房建工程监理规划.docx

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除房建工程监 理 规 划编制： 审批： xx工程建设咨询监理有限公司监理规划审批表编制小组组长组 员公司审批意见： 技术总工：年 月 日业主审批意见： 现场业主代表：年 月 日此文档仅供学习与交流目 录第一章 工程概况71.1工程概况71.1.1工程基本情况71.1.2现场状况71.1.3工程项目组成及技术参数71.3工程特点、实施难点和工作重点81.3.1工程特点81.3.2工程难点91.3.3监理工作的重点11第二章 监理工作范围、内容、目标192.1监理工作范围192.2监理工作内容192.3监理工作目标20第三章 监理工作依据21第四章 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责244.1项目监理组织机构原则244.2人员配备及进退场计划264.3监理人员岗位职责27第五章 监理工作制度325.1内部管理制度325.1.1人员分工制度325.1.2考勤及值班制度325.1.3工作纪律制度335.1.4学习制度345.1.5廉政制度345.1.6办公用品管理制度355.1.7图表上墙制度355.2质量责任制度375.2.1工程质量责任制度375.2.2设计文件、图纸审查制度375.2.3技术交底制度385.2.4开工报告审批制度385.2.5施工单位质保体系审查制度395.2.6分包单位资质审查制度395.2.7测量控制点的审查、复核395.2.8文件收发制度405.2.9往来文件规定时限制度405.2.10监理项目部对资料管理制度405.3施工及监理技术方案审批制度435.3.1施工技术方案审批435.3.2监理技术方案审批制度455.4材料、设备进场验收制度485.5见证取样工作制度495.6旁站监理制度（含安全旁站）515.7巡视及平行检验监理工作制度525.8隐蔽工程验收制度575.9质量检验评定与验收制度585.10工程会议制度625.11监理周报、月报制度645.12应急工作预案675.13检查考核评比办法及奖罚办法725.13.1检查考核评比办法725.13.2奖惩办法755.14检查活动记录及工作台帐制度775.14.1检查活动记录775.14.2监理工作台帐制度795.15安全监理制度795.15.1审核制度795.15.2安全隐患处理制度805.15.3安全事项汇报制度805.15.4安全岗位管理制度815.15.5安全交底制度815.15.6安全监理资料管理制度815.16变更设计制度845.17造价监督制度845.18施工进度监理制度855.19合同管理865.20监理协调制度86第六章 工程质量控制936.1质量控制内容、依据、标准936.2质量风险判别与控制946.3质量控制的措施、内容及手段966.4质量控制总目标及目标分解1016.5质量控制点及相应措施1036.7质量控制的基本程序1076.8工程质量问题处理1096.8.1质量问题等级划分1106.8.2质量问题的成因及处理依据1116.8.3工程质量问题的处理方式1126.8.4质量问题处理程序1136.8.5质量事故处理程序1156.8.6质量缺陷处理程序1186.8.6质量通病1186.9质量控制流程图120第七章 工程造价控制1307.1本工程造价控制的特点1307.2造价控制的原则及原理1307.3造价控制的任务及工作制度1327.4造价控制的措施和内容1347.5工程计量、计价的控制方法和内容1367.6工程款支付、结算、索赔的预控措施1427.7分包工程款和劳务人员工资支付、结算预控措施1507.8造价控制的基本程序153第八章 工程进度控制1568.1进度控制的原则、任务及工作制度1568.2进度控制目标分解1578.3进度控制的工作内容和措施1588.4进度控制目标的风险分析1648.5进度预控的方法、手段1678.6工程延期的申报与审批1768.7进度控制点要览181第九章 安全环境管理的监理工作1839.1安全环境管理目标1839.2安全生产1849.2.1安全风险源判别1849.2.2安全生产监理措施1869.2.3安全生产监理要点1879.2.3安全生产责任分工1989.2.4安全生产监理检查机制2039.2.5应急措施机制2049.2.6安全生产隐患和事故报告、见证及整改协调措施2079.3文明施工2099.3.1文明施工监理要点2099.3.2文明施工职责分工2129.3.3文明施工监理检查机制2149.3.4不文明施工报告、见证及整改协调机制2149.4环境保护2179.4.1环境保护措施2179.4.2水环境2189.4.3地下水环境2189.4.4声环境2199.4.5垃圾、粉尘处理220第十章 