安全保证体系及措施.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除安全保证体系及措施一、安全目标坚持“安全第一，预防为主”的方针。杜绝重大以上事故，防止一般事故，消灭一切责任事故。不发生火灾或重大机械设备损坏事故，责任事故死亡人数、重伤率控制在零；人员因工轻伤率控制在2以下。二、安全组织机构1、加强安全施工宣传教育，增强全员安全施工意识，建立健全各项施工的管理机构和安全施工管理措施，配备专职兼职安全检查人员，有组织有负责人的开展安全施工活动,安全机构的人员有权按照规定发布指令，并采取保护性措施防止事故的发生。2、安全负责人小组：组 长：曾凡树副组长：蒋飞、杨力成 员：项目部五大员及各班组长三、安全保证体系四、安全保证措施1.坚持“安全第一，预防为主”的方针和“管施工必须管安全”的原则，实行安全施工岗位责任制，在内部逐级签定安全施工包干责任状，作到分工明确，责任到人，奖罚分明。2.加强安全施工教育，提高全员安全意识，开工前进行安全教育和安全培训，上岗前进行安全技术交底，加强施工过程的安全监控。3.施工人员经过安全技术培训，持上岗证。特别对于特殊工种必须经过正规部门培训合格，以确保施工操作安全。4.每一项工序开工前，编制详细的安全技术方案和实施措施。5.坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持施工前讲安全，施工中检查安全，施工后讲评安全的“三工制”活动。6.现场的施工生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，合理配置，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。7.施工现场设立安全标志，危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”，“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。8.施工现场用电严格按照三相五线制布设电线，做到二级保护，三级控制，一机一闸一漏一保护。冬季采暖由项目部统一规划，统一标准，做到通风良好，严防煤气中毒。9.进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章施工和违章指挥现象，对重点施工场所，危险区，主要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌，安全施工记录牌，防火须知牌，安全无重大事故牌，工地主要管理人员姓名牌和施工平面图。五、职责划分此文档仅供学习与交流职业健康安全管理体系职能分配明细表第1页共3页职业健康安全管理手册程序及管理办法职 责记录名称负责人4.1总要求依据公司现行职业健康安全管理体系文件要求和相关法律、法规，结合本工程特点，制定适宜的职业健康安全目标和管理方案，使施工过程规范化。曾凡树4.2职业健康安全方针组织项目部人员学习公司职业健康安全管理体系文件，使其理解方针；依据方针，确定职业健康安全目标和指标，针对重大危害因素制订管理方案并遵照实施。蒋 飞4.3策划4.3.1对危险源识别、风险评价和风险控制的策划危害辩识与风险评价控制程序1、根据相关程序及要求，识别施工施工中安全危害因素，并进行风险评价，确定出重大危害因素；编制“危害因素清单”及“重大危害因素清单”；针对危害因素，进行控制策划。1、危害辨识调查表；2、风险评价结果一览表；3、重大危害因素及其控制计划清单。杨 力4.3.2法律和其他要求法律、法规和其它要求控制程序组织本部门人员学习与本项目相关的法律、法规和相关要求，并遵照执行。1、工作检查记录杨 力4.3.3目标针对本工程实际情况及已评价出的重大危害因素，制定切实可行的安康目标，经项目经理审批后执行。曾祥友4.3.4职业健康安全管理方案管理方案控制程序根据本项目已制定的职业健康安全目标，制订职业健康安全管理方案，经项目经理确认后实施。1、职业健康安全管理方案表；2、环境与安康管理方案检查监控表。刘晓丹4.4实施和运行4.4.1机构和职责职责手册根据项目经理部项目部职业健康安全管理体系职能分配表中分工，明确本部门的职能，并据此对本部门人员分工进行细化，明确各自的职责。刘晓丹职业健康安全管理体系职能分配明细表第2页共3页职业健康安全管理手册程序及管理办法职 责记录名称负责人4.4实施和运行4.4.2培训、意识和能力人力资源管理办法动员本部门人员积极参加项目部有关的培训，使其能充分理解公司的职业健康安全方针，增强安康意识，并具备应急准备与响应能力。杨 力4.4.3协商和沟通信息交流程序通过书面资料、会议、通知、电话等方式收集与安康有关的各种信息，并按要求进行处理。1、信息交流记录表曾凡辉4.4.4文件执行公司职业健康安全管理体系文件。尹 嫦4.4.5文件和资料控制文件控制程序依据公司文件控制程序，收集、管理与职业健康安全管理体系有关的文件、记录资料，并进行有效标识，编制有效文件清单，防止作废文件的非预期使用。打印文件登记表；复印文件登记表；收文登记表；发文登记表；有效文件清单；文件借阅登记表。