镇流动人口管理工作总结[范本]

镇流动人口管理工作总结 2016年，*镇流动人口管理办公室遵循“以人为本”的理念，努力构建社会主义和谐社会。在对流动人口提供人性化服务的同时，在管理方式上采取了科学管理、依法管理、有序管理。坚持发展地方经济与完善流动人口管理相结合，坚持主动热情服务与依法落实管理措施相结合，加强和改进了流动人口的管理工作，初步做到了控制总量、优化结构和提高质量的目标。 一、健全组织机构，明确管理责任。 1、加强领导，高度重视流动人口管理工作，专门成立了镇流动人口管理工作领导小组，分管领导任组长，派出所所长为副组长，其它各职能部门负责人为成员的流动人口管理工作领导小组。并设立流动人口管理办公室，由3名同志专门负责此项工作。 2、建立了强有力的流动人口管理网络体系，根据我镇的行政区域划分，成立了10个村民委员会流动人口管理服务站根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况，设置了10名流动人口专管员，保证了流动人口管理工作的有序开展。 3、找准流动人口管理和服务的关键，明确管理主体和责任主体。我们把管理的重点放在明确职责和接收用人这两个环节上，建立起“谁接收谁管理，谁用人谁负责，谁租房谁有责”的有效管理机制。按照属地管理的要求，我镇区域内的流动人口应以镇人民政府、派出所、村委会为管理主体；出租房屋户、用工单位、出租商业用房的单位或个人等，均属于流动人口的责任主体，并通过设立的流动人口组织机构，责成专人进行管理。 4、制定流动人口管理的各部门工作职责。在管理机制上形成相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系，同时采取逐级管理，各部门共同参与，齐抓共管的管理机制。为此我们专门制定了镇政府流动人口管理办公职责、镇派出所流动人口管理职责、村委会流动人口管理职责、用工单位流动人口管理职责、出租房屋户流动人口管理职责等制度。制定和明确职责，使管理主体和责任主体明确了应该管什么，应该怎样管，明确了管理主体和责任主体之间的关系，使职责到位，管理到位，为管理好流动人口起到责任到人和制度保障的作用。 二、广泛开展流动人口普查和出租房屋登记清查工作。 1、摸清底数是搞好流动人口管理工作的前提。今年5月份，在镇党委的统一指导下，我们采用逐户、逐人、逐企业登记的方法，利用一个月左右时间，出动400余人，通过对全镇的10个村、多家企事业的流动人口进行全面普查，掌握了我地区流动人口的规模、地区来源、人口结构、就业领域、住所分布等情况等数据。 2、认真对普查的各项数据进行汇总，分析查找流动人口存在问题：一是，加重了资源承载力，流动人口的大量涌入，使地区基础设施负荷过重，给交通、供水、供电、教育、医疗等造成压力；二是，缺乏较高素质成员，由于文化程度普遍不高，加重了地区教育培训的设入，不利经济的发展；三是,管理难度大,成本高。由于管理制度的不完善、不规范，流动人口在身份证、暂住证、租房等管理上还存在漏洞，他们既脱离了原籍组织的约束，又未接受当地有关部门管理的情况下，造成管理难度和管理成本增加；四是，流动人口暂住处所居住条件急需改善，租住房屋面积小，且居住人数多，周围环境、房屋状况、卫生条件较差，与本镇的城市化发展不相和谐；五是，低成本的竞争挤占就业岗位，流动人口利用劳动投入成本低的优势，与本地劳动力争挤就业岗位，增大了本地区的就业压力。 三、制定并落实出租房屋和流动人口管理的各项规定。 1、制定了关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定，按规定用工单位和出租房屋户应履行如下义务：一是接收流动人口必须持有暂住证、婚育证和填写登记备案表；二是制定用工单位和出租房屋户接收流动人口入厂入村的四不准原则；三是制定用工单位和出租房屋户违反有关规定给予经济处罚和追究治安责任的八条处罚规定。 2、制定了关于村委会流动人口管理的规定。一是各村成立流动人口管理专门组织，设专职人员；二是及时掌握流动人口情况；三是建立流动人口流入流出日报制；四是以村规民约的形式制定管理办法；五是有条件的村实施封闭式管理；六是对无证流动人口必须清理；七是对违反计划生育条例，携带子女来京的流动人口进行监管等。 