合同与信息22210.1合同管理的工作方法和措施22210.2信息管理的工作方法和措施22210.2.1信息的收集22210.2.2信息的处理及输出22810.2.3信息控制的措施及内容22910.2.4本项目信息管理措施和方法22910.2.5监理单位向业主提供的信息文件231第十一章 组织协调23411.1组织协调的目标23411.2组织协调的工作内容23411.3组织协调的措施和方法23511.3.1组织协调的措施23511.3.2组织协调的工作方法23611.4组织协调关系流程239第十二章 监理设施241附 件242第一章 工程概况本章内容简述工程项目名称、地点、性质、自然条件与外部环境；合同约定各项控制目标，工程项目组成及规模、特点、重点、监理难点等。1.1工程概况1.1.1工程基本情况1、工程名称：2、工程地点：3、建设规模：该处仅为简介，如房建为多少栋楼房，层数、楼高、总建筑面积及是否含地下车库建筑总面积约21万平方米。其中地上部分约17.2万平方米，地库部分约3.9万平方米。由5栋33层住宅，4栋27层住宅，共15个单元，4栋2层配套商业，1栋幼儿园及室外配套工程组成。4、工程概（预）算：5、质量控制目标：6、安全生产控制目标：7、文明施工控制目标：8、工期控制目标：9、监理服务期：1.1.2现场状况现场状况1、自然条件：影响工程施工的地质条件、水文条件评估；2、周边环境：周边交通状况、所处地段、施工区域管线、地上（下）构（建）筑物对工程影响评估1、自然条件2、周边环境1.1.3工程项目组成及技术参数1、参建单位序 号类 型名 称1建设单位2设计单位3勘察单位4监理单位5施工单位6职能部门7主要供应商2、工程技术参数1.3工程特点、实施难点和工作重点1.3.1工程特点1、本工程为长江动力集团搬迁配套职工限价商品房，因此具有房屋售价相对低廉，小户型较多，质量要求严，装饰质量标准高的特点。2、本工程由5栋33层住宅，4栋27层住宅，共15个单元，4栋2层配套商业，1栋幼儿园及室外配套工程组成，而根据合同计划开工和竣工日期计算，总工期为24个月，共计731日历天。因此具有待建楼栋多，工期相对紧张的特点。2、本工程专业工程多，工序齐全，存在大量交叉施工的情况。3、本工程地库部分约3.9万平方米，因此做好基坑支护及地下室结构的防水的施工监理是本工程基础施工监理的特点。4、本工程多为高层建筑，结构形式为钢筋混凝土框架结构，其分部分项工程齐全，施工工序、施工组织要求都较复杂，模板的平整度垂直度、钢筋的规格数量和搭接构造要求、混凝土浇筑养护质量要求高是本工程质量控制的显著特点。5、本工程有高层住宅楼以及地库部分，存在深基坑、高大模版支撑、塔吊、物料提升机等诸多安全风险源。6、项目地处东湖新技术开发区光谷三路以东、高新三路以南地块，靠近城市主干道，对安全文明施工要求高，现场需做好施工组织，合理规划施工场地，注意控制噪音、废气、废水，及时处理建筑垃圾。1.3.2工程难点1、测量工作控制由于本工程存在高层建筑，平面轴线控制、标高控制、垂直度控制工作量大，精度要求高，测量定位控制点及标高测量控制点保护难度较大，测量定位放线及标高的测设必须精确，确保万无一失，否则将会造成很大的损失，这无形之中增大了测量工作控制的难度。2、基础工程本工程有地下室结构，因此做好地下室结构的防水及基坑支护的施工监理是本工程基础施工监理的特点与难点。尤其是要做好基坑施工的安全监理，如果基坑开挖深度超过规定要求，我们将督促施工方按要求组织进行专家论证并按论证后经批准的方案进行施工，做好基坑的日常监控，确保基坑施工的安全。由于存在深基坑，现场需做好基坑的支护与安全防护工作，同时在施工过程中准确判断基础的持力层。如遇特殊情况须作好记录，与地勘设计单位共同研究施工方案。3、主体结构本工程由5栋33层住宅，4栋27层住宅，共15个单元，4栋2层配套商业，1栋幼儿园及室外配套工程组成，不仅楼栋数量多，而且存在高层建筑，建筑结构形式为钢筋混凝土框架结构，其分部分项工程齐全，施工工序、施工组织要求都较复杂，模板的平整度垂直度、钢筋的规格数量和搭接构造要求、混凝土浇筑养护质量要求高是本工程质量控制的显著特点和难点，只有各分部分项工程全部合格才能保证整个工程合格，因此各分部分项工程的质量控制是监理工程师进行全过程质量控制的重点。4、高支模本工程存在高支模，且工程施工标准高，对主体结构的模板工程要求较为严格。模板支撑体系安全风险控制；模板位置、标高准确，支撑体系牢固；同时工程量大，工期紧张，模板周转存在难度，都是本工程施工的重难点。5、大体积混凝土浇筑工程本工程存在大体积混凝土施工，关键是采取措施解决水化热引起的体积变形问题，以最大限度减少开裂。这是大体积混凝土浇筑工程的施工重点也是施工难点。