尹 嫦4.4.6运行控制施工用电控制程序根据公司职业健康安全管理体系文件及有关规定，按照既定的职业健康安全目标运行。安全技术交底书；工作检查记录。曾凡富职业病防治程序加强现场施工环境管理改，配合综合办搞好职业病防治工作。尹 嫦生活卫生防疫管理办法搞好本部门的环境卫生，防治疾病的传播。尹 嫦职业健康安全管理体系职能分配明细表第3页共3页职业健康安全管理手册程序及管理办法职 责记录名称负责人4.4实施和运行4.4.6运行控制安全管理规定编制安全管理技术交底，检查施工安全运行情况并记录。蒋 飞消防管理工作程序负责本部门业务范围内的安全检查，及时消除火灾隐患。1、消防检查记录杨 力4.4.7应急准备与响应应急准备和响应程序根据公司应急准备和响应程序，识别本部门业务范围内安康应急准备和相应的情况，制定应急准备措施和响应预案，并对其进行评审。1、应急准备和响应报告书曾凡树4.5检查和纠正措施4.5.1绩效测量和监视绩效监视和测量控制程序配合项目部试验站对职业健康安全管理体系运行效果和目标完成情况以及安康管理方案执行情况进行监测和测量，检查其符合性。蒋 飞4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施事故、事件、不符合控制程序依据相关程序和规定，识别职业健康安全管理中的事故、事件和不符合并组织相关人员进行分析，建立不符合信息台帐。1、不合格（符合）信息台帐2、信息分析记录蒋 飞纠正和预防措施程序制订并实施纠正/预防措施，并对实施后的效果进行验证。1、实施纠正/预防措施通知书2、纠正/预防措施实施验证记录蒋 飞4.5.3记录和记录管理记录控制程序按照记录控制程序，对职业健康安全管理体系运行情况进行记录并妥善管理。卷内目录记录移交清单曾凡树4.5.4审核内部审核程序配合上级部门搞好本项目的职业健康安全管理体系审核工作；对审核中开出的不合格，组织人员分析原因，制定纠正措施并组织实施。曾凡树4.6管理评审收集本部门业务范围内职业健康安全管理体系运行情况的有关资料，按要求提供给上级部门评审，并根据评审结果报告要求制定相应的改进措施并组织实施。曾凡树六、各岗位安全施工责任（一）项目经理岗位安全施工职责项目经理对项目部的安全施工工作负全面负责人责任，其岗位职责是：1、贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本项目部的实际情况，建立、健全项目部安全施工责任制，并督促落实。2、在计划、布置、检查、总结、评比施工施工时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、组织制定项目部安全施工规章制度、操作规程和安全施工方案；审批安全施工所需经费，确保投入和合理使用。4、定期督促检查项目部安全施工工作，对查出的事故隐患采取有力措施，限期、定人控制和整改，确保安全施工。5、建立安全管理机构，选配安全管理人员，督促、检查、支持其工作。6、按规定及时、准确上报 各类事故，按“四不放过”的原则对事故进行调查处理。7、组织制定并实施本项目的安全事故应急预案。（二）技术负责人岗位安全施工职责技术负责人在项目经理的负责人下，按“谁负责人、谁负责”和“管施工必须管安全”的原则，对分管工作范围内的安全施工工作直接负责，并且抓好以下工作：1、贯彻安全工作“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比施工的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。监督检查分管部门对安全施工各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为。2、组织制定分管工作范围内的安全施工措施、技术规程、安全施工组织方案，并认真组织实施。3、组织、参加分管工作范围内的安全施工检查，落实重大安全隐患的整改。4、负责和督促分管工作范围内的安全施工教育、培训、考核工作。5、组织开展安全施工竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验和先进安全技术的应用。6、根据职责范围，组织对事故的调查处理，并及时上报。7、完成分管工作范围内的其他安全工作。（三）安全员岗位职责1 安全员在项目经理的领导下对项目部的安全施工工作的管理、监督、检查和隐患整改负责。2、积极推动项目部的安全工作，对有关安全施工政策、法规及规章制度的贯彻执行情况进行监督、检查。3、参加编制和审查项目部的有关安全管理制度、措施和事故应急救援预案，对不符合安全标准和安全技术规程的条款有权责令修改或制止施工。4、经常进行现场监督检查，协助研究解决存在问题，对违章指挥，违犯施工纪律和违章施工者，有权纠正或制止，如有不听劝阻，拒不改正者，有权令其停止施工，并建议负责人严肃处理，追究当事人责任，对检查发现的安全隐患督促整改。5、参加项目部对施工人员的教育培训，根据施工安全技术方案制定施工安全技术措施并对施工进行安全技术交底，对施工保护用品的发放和使用实施监督、检查。