案件承办人具体抓的信访工作新格局。XX年院长*接待来访人员400余人次,主管副院长在院内都能极时接访,不在院内的都是约定时间接访,各庭庭长、办案人员随时接待来访人员。耐心接待并回答来访人的问题,使绝大多数来访人员对法院接待都非常满意。2、规范信访工作,完善各项工作制度实行了领导包案制和责任追究制,做到“三定三包”即“定领导、定人员、定案件,包复查、包息诉、包稳定”,限期解决上访问题,定期不定期召开领导小组成员会议,专题听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题一一列出,特别是对越级上访人员和有上访苗头的人员逐一排查、列表登记,实行一案一档、一案一策及属地管辖的原则,分析原因,研究对策,落实责任;坚持院长值周制度,实现“大接访”,开展领导带案下访和定期回访,变等访为约访,进一步畅通信访渠道,有效化解了越级访、缠访、重访现象;在政法委涉法涉诉信访接待大厅派驻专门工作人员,主动将服务延伸至矛盾纠纷一线;在院里和农村法庭设立专门人民调解室,积极构建“全员、全面、全程”调解工作保障体系和调解工作长效机制,探索实施了多种社会力量在法院主导下共同化解诉前矛盾纠纷的“大调解、大和解、大化解”矛盾纠纷解决机制。使XX年来访案件、再访比去年减少了20%左右。3、采取多方式渠道,努力化解信访案件XX年涉及我院进京访案件3件。XX年全国两会及党的十八届四中全会等敏感时期,先后进行了4次排查,排查出有上访倾向的案件16件。对上述案件,院长*都逐件听取汇报,召集相关人员研究,制定化解工作方案。一是认真甄别进京访案件性质,对无理访案件及时上报上级法院。XX年进京访案件中,有4件已经审理终结,其中上访人*、*、*和*所反映的问题,均未获得一、二审支持,申请再审又被省高院驳回,上访人*反映的案件一审拒不出庭,按自动撤诉处理,二审仍不出庭。经指派人员审查向审判委员会进行汇报,审判委会讨论后,确认对上述4件案件再访应属无理访。根据审判委员会的决定及时搜集材料并上报中院。二是与有关部门密切沟通,请求帮助共同化解。对多年上访,反映的问题,我院单独无法解决的,我们主动与能帮助化解的单位沟通,请求帮助共同化解。*、*等因征地纠纷,多次进京上访,经我院与所在乡、村沟通,在其他方面给予经济补偿,*、*也主动表示不再上访,签定息访协议;三是及时向市委报告和市政府通报,请求支持和帮助化解。XX年我院在4次排查中,排查出有上访倾向的案件,大多数是涉及土地征收、房屋拆迁,企业改制和破产清算,反映的审执后遗留问题。我院能化解或稳控的,院长都亲自指挥,逐件落实。对我院力量难以稳控和化解的一方面与上访人保持联系和沟通,尽力做出思想工作。另一方面及时向上级法院及市委、市政府报告和通报情况,争取支持和帮助。院长*始终保持与上访人及有关乡镇联系,督促双方协商达成协议。如*职工对破产后,拖欠部分职工工资不满,多次进省、进京上访,*院长也多次领访,反映情况,在各级法院、省政府支持下拨付给职工工资9百余万元。职工停止上访。四是争取司法救助,解决上访人经济困难。针对交通事故、故意伤害一方当事人因受刑罚,无力支持赔偿款,部分受害人对法院判决或执行不满上访。为解决这一问题,在加大执行力量的同时,争取救助资金,解决受害人因伤害中的经济损失。XX年上半年共发放救助金23万余元。五是教育引导上访人走正常途径,解决矛盾和纠纷。部分当事人在发生纠纷时,不愿走诉讼程序依法解决,而是进京上访,向政府、法院施加压力,达到取得最大纠纷利益目的。如上访人穆晓峰所有的房屋在拆迁中,在法院主持下与政府有关部门达成协议。拆迁后就补偿问题,与开发商产生矛盾,进京上访。院长*多次与其沟通,穆晓峰同意在我院起诉,并停止了上访。二、我院涉诉信访领导包案化解情况及包保责任落实情况XX年省院交办包案化解案件12件,XX年新访案件3件。全年共计15件。目前已化解11件,其中已签息访协议4件(*、*、*、*),满足当事人要求,进入程序的3件*(2件)、穆晓峰,省院已批准终结4件(*、*、*、*)。剩余4件均经我院评查和甄别,认定为无过错案件1件(陈亚君),为无理访案件3件上述案件均已报省院,其中*上访所涉及的案件省院发回但没有结论。在落实省院交办案件的包保责任中,我院已将上访人反映的诉求及处理结论上报我市政法委,由政法委与市政府协调确定了包案责任单位和领导,我院主动配合并提供法律咨询。三、XX年下半年工作目标和具体措施XX年下半年的具体工作目标是:1、涉诉信访案件源头治理得到加强,严格防止新访案件的发生;2、XX年以前发生进京访案件化解率要达到化解100%;3、XX年发生的进京访案件要在年底前化解80%;4、上级交办的涉诉信访案件要100%有答复;5、改善涉诉信访程序,创造良好的审判工作环境。具体措施:1、及时剥离程序上已终结的案件,程序不在我院的上访案件交由地方政府负责稳控。2、要积极与政府联系,争取政府及有关部门的支持,联合化解上访案件。3、加大案件评查力度,凡是上访案件,都要重组合议庭,认真审查,发现问题及时补救纠正,争取上访人的理解。4、对生活困难,需要资金能解决问题的上访人,争取司法救助。5、对一时难以化解的案件,要及时与辖区政府沟通,要求帮助稳控。四、存在的问题、困难和建议1、问题和困难一是信访人反映的问题涉及面广、复杂,且多为历史遗留问题,仅靠法院来做息访工作难度较大。二是已经二审终的案件,当事人闹访、缠访现象经济出现,没有制裁的有力措施,造成不良的后果和影响;2、建议经基层法院评查和甄别已确认为终结或无理访案件,上

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