3、制定了关于流动人口入住本区域的规定。一是流动人口必须持身份证到派出所办理暂住证；二是流动人口必须填写登记备案表到流管办备案；三是流动人口必须持有原籍签发的流动人口婚育证明；四是流动人口必须有固定的工作单位；五是流动人口必须有固定的居住地；六是从事经商的流动人口必须证照齐全。 5、制定流动人口考核及奖惩办法 我镇成立了由分管领导任组长，镇派出所、流管办、综治办等部门组织的考核小组，考核按照“公开、平等、透明、择优”的原则对各村、各单位开展工作情况进行考核。考核分为六项内容：一是建立健全基层组织机构与制定相应规章制度；二是针对用工单位和出租房屋户逐级签订责任书；三是落实出租房屋管理工作；四是流动人口入住登记和档案管理工作；五是办理暂住证、婚育证和控制流动人口发案率；六是对流动人口进行法制宣传和报送信息工作。考核小组每季度末考核打分，最终评为优秀、称职、基本称职或不称职四个档次。通过考核科学合理地分配了管理资源，明确了任务，落实了责任，实行奖罚制度，调动了流动人口专管员的工作积极性。 6、组建了一支监察队伍。为了扎实推动流动人口管理“四个规定”的贯彻落实，快速扭转流动人口管理无序的现状，促进流动人口管理方式的转变，镇政府成立了由各相关管理部门组成的流动人口管理联合检查组。检查组按照“四个规定”要求对各村委会、用工单位、出租房屋户及流动人口本人履行规定进行执法和检查，对落实“四个规定”不力的责令其限期四、服务措施得到落实，管理制度得到完善。 7、依法保障流动人口的合法权益，流动人口由于自身素质低、法律自我保护意识弱，常常受到不法侵害，尤其是流动人口中的妇女。我镇采取流动人口协管员发放宣传品入户入企业的办法，广泛宣传政策法规，提高流动人口自我保护意识，同时通过联合执法检查对那些侵犯流动人口合法权益的行为进行查处。 8、通过各项措施，强化对出租房屋和流动人口的有效管理。一是，严格执行流动人口管理的“日报制”，各单位对流动人口的流入和流出及时进行登记，采集基本信息，每周报送镇流管办。到目前，我镇流入人员361人，流出3894人。二是，对出租房屋和流动人口进行经常性检查，全镇流动人口协管员和专职巡防队员每周必须对所辖出租房屋户检查一遍，同时对检查情况进行详细的记录，对发现的问题下放整改意见书。三是，严厉打击流动人口的违法犯罪活动，针对流动人口的聚集地、市场、商业街等部位，采取集中清理与日常检查相结合的办法，随时发现治安隐患。严厉打击流动人口中的违法犯罪行为，使犯罪分子不能容身。 4、做好出租房屋安全检查和治安管理责任书的签订工作。年初各村均与出租房屋户签订治安管理责任书，签订率达到100%。 五、存在的问题。 回顾近一年来的工作，我们在出租房屋和流动人口管理方面有了一些收获，同时也取得了一些成绩，但就流动人口的服务和管理工作而言，我们还存在着不足。 1、有些管理措施和规定还没有不折不扣贯彻和执行。 2、针对检查和考核工作还不够细，有流于形式的现象。 3、流动人口各种证件的办证率还不高。 下步工作打算 一、继续完善各项管理制度 行之有效的管理制度是做好工作的保证。根据有关法律政策依据，结合本地区实际，我们虽然初步制定了一些有效的管理措施，但随着经济与社会的发展，必须不断深化管理内涵，拓展管理外延，继续完善各项管理制度，使流动人口做到行为有约，管理有序，在享有地区资源的同时自觉遵守各项规章制度。 二、加强对流动人口的宣传教育 采取多种形式对流动人口进行法律法规、文化技能、职业道德等方面的宣传、教育、培训，有效地提高流动人口的综合素质，提高他们遵纪守法、劳动致富和依法维权的意识。 三、创新流动人口的管理模式 对流动人口的管理，要不断探索行之有效的管理模式。在流动人口聚集区尝试建立党支部、工会、妇联、共青团等组织，让流动人口参与必要的政治活动，提高其主人翁意识；成立“流动人口服务之家”；建立“流动人口园地”，丰富他们的文化生活，提高文明素质；建立“流动人口自律协会”等组织，吸纳为人热情、办事认真、威信高的流动人口为协管员、治安信息员等，实行“以外管外”，加快流动人口自管步伐，促进流管工作良性循环，从而实现有效管理。 四、严格对出租房屋户和流动人口进行日常检查，各村要专门成立检查队伍，制定相应的措施与制度，建立长效机制，将检查