6、按规定参加事故的调查处理工作，对事故的调查、统计、报告和结案处理工作进行监督检查并及时对隐瞒不报，弄虚作假者建议有关部门严肃处理。7、接受上级安全管理部门业务指导，指导下级做好安全工作。总结推广经验，不断提高安全管理水平。8、抓典型，以点带面，及时建议负责人表彰或奖励对安全工作做出成绩者。（四）施工员岗位安全施工职责1、组织人员进行安全教育学习，贯彻执行安全施工施工保护的规章制度。2、模范遵守施工纪律，严格落实安全操作规程，在施工施工活动中坚持“工前有交待、工中有检查、工后有讲评”的安全“三工制度”。3、做到不违章指挥，制止野蛮施工，掌握管段内安全施工运行状况，维护正常的安全施工秩序。4、对本项目所用机具、安全设施、防护器具、消防器材进行检验，确保使用安全。5、对不具备安全施工条件的项目或施工场所，有权拒绝施工；对违章、违纪、违反操作规程的行为有权制止和处罚。6、指导安全人员作，发挥其作用，在分散施工时每个工点必须指定临时安全员，并交代安全注意事项。7、经常进行安全自检，发现隐患及时解决，不能解决的向上级汇报并及时采取控制措施。（五）工班长岗位安全职责1、组织人员进行安全教育学习，贯彻执行安全施工施工保护的规章制度。2、模范遵守施工纪律，严格落实安全操作规程，在施工施工活动中坚持“工前有交待、工中有检查、工后有讲评”的安全“三工制度”。3、做到不违章指挥，制止野蛮施工，掌握管段内安全施工运行状况，维护正常的安全施工秩序。4、对本工班所用机具、安全设施、防护器具、消防器材经常进行检验，确保使用安全。5、严格按照安全技术交底组织施工施工。6、对不具备安全施工条件的项目或施工场所，有权拒绝施工；对违章、违纪、违反操作规程的行为有权制止和处罚。7、服从安全员的监督管理工作，发挥其作用，在分散施工时每个工点必须指定临时安全员，并交代安全注意事项。8、经常进行安全自检，发现隐患及时解决，不能解决的向上级汇报并及时采取控制措施。9、发现险情，在保证人员安全的前提下及时组织处置，同时向上级报告。（六）人员岗位安全职责1、接受安全施工教育、培训和检查，积极参加项目部组织的安全活动。2、认真学习安全技术，掌握本人员作所需要的安全施工知识，提高自我保护技能。3、遵守本项目的安全施工规章制度，熟练掌握本工种的安全操作规程，服从管理不违章施工。4、正确使用和佩戴安全帽、施工防护用品。5、施工前应检查所使用的工具、设备的安全状况，工作时坚守岗位，保持工作场所整洁。6、发现事故隐患时，应当及时向安全施工管理人员或主要负责人汇报。（七）项目部安全负责人小组职责1、贯彻执行党和国家安全施工的方针、政策、法规及上级有关安全施工的指示和规定，推动本项目的安全工作走向科学化、制度化、规范化的管理轨道。2、定期召开安全会议，分析安全形势，进行安全施工状况评估，制定安全管理目标，提出预防事故的措施和建议，监督检查安全技术措施落实情况。3、适时组织安全检查，及时纠正违章蛮干行为，消除事故隐患，对安全管理混乱和较差的班组及违章蛮干或发生事故的责任人员及时实施批评或处罚。4、督促安全负责人编制安全教育和技术培训计划，对特殊工种人员严格执行持证上岗的有关规定，杜绝不合格人员上岗操作。对施工防护用品的质量和使用进行监督检查。5、组织开展安全施工竞赛活动，总结推广先进经验，对在安全工作中做出成绩的单位和个人及时给予表彰或奖励。6、实施安全施工的奖惩事宜。发生事故要及时准确的进行调查和上报，对事故责任者提出处理意见。采取措施，预防事故重复发生。七、管理制度为将安全施工岗位责任制落到实处，项目部实行安全施工责任制考核制度。项目经理、技术负责人的责任制考核由公司实施。项目部各成员、各班组负责人的考核由项目经理实施。项目部对下属负责人的考核工作，主要是结合安全施工综合检查考核，每月进行一次。根据安全施工岗位责任制的考核情况，按项目部的有关规定实施奖惩。对各级人员、部门岗位安全施工责任制的考核结果，作为项目部评先、评奖的主要依据，实行安全施工“一票否决权”。项目负责人、班组负责人及责任负责人，必须对本班组的安全职责进行签字确认。项目部所属各部门、各班组、各级人员均应认真贯彻落实本责任制的规定，并依据本规定制定实施细则，严格遵照执行。1.安全施工许可证制度 项目经理部所属的内部施工班组伍和符合规定招用的外部施工班组伍（以下统称施工班组伍）实行内部安全施工许可制度。施工班组未取得安全施工许可证的，不得从事施工施工。 项目经理部负责所属施工班组安全施工许可证的发放和管理，并接受上级安全管理部门的指导和监督。安全施工许可证在本工程项目范围内有效。工队取得安全施工许可证，实行前期取证和过程验证相结合。（一）前期取证应具备的条件：1、全员参加安全施工知识教育培训；2、配备符合要求的、能够胜任工作的专职安全员；3、配置施工、生活所必须的安全器材、设施；4、制定简单、有效的安全管理制度。（二）过程验证应具备的条件1、施工班组每周召开安全会议，时间、内容、参加人员有记录；2、执行项目部安全施工规章制度，严格按施组和安全规范进行施工；3、每周进行安全检查，查处隐患，及时整改，兑现奖罚，并每月张榜公布一次；4、施工人员熟知本工种安全操作规程；5、对施工人员进行紧急情况下的自我保护应急措施教育。