6、建筑装饰装修本工程由于属于长江动力集团搬迁配套职工限价商品房，装修质量是决定本工程质量控制成败的关键点之一，推行“样板引路”，控制建筑内外墙面饰面的平整度和色差、屋面墙面保温及防水、卫生间的防水是本工程监理工作的难点。也最能体现一个施工单位和监理单位工程质量管理水平，如何避免空鼓、开裂、渗漏等质量通病是我们现场监理工程师的工作重点。7、本工程渉及的专业多，监理工程师必须熟悉本工程各项设施的特点和要求，使设施符合方便适用的特点。为使工程顺利进行，需科学合理地指导施工方组织流水施工和平行搭接作业，及时合理地配置资源，按合同要求工期及时竣工是监理工程师进行工期控制的难点。8、本工程外观质量最为突出显眼，屋面保温及防水，墙面保温及防水，卫生间防水、外饰面等分部工程的施工质量的好坏最为体现一个施工单位和监理单位工程质量管理水平，是本工程监理工作的特点也是难点。监理工程师必须高度重视以上分部工程的质量管理。9、本工程存在高层建筑，因此高层建筑施工中重大危险源及现场安全隐患多是本工程安全监理的特点，也是我们安全监理工作的难点，如何对现场的塔吊、物料提升机、施工电梯、卸料平台、外脚手架、模板支撑、洞口临边防护做好安全监控是我们现场监理的工作重点。10、本工程为长江动力集团搬迁配套职工限价商品房，具有房屋售价相对低廉，开发利润空间相对较小的特点，因此如何压缩施工成本，提高使用功能品质，使之更适合长江动力集团职工居住是本项目的难点。1.3.3监理工作的重点1、本工程监理人员需具备素质（1）要求监理人员必须具有高度的责任心，良好的职业道德，在独立执行监理任务时，敢于严格的按质量标准和设计进行检查，敢于坚持原则；（2）本工程是一项综合技术性很强的工作，加之地质条件的变化，特别是不良地质出现时，要有果断的应变能力，所以要求监理人员要有较全面的相关科学知识；（3）施工技术很重要的是实践经验，要求监理人员要理论联系实际，分析提出处理问题的能力；（4）施工是全天候24小时施工，报检的频率是相当高的，因此，要求监理人员要有吃苦耐劳的精神。2、质量控制重点施工过程中必须加强监督，防止出现施工质量事故，为工程的顺利开展创造条件。（1）监理工作重点1）事前监理。一项工程尚未施工时，要对其准备工作进行检查，通过经验可预测到这一工序将会发生哪些质量问题，做到心中有数，提供施工单位注意，以免造成返工的损失。怀疑有可能出现欠挖的地方及时向施工单位提出进行复测，防止事后发现而造成返工，这就是事前监理所起的作用。2）事中监理。对正在作业的地点，进行巡视检查，发现问题及时处理。3）报检检查。这是整个质量控制的关键工作，各分项工程、子分项工程，开工之前必须报检，经监理检查合格后方可开工。各分项工程、子分项工程都需要通过报检来对其质量进行控制，其中任何一项被忽略或遗漏报检就会造成监理对质量的失控，从而造成质量隐患，所以说报检程序的实施是质量控制的核心工作。（2）监理工作措施督促承包商的施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施。将工序质量控制作为监理工作的核心，通过巡视、旁站、试验抽检等手段控制工序质量，将质量隐患消灭在萌芽状态。在施工过程中，监理工程师要经常学习图纸，结合现场不断变化的情况，考虑监控的重点和分析质量状况。监理工作做到预控和现场控制相结合，尽量避免出现质量问题，在工序施工前，监理检查承包商的技术交底和安全交底，提出应注意的问题，过程中，注意工艺操作的规范和施工质量指标，发现质量问题或事故苗头时，及时提出警告，可以口头要求，可以书面监理通知，也可以召开专题会议，分析原因，采取措施，予以纠正，必要时，监理可以要求改变不正确的施工方法及操作工艺，要求撒换不称职的人员。3、深基坑施工，基坑支护（含降水），安全隐患多，安全施工管理难度很高，也是本项目控制难点。监理人员应加强深基坑及基坑支护监理工作，确保基坑施工的降水排水等工序施工不影响到道路及各种管道的安全是本工程监理工作的难点。（1）监理工作重点降水井设置、基坑施工过程的安全控制及各工序协调衔接，是本工程深基坑施工重点。（2）监理工作措施降水井位置严格按降水排水设计方案布置，保证排水系统顺畅，并使每小时的排水总量、地下水位与土方开挖进度相协调。同时，监理人员加强巡视，注意观测路面及场地周围环境的沉降变化。采取信息化施工原理指导现场降排水基坑施工中安全隐患很多，坍方的危险性很大，施工供电供水设施、施工机械等均在狭小的空间施工，容易出现安全事故；因此在基坑施工前一定要做好设计及施工方案的论证，根据论证的意见对方案进行修订及完善；同时监理在基坑施工中需督促施工单位严格按经批准的方案进行施工，严禁不按方案施工的现象出现；在基坑施工时做好基坑变形的即时监测，如基坑变形数据超过预警值时及时疏散人员并采取相应措施。本工程存在工程设施较多，工序多，交叉施工多。施工时要时刻注意各工序的衔接和对预埋件的检查；作好沟通、协调工作，使各工序交叉施工安全、有序的进行，确保施工现场安全、井然有序。