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文档简介
环境监察XX工作总结XX年我局在市局的正确领导下,在盐城市环境监察局的精心指导和帮助下,认真贯彻党的十六、十七大会议精神和国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务,进一步理清思路,规范制度,落实责任,文明执法,不断地为环境质量提高和环境管理决策提供服务和依据,较好地完成了本年度工作任务。现就07年环境监察工作和08年度工作思路总结报告如下:一、XX年度环境监察工作情况(一)紧紧围绕全市环境监察工作任务,认真抓好政治理论学习,增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。第一、加强队伍建设和管理,不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求,结合全市环境监察工作实际,从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面认真抓好落实。二是统一了学习内容。重点加强学习了环保法律法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法,自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。及时组织安排人员参加省市组织的专业培训, 11月专门邀请市支队领导进行环境监察知识讲座。通过积极组织各种业务培训。有效地提高了全队人员的综合素质,增强了全队人员的责任感和使命感,切实做到爱岗敬业,尽职尽责,确保了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风教育。一是注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风教育,教育和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是学习贯彻国家 “环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,认真开展环境监察人员职业操守教育。通过教育,监察人员的整体素质在有了较大提高,依法行政、文明执法意识普遍增强,较好地树立了监察队伍的良好形象(二)紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务,认真履行环境监察职能职责,抓好各项工作落实。第一、贯彻收费制度,做好排污收费今年,我们认真做好排污收费制度和法规的宣传,公开收费程序、收费制度,真正做到公开透明,按程序收费。今年7月份排污费标准提高后,我们及时在报纸告知,同时以书面形式告知企业。通过努力,全年共征收排污费910万元,收创历史新高。一是认真抓好排污申报登记与核定工作。按照排污申报登记与核定工作的要求,对全市辖区内污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查,指导企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作,为依法、全面、足额征收排污费打下坚实的基础。二是拓宽排污费征收渠道,确保年度排污费征收任务的完成。根据排污费征收标准管理办法和国家环保总局关于排污费征收核定工作的通知等规定,把餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位纳入排污费征收范围依法进行征收。三是分解任务,努力完成全市排污费征收工作。年初按照财政下达的征收任务数,组织人员对全市排污收费情况进行了认真分析,结合全市往年排污费征收工作情况,及时分解下达了XX年度的排污费征收任务。第二、加大环境执法力度,加强现场监察。 XX年我局进一步加大环境执法力度,加强现场监察,今年实施现场监察1616人次,其中节假日和夜间监察166人次,检查企事业单位573家, 检查污染治理设施67家,处罚违法排污企业65家,罚款120万元,有效的打击了不法排污行为,保障了周边群众的生活环境。一是制定监察计划,抓好监察工作。全面落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次,一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度,从源头上加强环境管理,有效控制和预防新污染源的产生,促进老污染源的治理。二是突出重点,拟定方案。结合各重点工程和重点项目的实际情况,分别拟定了监察方案,通过进一步加强了环境监管,确保全市重点工程、重点项目环境监察工作落到实处。三是严格现场环境执法,加强生态环境监察。经过严格执法,加强生态监察,全市环境监察工作跃上了新的台阶,XX年被国家总局列为全国生态环境监察试点市第三、认真抓好中高考期间环境噪声污染的监察管理工作。中高考期间,为了给全市考生营造一片宁静的学习、休息和考试环境,我们对全市中高考期间环境噪声污染的监管工作做到了早布置、早安排,早落实。进一步加大了中高考期间噪声监管的巡查力度,对考生的举报、投诉进行了及时、准确的处理,较好地完成了全市中高考期间的噪声监管工作。第四、认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。按照统一安排和部署,我们重点抓好了以下五个方面的问题:一是集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题。按照要求,我们对全市集中式饮用水源地进行了全面检查,掌握了基本情况,补充完善了基础信息,健全了全市饮用水源地管理档案,为规范我市集中式饮用水源地的管理打下了良好的基础。为彻底解决企业污水对通榆河的威胁,切实消除饮用水源保护工作的隐患,大丰市政府出台相关配套政策,明确的补偿机制,将水源保护区大量历史遗存的污染项目全部搬迁,确定在通榆河饮用水源上游的盐城大进化工公司、大丰华曙药业有限公司搬迁、大丰市海狮车辆配件厂排污管道西移,大丰市合兴炉用燃料厂迁离通榆河,目前已基本到位。