第三条 施工班组施工前，应当依照本制度的规定向本项目经理部申请领取安全施工许可证，并提供本办法第五条规定的相关资料。项目经理部经审查，对符合本办法规定条件的，由项目经理签发安全施工许可证。第四条 施工班组取得安全施工许可证后，不得降低安全施工条件，并应当加强日常安全施工管理，接受项目经理部及上级机关的监督检查。第五条 违反本制度规定，未取得安全施工许可证擅自进行施工的，责令停止施工，处2万元以上5万元以下罚款；转让安全许可证的，处5万元以上10万元以下罚款；冒用或转让安全施工许可证的，处10万元以下罚款。第六条 安全施工许可证的有效期依据施工班组在本项目的施工期限确定。工程完工后，安全施工许可证由项目部收回。第七条 本制度规定的对施工班组的处罚，由项目经理部实施。2.安全教育和培训 第一条 安全教育培训制度（一）为贯彻落实安全施工法，加强对人员进行安全施工工作的教育培训，保证安全施工，特制定教育培训制度。（二）加强对有关安全施工的法律、法规和安全施工知识的宣传教育，提高人员的安全施工意识。（三）人员必须参加安全教育培训学习和具备必要的安全施工知识，熟悉有关的安全规章制度和安全施工操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。（四）未经过安全施工教育培训和考核合格的人员，不得上岗施工。（五）项目部所属各单位都要根据施工施工的具体情况，制定安全施工教育和培训计划，并按计划落实。（六）项目部每月召开一次安全教育会，总结、布置安全工作，学习有关安全施工方针政策，传达上级文件精神，教育人员加强自我保护，防止和减少安全事故。（七）将安全教育、技术培训和考核情况的有关资料，详细登记、存档，并作为人员考察使用、安排工作的条件和依据。第二条 项目部成立安全教育培训负责人小组，项目经理任组长，相关部门及各单位主要负责人任成员，负责项目部的安全教育培训工作。第三条 安全教育培训内容（一）党和国家安全施工的方针、政策、法律、法规的教育培训。（二）地方政府及建设单位的安全施工规定的教育培训（三）上级的安全施工管理制度及本项目部的各种安全施工管理办法的教育。（四）安全操作规程、技能的教育培训。（五）对特种施工人员的安全施工教育培训。（六）新人员的岗前“三级”教育培训。（七）采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备时的教育培训。（八）其他一般性、专业性安全技术及一般性工前教育培训。（九）项目部负责对施工班组的主要负责人和专业人员进行教育培训，各施工班组负责对施工人员进行教育培训。第四条 特殊工种人员持证上岗制度（一）为落实安全施工法的有关规定，实行严格管理，避免对操作人员和他人及周围设施造成伤害，防止事故发生，特制定本制度。（二）特种施工人员必须按照国家有关规定经过专门的安全技术培训，取得特种施工操作资格证书，方可上岗施工。（三）没有特种施工操作资格证书的，不得上岗从事特种施工。（四）安排没有特种施工资格证的人员从事特种施工的，按有关法律承担责任。 （五）没有特种施工资格、擅自从事特种施工的，承担由此引发的所有责任。（六）特种施工，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的施工。特种施工大致包括：电工施工，电、气焊施工，起重施工，机动车辆驾驶，登高架设施工等。3.施工组织设计方案审批及专项方案专家论证制度第一条 依据建设工程安全施工管理条例，为使工程项目施工做到有计划有步骤实施，特殊分部分项工程重点控制，确保施工施工安全，制定本制度。第二条 凡是工程项目施工前必须由施工技术部门编制施工组织设计方案及施工现场临时用电施工组织设计方案（按JGJ46-2005、J405-2005标准要求执行）。第三条 施工组织设计方案中必须具有根据工程施工危险源所采取的安全措施。第四条 危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验收结果，其主要分项有：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、模板工程；4、起重吊装工程；5、脚手架工程；6、拆除、爆破工程；7、国家负责人部门或其他有关部门规定的其它危险源较大的工程。第五条 对第四条所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的施工方案，必须逐级上报审批，并组织相关专家（由业主、监理或公司组织聘请均可）进行论证审查作出论证结论，并根据论证结果确定是否实施施工方案。第六条 施工组织设计方案及专项安全技术施工方案必须报公司安全质量部、施工技术部和机械设备等部门审核，驻现场总监理工程师和公司技术负责人审批签字后实施，由专职安全施工管理人员和技术人员现场监督。第七条 单位（项目）负责人主抓方案编制负责人工作，项目技术负责人具体负责审核工作，专职安全员必须参与方案的编制审核工作。第八条 未经审批的施工组织设计方案，不得进行施工，否则造成不良后果的追究相关责任。4.安全技术交底制度第一条 为使安全技术得到有效实施，工程施工必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组施工人员。