4、地下室施工抗裂及防渗漏工作是本项目难点又是重点工作之一。（1）监理工作重点重点加强地下室抗裂及渗漏防治工作，围护结构施工质量，是关系到后续主体工程能否抗裂及防渗漏的关键因数、是能否使本工程顺利进行的前提条件，也是确保工程质量及安全施工的根本保证。要重点加强地下室抗裂及防渗漏工作。（2）监理工作措施地下工程施工的特性，归纳起来是：其一，工程质量的隐蔽性大；其二，地质条件变化对施工的应变性；其三，全天候作业对监理人员的影响。因为地下工程每一个分项工程、子分项工程、工序都是隐蔽的，这样就要求对其每一分项工程、每个工序、每个环节都要认真监理，保证质量合格，否则将造成质量隐患。5、确保主体结构施工质量和装修工程施工质量合格，是整体工程质量达到合格的关键，原材料质量控制、工序质量控制工作较一般工程要求高，难度大。（1）开工前，重点检查施工单位质量管理技术管理体系和质量保证体系，强化各类管理人员的资质证和特种作业人员上岗证；督促其建立完善的管理体系和质保体系。对专业分包单位，根据合同条件严格把关，对不合格者，禁止其进场施工和操作。（2）进场的原材料的质量是工程质量的基本保证，对于重要材料必须进行见证取样复试，只有合格的材料才能用于工程，对于不合格的材料必须严令立即退场，禁止在场内堆放。（3）落实工程建设强制性标准。在工程施工中，严格工序质量和隐蔽工程质量验收，控制好各种管线预埋使其符合图纸要求。严格实行旁站制度，把好重要工序、重要部位，关键环节的施工质量。（4）防水材料需检测合格后方能使用，细部处理旁站检查，要作为重点对待。6、高层建筑施工（1）楼房垂直精度及电梯井垂直精度控制是保证工程质量的重点，监理将采取切实有效的措施分段控制垂直度偏差并要求施工方必须配置专用的高精度激光铅垂仪，作为精确竖向垂直传递的仪器。（2）垂直运输安全防护：如采用分段竣工交付使用方案，则必须另作周密的策划安排，要做到保证裙楼部分的正常使用条件下，作好垂直运输的总体策划，以保证塔楼优质、安全、高速施工。7、高支模施工支架承重荷载的计算、搭设的形式，静、动荷载的平衡等均要进行论证，并要组织专家评审；其投入实施的方案必须落实到位、监控到位。（1）模扳下木枋截面与间距，梁下立杆、横杆间距，斜撑、双扣件抗滑设置与落实。（2）施工浇筑时不平衡荷载方案的论证，施工中预控、调度与监测等。8、大体积混凝土施工（1）施工前，对大体积混凝土浇筑施工方案进行评审。（2）在大体积砼施工前，要求施工单位对其最高温度、温度应力、收缩应力等参数进行验算，确定控制指标，制定技术措施。（3）配合比设计，要采取措施降低水泥水化热，提高砼的极限抗拉强度，延长混凝土凝结时间。施工时应控制商混站严格按照设计配比拌制混凝土。（4）根据实际情况，合理确定商混站，确保到场混凝土合格。（5）督促现场施工单位操作人员，严格按规范要求振捣混凝土，采取有效措施进行养护。（6）对混凝土养护过程中温度进行跟踪监测，信息化施工。9、本工程有高层建筑群，且有地下工程，基坑属深基坑，有可能冒水流砂，围护结构施工存在安全隐患。主体结构施工场地狭窄，施工设备多，施工人员多，施工安全控制难度大，污水淤泥多，文明施工控制工作困难大。安全文明施工目标控制的重点：（1）确保围护结构的安全无疑是本工程安全目标的重点，一定要在保证围护结构的施工质量的前提下，保证土方开挖分层分段对称均衡的进行，保证内支撑的制作安装质量和强度检测，保证挖机不得碰撞围护结构和支撑系统，注意观测围护结构变化量，保证以信息化指导施工进程，同时保证应急抢险措施落到位。（2）重点关注文明施工措施及责任制的制定和落实。土方开挖时车辆的保洁、噪音、废气控制等都应作为重点控制对象。（3）督促施工单位制订在紧急情况下的应急和处理预案。如施工人员的教育、抢险措施（人员、物资、机械）、与相关抢险、抢救部门的联络（医院、燃气部门、电力部门、自来水公司、政府相关部门）和协调工作，监理工程师应做到心中有数，信息畅通。10、本工程工期紧张，前期准备工作需要耗费较多的时间，工程不可知因素太多，工期控制工作难度大。进度目标控制的重点：（1）重点做好前期准备工作：精心编制好总体工期控制进度计划。认真审核施工方年、季、月施工进度计划和人员、材料、机械设备进场计划；做好施工测量放线控制工作，检查施工现场平面布置情况，审核开工报告，把好开工关。（2）在确保工程质量和安全的原则下控制进度，采用动态的控制方法，以事前控制为主进行主动控制。涉及到合同条件规定的工期索赔，提醒业主完成自己的义务，避免索赔。（3）合理安排围挡和交通疏解、管线管道拆改时间是争取早日开工和加快施工进度的关键，如果能按时标网络计划安排工期，采用合理的施工方式，将会大大缩短工期，监理工程师要关注施工计划安排和实际工程进度的对比和调整。（4）主体结构施工和建筑装修的合理平行搭接，穿插施工是施工组织设计的技术关键，是体现施工单位的组织能力和监理单位的控制能力之所在。