为保障我市市区人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用,促进饮用水水源地污染防治和管理能力建设,我局在经过现场勘探、收集基础资料和初步分析的基础上,遵循“实事求是、预防为主、防治结合”的基本原则,划定了饮用水源保护区,编制了大丰市饮用水源环境保护规划并报市政府批准。二是集中开展整治化工企业和海洋园区的环境违法问题。1、 全面落实了化工企业整顿的各项措施。根据要求,制定出台了全市化工生产企业集中清理整顿工作方案,对环境污染严重的化工企业实行了限期治理,要求在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重、无任何环保保障措施、技术含量较低且短期内又无法治理到位的化工企业实施关闭或停产。按照部署,我市化工企业将关闭13家,搬迁22家,保留21家,并确保在今年年底前关闭企业全部到位,所有搬迁企业必须于XX年上半年到位。截止目前,11家企业已经关闭,6家企业拿出了搬迁方案,制定了措施,2家在海洋园区征用了土地,10余家投入3000多万元就存在问题进行了整改。2、 认真清查了印染造纸等违法现象。今年,我局先后组织专业技术人员,对全市6家造纸、印染生产企业开展4次拉网式、体检式大检查,共排查出存在的各类隐患12条,及时下达限期整改通知,责令整改,对隐患多、限期内完不成整改或经整改仍不能达到环保要求的企业,坚决报请市政府责令停产整顿或搬迁,并多家企业实施了处罚。3、集中了整治海洋园区违法问题从6月份开始,我局将海洋经济综合开发区南区作为全市园区企业集中清理整治工作中的重中之重,用两个月的时间,抽调专门人员,组成6个专业检查组,会同港区、经贸、安监、供电等部门,深入开展了环境综合整治工程。截止目前,整个园区10家整治企业按要求先后通过了相关职能部门的环境综合整治验收,企业废水真正实现了“三池两锁一达标”,废气处理设施也都按环评的要求全部安装到位。园区污水处理厂也已建设调试到位,八中沟、复河等环境综合整治工程正在顺利实施之中,年底基本到位,届时整个园区将步入健康良性循环发展轨道。三是集中整治建设项目环境违法问题。按照集中整治建设项目环境违法问题的要求,我局对XX年环境影响评价法实施以来81家建设项目进行清理整治;对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查;对未经环保部门审批合格的违法建设项目进行了依法查处;对未按环评规定申请环保“三同时”验收,擅自长期违法进行生产的少数个别企业作出了停产治理的处罚,较好地落实了这次集中整治工作。四是集中整治城区及公路沿线环境污染的问题。我局集中时间,认真组织执法人员对市内主要公路沿线违法排污企业进行了清理整治,重点对204国道、沿海高速、陈李线及麋鹿通道沿线的影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题进行了整治。在市区新装了26余套油烟净化器,完善了20余家烟尘除尘器,对3家长期超标排放的浴室进行了处罚。第五、重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作,努力维护群众环境权益。今年,我局在调查处理工作中,坚持既有利于生产发展,又有利于环境保护;既要维护受害者利益,又要利于化解矛盾的原则,妥善解决好各类环境污染案件,未发生重大环境污染和生态破坏事件,为维护社会的稳定和营造良好的投资环境做出了应有的贡献据统计。全年共接待环境件287件,比上年同期566件下降了 % ,查处率100%,群众满意率99%,做到了群众的信访件件有交待,事事有着落。年初,就部分村民反映辉丰农药厂周边蚕农反映农药影响农民生存问题,我们坚持请镇、村做好群众的稳定工作,防止群众上访,要求建立各户台帐,对蚕农进行补偿。通过工作,我们及时化解了矛盾,受到了上级领导和群众的好评。下半年,新丰镇自由街26号吕如清环境污染上访,其已经上访20多年,成为环保局老上访户,我们今年按照“一案一策”要求,彻底解决了此件老信访户的息访稳定工作。 存在的不足: 经过努力, 07年我局虽取得了一定的成绩,但与建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环境监察队伍相比,与上级部门和人民群众的要求相比还存在着一定的差距,主要表现在以下几个方面:(一)与时俱进,开拓创新不到位。环境监察工作在如何适应新形势的发展,与时俱进,开拓创新上,措施还不够得力,工作还不够扎实。(二)依法行政,执法必严还有待进一步加强。(三)标准化建设滞后,能力建设还有待进一步加强。(四)监察人员业务素质、行政执法能力还有待进一步提高。二、XX年度工作思路:1、以环保法律法规为准绳,以构建和谐社会基本理论为宗旨,科学制定工作计划,整体工作盐城争第一,单项工作创特色,全面提升环境监察能力,各项工作再创新业绩。2、大力开展工作创新,全面启动生态环境监察工作试点,将环境监察工作向生态环境监察提升,力争在生态环境监察上求突破,配合生态市建设,率先在全省通过生态监察试点工作。3、严格执行收费制度,从基础抓起,从申报入手,摸清现状,核准浓度和总量,抓住特征值,严格测算,科学审核,改善征收方式,在排污费征收上求突破。4、做好群众信访工作,从源头上抓起,重点抓住排污单位的治污设施运行,做到达标排放,减少群众环境问题的投诉总量,接到投诉,在规定的时限内处理,减少重复投诉。变被动应对处理为严加监管,把问题解决在萌芽阶段,解决在群众投诉之前,解决在基层。5 、做好文明单位创建工作,在盐城市文明单位基础上争创省级文明单位,为环保系统创省级文明单位作贡献。6、建立排污费征收激励机制,加大征收考核力度,实行奖惩挂钩,调动各方面的积极性,拉开分配档次。全面落实排污申报和核定制度,加大环境违法行为的打击力度,加大超标排污费的征收力度。7、加强饮用水源保护,建立长效管理机制,开展农村水源保护,开展深井水水源调查,建全饮用水源基础台账,为三龙、方强等镇建地面水厂做好相关工作。8、不断拓宽工作思维
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