其主要内容：本项目施工的施工特点和危险源；针对危险源的具体措施；应注意的安全事项；相应的安全操作规程；技术规范标准；发生事故后应及时采取的措施。第二条 安全技术交底的编制由项目经理部的施工技术负责人编制，必须经由项目安全负责人（或安全员）和项目经理审核签字后方可对下进行交底。第三条 安全技术交底程序为：（1）项目部工程技术人员（2）施工班组长（3）班组长（4）操作人员。第四条 安全技术交底书要有针对性，可操作性强，必须履行交接人逐级签字手续。 第五条 施工班组施工人员必须严格执行交底要求，不得违章指挥、违规操作，各级责任人做好监督检查工作，确保施工安全。5.消防安全工作管理规定第一条 为了落实项目部消防安全管理制度，预防和减少火灾危害，保障项目施工、企业和工人的财产安全，根据中华人民共和国消防法制定消防作业 管理规定。第二条 项目部成立消防安全工作负责人小组，组建义务消防队，各专业施工班组成立以主要负责人为组长的消防安全工作小组，配备义务消防员。第三条 责任人（一）项目经理为消防安全管理第一责任人，履行以下职责：1、制定并落实消防安全责任制和防火、灭火方案，以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施。2、配备消防安全器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除安全隐患。3、管理项目部义务消防队。4、组织对工人进行消防安全教育和防、灭火训练。5、组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾原因调查。6、分管班组长在项目经理的负责人下具体落实消防安全工作的各项管理工作职责。（二）各施工班组的主要负责人为本项目施工区域消防安全管理第一责任人，履行责任人（项目经理）职责。第四条 职责落实（一）项目部及所属各施工班组应制定相应的安全消防措施。（二）确定各自的防范重点部位和防范措施。（三）定期和不定期进行消防安全检查，并做好记录。（四）普及消防知识，进行教育和培训，有条件时举办模拟演示。第五条 消防管理（一）制定详细的火灾应急响应预案，并定期演练，做好记录。（二）工程施工活动必须符合消防规范要求。（三）施工现场严格落实防火安全制度，配备必要的灭火器材，指定专人负责施工现场的消防工作。（四）消防器材和设备，必须是有国家施工许可证和产品质量认证的产品。（五）使用电器设备的质量，必须符合消防安全要求。电器设备的安装和电气线路的设计，敷设，必须符合安全技术规定并定期检修。（六）禁止在火灾危险场所擅自动用明火。需要使用明火时，必须有可靠的安全措施。（七）特殊工种人员持证上岗，对电焊、气割、砂轮、及其他具有火灾危险施工的，必须依照有关安全要求操作。（八）禁止在办公室和宿舍使用自制或外购电炉取暖。（九）合理配置消防器材，不得擅自移动、损坏、挪用，并定期检查和更换。（十）使用机电设备后，每次清洁机器，必须切断电源，防止发生火灾；只有电工或专业人员才能安装电线、维修电器设备。 第六条 责任及奖励（一）任何人发现火灾或其他安全问题都应迅速报警，项目部所有部门和人员应为报警无偿提供方便，有为扑救火灾提供帮助的义务。（二）一旦发生火灾，消防队到达前应迅速自行组织力量扑救、减少损失；火灾后及时保护好现场及协助查清火灾原因。（三）对因扑救火灾、消防训练、制止安全事故、见义勇为而受伤、致残、死亡的，其医疗、抚恤费用报上级按照国家有关管理规定办理。（四）定期或不定期地对项目部消防管理工作进行检查，决定相应的奖励或处罚。（五）对消防安全事故的责任人和违反本规定者，项目部将从严处罚，分别给予罚款、辞退，严重者送交司法部门追究法律责任。6.安全施工检查评比制度第一条 为贯彻 “安全第一、预防为主”的方针，落实公司和项目部的各项安全管理制度，通过检查，发现问题，采取有效措施，消除不安全因素，保障安全施工，实现安全施工管理目标，特制定安全检查评比制度。第二条 项目部成立安全检查评比工作负责人小组，负责组织对所属工地的安全施工情况进行检查。第三条 定期（每月）组织进行安全检查，推动安全施工工作向制度化、规范化、标准化方向发展，并适时组织季节性、专业性、节假日检查。第四条 安全检查由项目部负责人带队，指派专业技术熟练，懂管理并善于发展问题的人员组成检查组。第五条 在进行安全检查评比前，要周密计划，严格标准，检查要注重实效。第六条 对检查中发现的问题，要制定整改措施、专人负责、限时认真解决，并及时复查验收。第七条 安全检查时，要制定奖惩标准、实施奖罚，做到表彰先进，鞭策后进，总结经验，促进安全施工的管理和发展。第八条 检查评比后，要将安全检查的所有资料整理归档。第九条 安全检查的内容和要求（一）内容：1、安全检查的内容主要是根据施工施工的特点，制定检查项目和标准，检查主要是查思想、查纪律、查隐患，查措施等，推动安全工作经常化、制度化。2、安全检查的具体内容见建筑施工安全检查表（JGJ592011）及项目部每次通知的检查内容。（二）要求：1、每种安全检查都应有明确的检查目的、项目、内容及标准。