也是监理工程师应时刻关注的重点。11、投资控制重点根据本工程限价商品房的特点，监理在协助开发单位控制和压缩工程施工成本是本工程监理控制的重点，而且由于影响工程施工因素多，加上受条件限制，工程量目前不好确定，施工过程中可能出现许多合同以外工作量，存在着较大地投资风险。施工专业多，合同管理工作量大，其中主要是投资控制工作较难，工程计量和审核工作难度大，不得半点马虎。投资控制的重点应关注：（1）按工程内容对合同总价进行分解，按合同条件和施工图纸严格搞好工程计量，进行严格审核，建立支付台帐，是工程投资控制的重点。（2）设计变更对工程造价的影响较大，是投资控制的重点，监理工程师要根据合同条件严格审核，摸清现场情况，做好对比分析，掌握增量百分比，减少和控制额外的费用。（3）充分理解合同条件和招投标文件，严格按只对合格的已完工程进行计量，按合同规定的支付条件和程序进行支付结算。对合同外发生的工程增量严格按合同规定计量条件和方法进行计量并报业主审核同意方可作为支付的依据。（4）提醒业主完成自己义务，避免费用索赔也是监理工程师重点工作。（5）做好投资月度报告，定期向业主报告实际投资和计划投资情况，审核施工方资金使用计划并提交业主审批。（6）认真审核竣工结算，对照竣工图纸和各类签证，清理各项应付应扣金额，签署最后支付证书。12、项目监理部控制工作的重点为保证以上重点工作落到实处，我公司驻现场项目监理部工作的重点应是：（1）加强项目监理班子的内部管理，选派专业对口、经验丰富、组织协调能力强的专业监理工程师对口工作。在总监理工程师的主持下，统筹安排，协调各承包单位工作。（2）各专业监理工程师必须深入现场，发现问题及时向承包单位提出，督促其改正直至合格。监理工程师要做到事先指导，跟踪监理，督促承包单位先自检，合格后再验，严把质量验收关。（3）选派的专职造价监理工程师负责对本工程进行全过程投资控制，其它专业监理工程师要密切配合，确保主要项目工程量计量准确。严格审核承包单位提交的工程结算书，公正的处理承包单位提出的索赔，负责做好工程竣工结算工作，接受并通过审计部门的审计。（4）对于安全问题要天天关注，每次例会必讲，确保工程施工过程安全、有序。第二章 监理工作范围、内容、目标根据新规范要求，把原来三章内容，合为一章2.1监理工作范围监理工作范围主要定义监理工作范围，特别是合同约定的工作范围，需在此明确，以此来确定监理工作内容和目标及采取的各类措施。不得把非合同约定的工作写入本节，以免引起结算纠纷1、工作范围：设计文件图纸和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加或变更的项目内容；2、对监理工作范围内的工程，在施工阶段对其工程质量、工期、投资实施动态的目标控制，做好合同管理，协调好与本项目有关建设各方的关系，努力提高工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化、制度化；3、建设工程监理规范中规定的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。2.2监理工作内容监理工作内容主要根据监理合同和规范来定义监理工作的各项内容，如合同有特别约定，则必须写入。进行投资、质量、进度控制及合同、技术资料、数据管理以及现场施工协调、安全文明施工进行管理。主要内容有：1、按合同要求，检查承包单位开工前的准备情况，审批承包单位的开工申请报告，审批承包单位的施工组织设计及施工方案；2、审查承包单位的材料和设备采购清单，检查工程使用的材料、构件和设备的规格和质量，同时对由业主采购的材料质量进行把关；3、检查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证；4、协调合同人、设计、承包和监理单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施、安全防护措施及文明施工；5、监督承包合同的履行，检查和督促工程的进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，做好隐蔽工程签证，审核工程计量计价，验收分部、分项工程；6、针对本工程特点，委托具有试验资质的试验检测机构独立进行试验并出具试验报告；7、严格审查施工单位提交的工程结(决)算书，公正地处理施工单位提出的索赔，负责搞好工程竣工结算工作，接受并通过审计部门的审计；8、根据监理工作需要及业主要求，坚持定期召开监理例会，加强同业主的联系，并按业主要求填认真填写监理月度考核表及请款报告；9、缺陷责任期12个月，缺陷责任期内的留用人员与业主协商后确定，由留用的监理人员负责做好缺陷责任期内的各项工作。