科学发展行动计划.doc

*基层干部“科学发展主题培训行动计划”实施方案为切实加强和改进基层组织建设，培养造就高素质基层干部队伍，根据省委组织部关于印发的通知（晋组通字201163号）要求，决定在全局范围内实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”（以下简称“行动计划”），结合我局实际制订以下实施方案。 一、指导思想和基本原则 实施基层干部“行动计划”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕省委省政府转型跨越发展和山西“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”建设的中心任务，以提高推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众能力为重点，有针对性地在全局开展基层干部科学发展主题行动，努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍，为进一步夯实执政基础、促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供思想、能力和知识保证。 实施基层干部“行动计划”坚持以下原则：一坚持“干什么学什么、缺什么补什么，紧扣“十二五规划”和推进山西“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”建设确定各项任务，使干部群众充分认识“十二五”发展面临的机遇与挑战，自觉把思想和行动统一到中央、省委的要求上来；二坚持以人为本、上下结合、统筹协调，既要避免重复培训，又要实现基层干部教育培训的广覆盖，促进体质优质培训；三坚持因地制宜、分类实施，结合*点多面广的实际和水利部门行业特点，要抓好重点培训，做好普遍培训；四坚持学用一致、注重实效，引导基层干部紧密联系思想实际、工作实际参学，着力破解工作重点难点问题，努力提高分析问题、解决问题和推动科学发展的能力。 二、培训对象 这次基层干部“行动计划”的对象包括：机关各科室及下属各单位各支所的基层管理人员和专业技术骨干等。三、培训内容 在普遍抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上，紧紧围绕“十二五”规划的主题、主线和推进山西“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”建设确定各项任务，突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训，以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训，以党史党风党纪为重点的党性教育，以职业操守为重点的道德品行教育。 要结合单位实际，根据不同类别、不同层级、不同岗位基层干部特点，研究确定具体培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。对机关科级及以下干部、下属分局、坝、站党政干部，重点学习推动科学发展、构建和谐社会、坚持依法行政、做好群众工作、化解社会矛盾等相关理论知识，进一步提高履行岗位职责、进行科学决策、推动科学发展的能力和水平。对管理人员、专业技术人员，重点进行政策理论、职业道德、专业技术、优质服务等方面的教育，切实改进工作作风，不断破解发展难题，促进水利事业健康发展。四、培训时间及方式（一）培训时间。2011年8月至2012年5月底。集中培训时间一般为3天以上。所有参加人的培训不得少于3天（24学时）。（二）培训方式。本次机关“行动计划”以各职能科室举办集中培训班为主，注重发挥部门、行业培训机构作用，采用专题讲授、辅导报告和开展送教下基层活动相结合的方式。分局、坝、站一级参照执行。支所一级服从分局安排。五、实施步骤（一）开展需求调研2011年 月底前，局人事科、党委办公室及其它相关单位组织专家组，深入调研本单位科学发展现状及存在问题，及时准确掌握基层干部队伍状况及培训需求，形成分类分层的基层干部培训需求调查报告。（二）制订培训计划 局一级抓好重点培训。从2011年8月至2012年5月底，人事科组织举办科级干部班3期，培训正、副科级实职干部 人；机关党委组织支部书记班1期，培训 人。人事科牵头负责专业技术骨干集中轮训。其他各科室按各科室职能权限结合实际认真组织实施。各有关科室须在 月底前制定并上报本部门 “行动计划”实施方案。分局、坝、站一级抓好普遍培训，培训一般的管理人员和专业技术人员，和没有参加局一级培训的干部。分局、坝、站须在 月底前制定并上报 “行动计划”实施方案。（三）培训具体安排2011年8月-12月：人事科组织举办副科以上和中级职称以上培训班 次；党委办级织支部书记培训班 次。2011年12月- 5月：由人事科、党委办等各科室和分局坝站组织专业技能、党务知识等培训 次。 (四)开展质量测评建立基层干部培训专题征求意见表、基层干部培训班教学质量测评表，根据基层干部无记名投票测评结果，调整优化培训课程和师资，改进培训方式方法。（五）专题培训总结 “行动计划”结束后，各组织部门对活动情况认真进行总结，及时报局人事科。六、加强组织领导基层干部是党的路线方针政策的具体执行者，是党和政府在基层的形象代表，基层干部素质高低和能力强弱关系重大，抓好基层干部教育培训意义重大。各各部门要充分认识这项工作的重要性、紧迫性，加强整体规划，统筹利用资源，精心组织实施。（一）落实工作责任。各级党委（党组）要高度重视，把实施“行动计划”摆上重要议事日程，切实解决具体问题。各级组织部门、职能部门要按照职责分工，加强分类培训和指导，负责“行动计划”的统筹规划和组织实施。（二）强化保障措施。财政部门要安排专项经费，保障此次“行动计划”的实施。人事科要组织干部教育培训师资力量，努力打造精品课程，认真完成培训任务。有关单位要积极配合，明确工作职责，既要积极选送干部参加集中脱产轮训，又要统筹抓好本单位基层干部教育培训工作。（三）加强督促检查。人事科、党委办公室、及各职能科室要 加强分类指导、督促检查和考核评估，研究解决培训工作遇到的问题，及时了解活动进展情