2、重点、难点、关键部位要重点检查，对现场管理人员和施工人员要进行“三违”检查，还应进行应知应会知识的抽查。3、检查纪录是安全评比的依据，要认真详细、特别是对隐患的部位、危害程度、处理意见和结果等要登记准确。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。4、安全检查要认真、全面系统分析，用定性、定量进行安全评价，对检查项目达标、未达标，需要完善、改进的，根据评价进行整改和加强管理。5、整改是安全检查的重要组成部分，是检查结果的归宿，整改工作包括隐患登记、整改方案、措施、复查、核实、销案等。第十条 安全隐患与整改（一）检查中发现的隐患应进行登记，作为备检依据，并向责任单位签发隐患整改通知书，责令限期整改。（二）对于违章指挥、违章施工、违反施工纪律的行为，检查人员应当场指出，给予纠正。（三）对于有即发性事故危险或危及人身安全的隐患，检查人员应责令责任单位立即停工整改。（四）被检查出事故隐患的责任单位，应立即研究制定整改方案，按照“定人、定期限、定措施”的原则进行整改。（五）整改完成后要及时通知检查的有关部门，有关部门要立即派人进行复查，经复查合格后，进行销案。第十一条 检查评比和奖励（一）根据检查情况和评比标准，进行综合打分和评比。（二）对安全工作优胜单位和为安全施工工作出突出贡献的个人给与表彰和奖励。（三）对安全管理混乱、发生事故或有严重安全隐患的、以及检查评比较差的单位和个人给与批评和罚款。（四）奖励和罚款，按项目部制定的安全奖罚规定办理。7.安全施工责任考核制度第一条 安全施工考核按照一级抓一级，一级对一级负责的原则。逐级进行考核。项目经理每月结合安全检查，组织对项目部人员及分包单位负责人考核一次。第二条 考核范围：项目经理部专业管理岗位人员及分包单位负责人。第三条 考核内容：根据不同人员的职责，签订安全施工责任制，分别进行考核。（一）对安全员的考核施工现场安全员主要任务是负责施工现场安全工作的监督检查，对项目经理部及其专业管理岗位人员安全施工责任的教育及监督：1、各工种安全操作规程的完善与执行；2、安全文明施工的日巡查；3、事故隐患的报告、整改及验收；4、安全防护用具及机械设备的达标检查；5、对违纪、违规人员的处理；6、安全警示标志的设置及班前安全活动的督导；7、特种工上岗前的审验。（二）其它专业管理岗位人员的考核 其他专业管理人员安全施工责任制的考核、按其分管工作中涉及安全施工内容应承担的责任进行考核：1、安全施工、文明施工是否纳入本人员作；2、管辖范围内人员、物资、机械安全、文明状况；3、涉及安全、文明施工问题的及时处置情况。（三）分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全施工管理，管好分包范围内的安全工作：1、本单位人员全员安全教育；2、班前安全活动的记载；3、安全技术交底；4、安全、文明施工、遵章守纪；5、人员安全防护用品配备；6、专、兼职安全员配备；7、特殊工种持证上岗及应知应会；8、人员施工合同签订及暂住证办理。8.安全标志牌制度第一条 为了规范进入施工现场人员的行为，提醒其注意安全，避免发生安全事故，制订本制度。第二条 安全标志的主要形式有：文字标牌、符号标牌、文字与图形相结合标牌、灯光标识标志等。无论使用何种安全标志都要有针对性，明显易见，便于人员识别。第三条 需设置安全标志标识的主要场所有：施工现场入口处，施工起重机械，临时用电设施，脚手架，出入通道口，空洞口，隧道口，基坑边沿，爆破物及有害危险气体和液体存放、使用处，地下施工，交叉施工，机械加工等危险部位和场所。第四条 安全标识的设置主要由项目安全监察部门负责管理和监督，施工班组使用和负责保护，损坏安全标志的，处于标志三倍价格的罚款。第五条：项目部安全标志的设置进行统计和记录，并填写施工现场安全标志登记表；交给施工班组保管使用的还要履行交接手续。9.职业危害防治措施为了保护项目部人员的身体健康，预防和消除人员在施工施工中可能产生的安全事故和职业危害，进一步加强施工保护和职业危害防治工作，根据国家有关施工保护的法律、法规和公司职业健康安全管理体系规定，制定本措施。第一条 加强对施工保护和职业危害防治工作的负责人。项目部成立以项目经理为组长，相关人员为组员的施工保护职业危害防治工作小组。第二条 负责人小组的主要职责是：负责施工保护和职业危害防治工作的贯彻、布置、检查、督促工作，指导施工人员切实抓好人员施工保护和职业危害防治工作，及时解决人员职业健康安全工作中出现的问题，预防和杜绝安全事故的和职业病的发生。第三条 项目部财务要按照国家有关规定将施工保护和职业危害防治经费纳入财务计划，提供足够的施工保护经费，实行专款专用，保证各项措施的落实。第四条 加强检查和监督。项目部管理人员、检查小组和检查员，专(兼)职安全员，要加强对施工现场的检查监督，坚决制止违章指挥、违章施工，确保措施落实到位。第五条 安全技术保障措施（一）必须按规定正确使用安全防护“三宝”产品。（二）电气、机械、运输设备安全防护装置一定要齐全有效。（三）汽车起重吊等起重设备的各种防护装置、保险装置必须齐全有效。不准“带病”运转、不准超负荷施工，不准在运转中进行维修保养。