2.3监理工作目标监理工作目标根据监理合同要求及监理公司对业主承诺，定义监理工作目标，即除合同约定的目标外，项目可根据公司或约定更加细化目标。如合同无约定或约定不详的，则质量、安全、文明控制目标填写“合格”或“符合国家规范要求”，投资控制目标填写“在工程概（预）算范围内”，工期控制目标填写“不超出计划工期”强化质量管理，控制工程造价，确保建设工期，安全生产及文明施工达到 合格 标准，是本工程监理的总体目标。1、工期控制目标：按照合同要求，计划开工时间 年 月 日，竣工日期为 年 月 日，总工期共计 天；加强交通组织协调工作，充分协调好系统内外的各方面关系，力求在合同约定的工期内完成。2、质量控制目标：按照合同的要求，本工程质量等级为 ，在施工过程中，强化协调、管理工作，以质量控制为重点，贯穿于施工过程的每一项目当中，确保工程质量达到 合格 ；3、投资控制目标：按照合同本施工监理标段投资约3.39亿元。在施工中强化工程量的计量和审核，建立防虚报制度，加强支付管理，确保在投资控制目标范围内完成全部施工任务。 4.文明施工目标：贯彻“预防为主”的指导方针，加强交通组织协调，营造安全文明的施工环境，确保达到文明施工标准工地。5、安全生产目标：安全达标工程。第三章 监理工作依据本章主要是界定监理开展工作的依据，注意并非本文件编制依据，虽然两者有部分重合，但意义不一样。监理工作是在国家相关法律法规、地方政策的框架约束，依据业主授权（监理合同）及相关文件，按照规范要求对现场进行监理的。3.1法律、法规、规章1、中华人民共和国建筑法、合同法等国家法律；2、建设工程质量管理条例、安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条例等行政法规；3、市政工程质量管理规定、安全生产管理规定、项目档案管理规定、质量事故处理暂行规定等有关部门规章；4、各类现行的法律法规。3.2有关文件、合同1、关于本工程的有关批准文件；2、经批准的设计文件及设计图纸；3、发包人与承包单位签订的施工承包合同；4、发包人与我公司签订的工程建设施工监理合同；5、施工监理合同有效期内，工程建设上级主管部门颁布的有关本工程的政策、规定等。3.3技术标准、规程、规范建设工程监理规范（GB50319-2013）建设工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）地下防水工程质量验收规范(GB50208-2011)地下工程防水技术规范（GB50108-2008）钢筋焊接及验收规程(JGJ18-2012)钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002)2011修订版混凝土结构试验方法标准（GB/T 50152-2012）混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010）混凝土质量控制标准(GB50164-2011)混凝土泵送施工技术规程（JGJ/T10-2011）回弹法检测混凝土抗压强度技术规程(JGJ/T23-2011)预制混凝土构件质量检验评定标准（GBJ321-90）普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ52-2006）混凝土外加剂应用技术规范（GBJ119-2003）混凝土拌合用水标准（JGJ63-2006）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）工程测量规范（GB50026-2007）城市测量规范（CJJ/T8-2011）建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）建筑基坑工程监测技术规范（GB50497-2009）锚杆喷射混凝土围护技术(GB50086-2001)城市轨道交通工程建设项目标准(建标104-2008)建筑边坡工程技术规范（GB50330-2001）建筑与市政降水工程技术规范（JGJ/T111-98）钢筋机械连接通用技术规程（JGJ107-2003）钢筋焊接及验收规程(JGJ18-2003)钢筋焊接接头试验方法(JGJ/T27-2001)砌筑砂浆配合比设计规程(JGJ98-2000)建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）人防工程施工及验收规范(GBJ134-90)建筑工程质量检验评定标准(GB50210-2001)建筑防腐蚀工程施工质量验收规范(GB50224-2010)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)施工现场临时用电安全技术规程(JGJ46-2005)建设工程施工现场供用电安全规范(GB50194-2002)建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)武汉施工现场安全质量标准化达标实施手册适用于本工程的其它技术标准、规程、规范。第四章 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责本章主要是根据监理大纲进行编制，只是注意向公司索取人员配备计划表和进退场计划横道图，如公司监理大纲未编制人员进退场计划横道图，请自行编制4.1项目监理组织机构原则4.1.1项目监理组织机构设原则本工程项目实行总监负责制，在项目监理中，总监理工程师代表本公司全面履行监理委托合同，承担合同中确定监理方对业主所负职责。根据业主招标文件的要求，并结合本工程的实际情况，本项目拟采用直线式的组织形式，以保证监理机构能实现统一指挥，分工明确，监理人员具有综合业务素质，特别应选择综合业务素质强的人作为项目总监负责全面管理。本项目专业性强，我公司拟组建的监理机构完全响应合同文件的要求，选派了人数合适，主导专业对口，有相应资质，监理经验丰富的监理人员组成了本项目监理机构。“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”是项目监理部全体人员进行全过程监理和全面履行监理合同的宗旨，与专业现场人员搞好合作关系，积极配合共同做好施工管理和协调工作是监理工作重点不可缺少的重要部分，为此拟派监理人员均能做到：（1）认真负责、廉洁自律、吃苦耐劳；（2）施工工序的验收要严格，做到随叫随到，做好服务工作；（3）施工中做好每道工序的施工记载，严把工序验收关；（4）详细做好监理日记，达到并符合市政工程施工的规范要求。根据业主合同文件的要求，并结合本工程的实际情况，本项目拟采用职能方式的组织形式，以保证监理机构能实现统一指挥，分工明确，监理人员具有综合业务素质，特别应选择综合业务素质强的人作为项目总监负责全面管理。4.1.2项目监理组织机构图针对本项目的工程规模、施工工期的要求，拟设置项目总监、相应各专业监理工程师和监理员，其监理组织机构如下：4.2人员配备及进退场计划项目监理机构中配备监理人员的数量和专业应根据监理的任务范围、内容、期限以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，并应符合委托合同中对监理深度和密度的要求，能体现项目监理机构的整体素质，满足监理目标控制的要求。4.2.1人员配备计划1、合理的专业结构。即项目监理机构应由与监理工程的性质及业主对工程监理的要求相适应的各专业人员组成，也就是各专业人员要配套。2、合理的技术职务、职称结构。为了提高管理效率和经济性，项目监理机构和监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定其技术职称、职务结构。合理的技术职称结构表现在高级职称、中级职称和初级职称与监理工作要求相称的比例。施工阶段的监理，可有较多初级职称人员从事实际操作，如旁站、填写日志、现场检查、计量等。根据项目监理部的组织形式和监理控制保证体系配备的监理人员数量如下：序号岗位人员数量备注1总监理工程师2总监理工程师代表3市政专业监理工程师4给排水专业监理工程师5测量专业监理工程师6试验检测专业监理工程师7造价专业监理工程师8地质专业监理工程师9安全管理监理工程师10见证取样员11监理员详见附件一：本项目监理人员表4.2.2人员进退场计划详见附件二：人员进退场计划横道图4.3监理人员岗位职责进驻现场监理人员分为总监、专业监理工程师、监理员。现场各监理人员职责分述如下：4.3.1总监理工程师职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。4.3.2专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.3.3安全监理工程师职责审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：1、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；2、基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；3、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；4、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；5、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4.3.4监理员应履行以下职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。