（四）施工施工用电架设线路必须符合强制规定要求，生活照明用电使用36V安全电压，电气设备必须全部接零接地保护。（五）脚手架材料及脚手架搭设、拆卸必须符合规程要求。（六）各种揽风绳及其设置必须符合规程要求。（七）临边必须有符合规定的防护设施。（八）在高空施工中，必须使用安全帽、安全带、设置安全防护网、工具袋等设施。（九）电动机械和手持电动工具，必须有漏电保护装置。（十）施工现场必须有消防设施和防火标志，消防通道必须保持畅通。（十一）施工现场的基坑及危险地区、危险物品等设置有警戒标志，夜间设红灯示警。（十二）严禁不按规定着装进入施工现场。第六条 职业健康和生活环境保障措施（一）在有粉尘、烟雾的环境情况下，施工人员必须配置防护用具。（二）在低温、高温环境中必须有取暖和降温设施。（三）施工现场的道路安全通道、照明设施必须齐全可靠。（四）设置减轻或避免产生噪音、振动、强光照明。（五）施工现场要设置防雨棚、防晒棚、隔离、围挡等设施；施工场所照明要满足安全操作需要。（六）为一线施工员提供防暑降温和清凉解毒饮料饮品等。第七条 生活环境保障设施（一）施工施工区与生活区必须布置合理、分开设置、人员宿舍必须保持整齐统一，清洁卫生。（二）必须按规定要求设置人员食堂及时保障人员的饮食供应。（三）施工现场必须设置公用厕所、垃圾存放处等设施，并按时清扫、保持卫生。（四）项目部或工点要为人员修建洗漱池、洗澡堂等设施。（五）设置人员学习、休息、娱乐等活动提供场地和必要设施。第八条 检测措施项目部将施工现场有关施工保护、职业危害的检测委托公司计试中心实施，按规定要求进行定期检测或随时检测，对不符合职业健康安全的设施及时进行整改，以保证达到符合职业健康安全目的。第九条 宣传教育（一）项目部建立贯彻有关安全施工规章制度的措施。（二）人员上岗前必须进行岗前培训和安全教育。（三）施工现场要设置安全操作规程、安全标志和宣传标语、。（四）项目部定期组织安全施工宣传教育培训活动。（五）项目部定期组织安全施工检查活动。（六）特种施工人员必须经过培训考核合格并做到持证上岗。10.环境保护措施第一条 为搞好施工现场的环境保护管理，提高企业的形象和效益，增强企业的凝聚力，促进企业的发展，制定环境保护管理制度。第二条 施工现场要做到材料、机具堆方整齐，现场环境、道路、机具、生活用房清洁，无漏油、漏水、漏风、漏气、漏电现象。第三条 清除施工垃圾时，要搭建临时封闭垃圾通道或采用容器吊运，不得随意凌空抛撒。施工垃圾要及时清理，适量洒水以减少扬尘。第四条 水泥、白灰和其它易扬尘的散体材料，应在库内存放或严密遮盖，运输中要严防撒漏，装卸时防止扬尘。第五条 在市区、居民区、风景区、疗养区及文物保护区的施工现场，要制定洒水降尘制度，配备洒水设备和专人负责。在进行沥青施工时应进行防尘处理，严禁使用敞口锅熬制沥青。第六条 施工现场使用锅炉、茶炉、大灶，必须符合环境卫生要求。锅炉要有消烟除尘设备、茶炉、大灶烧型煤或无烟煤。第七条 凡在现场进行混凝土搅拌施工，必须在搅拌机前台设置沉淀池，废水经沉淀得到当地排放标准后方可排放。第八条 现场存放油料时，必须对库房进行防漏处理，储存和使用都要采取有效措施，防止油料跑、冒、漏，造成污染。第九条 凡在居民稠密区施工施工的，必须严格控制噪音和施工时间，须连续施工的，应尽量采取降噪音的措施，并做好周围群众工作。第十条 现场施工便道，尽量做到平整、顺水，使车辆、行人能顺利通过。第十一条 根据工期安排，积极进行植树、栽花、绿化、美化、净化生活环境。11.施工安全用电管理办法第一条 为了贯彻安全施工的方针和法规，加强项目部施工临时用电的管理工作，保障施工现场用电安全，防止触电事故的发生，促进项目部安全施工的开展，根据施工现场临时用电安全技术规范和项目部安全施工工作管理规定制定本办法。项目部所属各施工单位的施工临时用电，必须执行本规定。第二条 用电安全管理（一）项目部的施工现场临时用电采用380/220V三项五线制的TNS低压电力系统，人员生活区采用36V安全电压。（二）施工现场的临时用电由项目部统一管理，具体操作由项目部电工班实施，项目部电工班负责人曾凡富对安全用电负责。各队电工对本队的安全用电负责。（三）项目部及各施工班组安装、维修或拆除施工临时用电时，必须有专业电工操作，并做到持证上岗，非专业电工禁止操作。（四）电工人员应做到：1、掌握安全用电基本知识和用电设备的性能；2、操作前必须按规定穿戴和配备好相应的防护用品，使用绝缘工具，检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”工作。3、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；4、负责保护所用设备，负荷线和开关箱等。发现问题及时报告并解决。5、移动和拆除用电设备，必须切断电源后进行。 6、负责建立和管理施工临时用电的安全技术档案。（五）施工临时用电实行定期检查制度，项目部每月进行一次安全大检查，各施工班组每周进行综合检查，电工应每日进行巡查。（六）对检查出的不安全因素及隐患，必须及时处理，并履行复查验收手续。第三条 施工用电防护（一）危险地点设置围挡或防护网，悬挂警示标志。当防护措施无法实现时，应采用停电、迁移线路等措施，否则不得施工。（二）接地：采用TNS保护系统。变压器处、总供电箱、分配电箱、开关箱作重复接地。接地线使用多股软芯线、重复接地应与保护零线相连接，接地电阻应不大于10欧姆。（三）接零：所有电气设备的金属外壳不带电的外露导电部分及靠近带电部分的金属导电体，应作保护接零。保护零线不得装设开关，保护零线使用绿/黄双色线。（四）防雷：高于20M的机械设备应安装防雷装置。第四条 电路及电闸箱（一）电缆线路：项目部施工现场的供电全部采用电缆线路。电缆干线采用架空和埋地敷设，避免机械损伤和腐蚀。电缆埋设应穿管保护，出入地面必须加设防护套管。（二）配电箱及开关箱1、配电系统应设置总配电箱、分配电箱、开关箱。实行三级配电、二级控制。总配电箱设在电源处、分配电箱设在用电设备集中的地方，开关箱设在用电设备处，分配电箱与开关箱的距离不大于30M，开关箱与用电设备的距离不大于3M。2、固定式电箱的底部与地面的距离应大于1.3M，移动电箱到地面的距离应大于0.6M。3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。4、配电箱、开关箱内的连接线应用绝缘导线，接头不得松动，不准有外露带电部分。5、配电箱、开关箱应作接零保护。6、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。（三）电器装置的选择1、配电箱、开关箱内的电器必须完好齐全，不准使用不合格电器。2、配电箱、开关箱必须是天津市建委认证通过的推荐产品。3、实行“一机一箱一闸一漏保”的规定，严禁用同一开关直接控制二台及二台以上设备。4、开关箱与分配箱的额定值、动作值相适应。各种开关电器的额定值与其控制的用电设备的额定值相适应。5、开关箱的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于15MA。动作时间应小于0.1S6、进入开关箱的电源线严格用插销连接。第五条 用电设备（一）选用的用电设备、手持电动工具等符合国家标准。设备在做好保护节零的同时，还要装设漏电保护器，开关箱内装设隔离开关。（二）桩机机械：潜水钻机的电机应符合国标的规定；负荷线应采用防水电缆，长度大于1.5M，不得承受外力；漏电保护器应符合对潮湿场所的要求。（三）夯土机械的操作扶手必须采取绝缘措施。（四）焊接机械应放置在防雨、防潮的地方。使用专用电焊机开关箱。（五）手持式电动工具应选用II类电动工具，并使用符合要求的漏保。电动工具的外壳、手柄、负荷线、开关等必须完好无损，适用前作空载检查，所用电缆线必须是护套铜芯软电缆，并没有接头。第六条 照明（一）生活区照明使用36V电压。施工区照明使用220V电压。（二）照明灯具的金属外壳必须接零保护。（三）电器、照明灯具的相线必须经开关控制。（四）施工现场使用碘钨灯照明时，应选用木杆，高三米、固定并保护接零。第七条 奖罚（一）每月安全用电大检查的优胜单位奖励2000元，第二名奖励1000元。检查优胜单位的电工给予300元的奖励。（二）月综合大检查的最后一名罚款2000元，倒数第二名罚款1000元，电工罚款300元。（三）日常安全用电的处罚按下表执行：序号条 款定性标准罚款标准（元）违章单位违章个人1未经项目部许可私自在总供电箱接电的严重违章100030001002002无证上岗、非电工操作施工用电的严重违章100030001002003动力线不实行“三相五线制”的严重违章100030001002004不实行“三级配电两级保护”的严重违章100030001002005不执行“一机一箱一闸一漏保”的严重违章100030001002006用电设备不实行“接零保护”的严重违章100030001002007电箱无锁和乱拉乱接电源线的严重违章100030001002008施工和生活区引入线有裸体线的严重违章100030001002009使用非标闸箱及无闸箱开关的事故苗头3000500010烧电炉的事故苗头3000500030050011电线直接插入插座的事故苗头3000500030050012现场使用碘钨灯安全高度不够的违章50010005010013现场使用碘钨灯灯架为导电体的违章50010005010014电闸箱距地面高度不够的违章50010005010015分配电箱一闸多路的违章50010005010016开关箱一闸多机的违章50010005010017配电不足三级控制二级保护的违章50010005010018漏保开关上口接电的违章50010005010019埋设电缆不穿管保护的违章50010005010020出入地电缆不穿管保护的违章50010005010021现场使用二芯护套线的违章50010005010022电缆线拖地及混乱的违章50010005010023工地无电工的违章50010005010024电工不持证上岗的违章50010005010025使用热的快烧水的违章50010005010026使用电热毯的违章50010005010027其他方面用电违反规定的违章50010005010012.机械设备安全管理规定第一条 重视机械运输设备的安全管理，分工一名负责人负责日常管理、使用工作，健全管理制度和安全操作规