4.3.5、监理人员守则凡从事工程建设监理的人员除受法律、法规的约束外，还必须遵守如下：1、熟悉并正确执行国家、地方颁发的建筑相关法规、规范、标准；2、公正、诚信、科学、服务、高效、秉公办事，认真处理各方争议，忠于职守，不仅维护建设单位（业主方）和被监理单位的合法权益，更要维护国家利益；3、应按照监理合同规定对业主方和投标人负责，不得与被监理单位有隶属关系或发生经营性业务关系，监理业务不得转让；4、必须坚持科学态度，正确及时掌握现场第一手资料，用科学依据和数据说话，对自己提出的建议和判断负责，认真做好监理记录和监理签证通知；5、对不符合设计规范的图纸，对不符合质量要求的材料、设备机构配件，对危及工程质量和安全的施工，要明确提出监理意见，并记录在案；6、不允许泄漏所监理的工程项目建设单位（业主方）需要保密的事项。在发表论文时，若引用监理工程师项目需保密的有关资料，需征得项目建设单位的同意；7、监理人员应熟悉各专业安全技术要求，积极参加施工安全教育，自觉遵守施工现场有关安全防护规定，增强自我保护意识，做到“三不伤害”；8、除监理合同规定的酬金外，监理人员不得接受委托方额外津贴、材料、设备供应单位的回扣、施工盈利分配，要遵纪守法，廉洁奉公；9、接受建设单位（业主方）的管理、监督，定期向其报告工程监理情况；10、认真听取建设单位（业主方）对监理单位的意见，尊重客观事实，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平，树立和维护公司信誉；11、在监理工作中不从事超越监理合同所规定权限的活动；12、应仅在一个单位任职，并只参与投标人的监理经营活动；13、不允许监理人员以个人名义承揽监理业务，不损害投标人的名誉；14、必须严格履行监理合同中所承诺的责任和义务，对监理行为承担法律责任，不得单方终止合约。第五章 监理工作制度5.1内部管理制度5.1.1人员分工制度1、进场前，项目总监制定详细的人员分工，报工程管理部门备案，并在第一次工地例会前报送业主。2、项目机构成员的岗位调整项目总监须在与工程管理部门协商，打成一致后，报行政人事部备案。并把相关结果告知业主。3、项目监理机构的人员异动、辞（离）职等事宜，项目总监应严格按行政人事部有关规定，处理。5.1.2考勤及值班制度1、本项目由项目总监指定总监办资料员负责本项目监理机构的考勤，每月考勤完成后由总监审核批准，然后上报公司工程部审批。2、项目总监根据工作计划制定轮休计划。3、项目总监根据承包商的工作计划制定节假日值班计划，合理调整监理部人员的工作时间，在节假日前3天上报公司工程部、行政人事部备案。4、监理人员每天的基本工作时间是8:00-17:00，夜间每个工地有1-2名值班人员。节假日期间，安排监理工程师值班，确保工地24小时有人值班。5、项目监理机构员工在工作时间内因公离开工作现场，必须提前向总监请示，否则按旷工处理。6、项目监理机构员工请假一天之内的，由总监（代）批准，一天以上的，必须经过工程管理部门批准，请假办法按照行政人事部有关规定执行。7、值班期间，监理工程师需及时填写监理工作日志、旁站记录。8、监理工程师值班必须做好交接班记录，交接班记录应如是反映值班期间工地情况。接班人员换班后，值班人员才能离岗。5.1.3工作纪律制度1、监理机构成员须坚持挂牌上岗，进入现场须戴安全帽。隐蔽验收、巡视、旁站须随身携带卷尺、笔、记录本和必要检测工具。2、上班不准迟到、早退，未经批准不准擅自离开工作岗位。3、工作期间不准饮酒。4、严禁在监理项目中与推销员洽谈，推荐施工队、材料供货商。5、不得在工作期间看与工程无关的书刊、报纸。6、严禁在工作时间玩电脑游戏，赌博。7、不得泄漏所监理的工程需保密的事项。8、维护公司利益和监理机构内部团结。9、不得接收所监理工程承包商和材料供货商的任何津贴或不适当宴请。10、不得向被监理工程承包商和材料供货商吃、拿、卡、要。11、不得在任何被监理的工程承包商、材料供货商或其它单位兼职。12、总监（代）应在办公设施撤场前保存所有工程资料，并上交工程管理部门。13、未经总监（代）许可严禁监理人员使用办公电脑打印与工程无关的文件。14、未经总监许可不得利用办公电脑上网。15、总监对项目监理的日常管理负领导责任，对一切不符合公司管理制度的思想与行为提出批评，并按公司有关制度对监理部人员进行考核。5.1.4学习制度1、项目监理部应建立内部学习制度，每间隔一段时间（两周或一个月）由总监组织项目部监理人员进行学习。2、学习内容包括现行的建筑工程施工质量验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准、本工程的监理规划、细则、方案、本工程施工过程中应着重注意的施工重点和难点、建筑法律、法规、地方建设行