大鹏新区深圳国际生物谷坝光核心启动区指挥部办公室2017年安全生产工作总结和2018年安全生产工作思路.doc

大鹏新区深圳国际生物谷坝光核心启动区指挥部办公室2017年安全生产工作总结和2018年安全生产工作思路 - 2017年，我办深入贯彻落实国家、省、市和新区安全生产工作部署，强化风险意识、忧患意识、底线思维，严格落实安全生产责任制，不断加强安全生产防控体系建设，深入推进安全隐患排查治理，持续提升安全生产工作水平，确保全年安全生产形势平稳。现将2017年安全生产工作总结和2018年安全生产工作思路报告如下：一、2017年安全生产工作主要措施（一）严格落实安全生产一岗双责一是依照新区安全生产一岗双责1+10和安全管理1+3文件，进一步落实安全生产工作要求，明确领导集体成员工作职责，参照新区党工委管委会领导集体做法，办领导集体成员分工工作调整中增加负责分管领域的安全生产工作。二是制定完善深圳市大鹏新区深圳国际生物谷坝光核心启动区指挥部办公室安全生产管理制度，建立全员安全生产责任制，全体工作人员在履行岗位业务职责的同时，按照谁主管、谁负责管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，履行相应的安全生产工作职责。三是强化工作部署，按要求完成新区党工委、管委会和新区安委会布置的其它各项安全生产工作任务，定期召开安全生产工作会议，将安全生产工作与业务工作同时安排部署，办领导班子每季度带队检查安全生产工作。（二）筑牢风险管控和隐患治理双重防线按照控大风险、查大隐患、防大事故的思路，确保发现的重大事故隐患和重点风险全部限时完成整改或严密监控，筑牢风险管控和隐患治理双重防线。一是强化风险排查管控。将安全风险分级管控作为防范事故的第一道防线，对坝光展示厅在建项目、坝光临时展厅、所辖公务车辆等可能导致重特大事故的风险点、危险源，办主要领导亲自带队督导检查、办领导班子成员带队开展分管领域安全隐患排查，做到人力下沉到一线、责任落实到一线，将风险大的点找出来，建立排查情况汇总表。二是强化事故隐患排查治理。隐患排查出来后，督促责任部门或企业把隐患查清楚、登记全，并对发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，立即落实整改，严防隐患酿成事故。对发现的隐患，全部完成整改。三是推动风险隐患防控重心下移。风险隐患防控工作关键在一线。参照安全生产网格化管理模式，建立坝光启动区项目协调员机制，大力推动安全管理力量重心下移、关口前移，充分发挥项目协调员队伍作用，明确职责分工，提高发现和化解事故隐患的能力。通过树立典型与表彰先进，落实激励机制，进一步调动全体人员参与安全生产的积极性，形成风险隐患群防群治的良好氛围。（三）强化重点项目监管服务根据安全生产规律特点，将承建的坝光展示厅建设项目作为我办主要的事故易发点，安排骨干定期对坝光展厅建设项目进行常态化巡查，加强对项目管理人员在岗履职情况、违法违规作业现象的管理，重点突出对高处作业、起重机械、深基坑及地下工程、脚手架及高支模、消防、临时用电等较大风险环节隐患排查整治，严格操作规程，严禁无证操作。督促施工企业认真查漏补缺，对安全生产工作进行再排查、再整治，切实采取针对性防控措施，坚决防范因思想麻痹、违章作业诱发导致安全生产事故。（四）强化重点时期的值班备勤工作我办以战时状态全力以赴做好台风汛期、特别防护期、岁末年初等重点时期的应急值守工作。一是制定重点时期值班安排表，严格执行领导在岗带班和24小时值班值守制度，各级领导干部无特殊任务一律不能请假，一律不能离深。领导干部随时保持联络畅通，随叫随到，确保重点时期各项工作正常运转。二是督促施工单位建立24小时值班制度和紧急情况报告制度，扎实做好重点时期值班工作，及时报告突发事件信息。三是实行了零报告制度，每日报送当天情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。（五）扎实开展平安宣传一是加强对建筑工地一线作业人员和管理人员的安全宣传教育，利用悬挂条幅、设置板报、发放折页、张贴标语和挂图等积极宣传安全常识，进一步提高作业人员自我防范意识，教育和引导建设系统广大工作人员牢固树立安全第一、预防为主理念。二是巩固发展现有的宣传平台和渠道，加大安全工作宣教阵地建设，丰富安全宣教工作方式方法，将安全生产宣传工作纳入坝光之窗专刊，刊登落实安全生产工作的重点任务、开展的亮点活动等相关动态信息。三是邀请广东省安全生产培训专家开展法治培训，了解学习建设工程安全生产管理条例主要内容，明确条例对生产经营单位的法律要求与事故责任，提高遵纪守法意识和法律素质。四是注意发现、挖掘感人事迹及典型经验做法，对敢于担当、认真负责、任劳任怨、表现突出的部门和个人给予表彰，树立典型与先进，落实激励机制，营造良好的综治工作氛围。二、2017年安全生产工作亮点（一）发挥党员先锋模范作用。为更好地推进项目建设，我办积极发挥党员先锋模范及战斗堡垒作用，与中国二十冶集团有限公司广东分公司深圳大鹏片区党支部开展结对共建，探索把党支部建在工地模式，以基层党建促项目建设安全可控。党支部紧紧围绕展示厅项目建设，深入项目建设工地、深入项目建设者，开展安全质量知识宣讲、安全检查、关爱服务等一系列活动，引导各参建单位及劳务工人遵纪守法、安全生产。（二）推行建筑用工实名制信息化管理。利用信息技术手段，以坝光展示厅建设项目为单位，设置门禁系统，建立以实名注册认证系统为载体，动态反映建设工程领域施工现场人员基本信息、作业考勤等情况的用工实名管理制度，规范劳动用工管理，监督施工关键岗位人员履职。（三）突出重大项目安全监测。坝光展示厅项目靠海，现场地质情况和周围环境较复杂，为了保证建筑物的正常使用寿命和安全性，并为以后的勘察设计施工提供可靠的资料及相应的沉降参数，我办切实履行安全生产主体责任，严格按照安全生产的相关要求，开展项目基坑及主体沉降第三方监测，落实项目安全生产措施，确保项目顺利实施。三、存在的主要问题2017年，按照新区党工委、管委会的统一部署，我办狠抓安全生产责任落实，安全生产工作取得一定成效，但也要清醒地认识到，安全生产形势依然严峻，很多安全隐患正逐步显现出来。一是随着坝光展示厅周边的人才公寓、绿岛综合体、生物家园、水务工程后续标段等项目陆续施工，道路交通、消防、施工等安全生产稳定形势将面临挑战。二是个别同志仍然没有把弦绷紧，存在思想麻痹、安全意识淡化等问题，架子工搭设外架时不挂安全带、施工未戴安全帽等现象还时有发生。三是靠近排牙山段的坝光临时展厅附近发现有野生蛇虫出没。四是坝光片区东抱大亚湾，地处热带、亚热带季风气候区，属台风影响较为频繁的地区。四、2018年安全生产工作目标和工作思路在1月3日办内工作总结会议上，新区党工委委员、管委会副主任孙晓杰同志强调指出：安全是首位，不管是个人安全、施工安全，还是廉洁安全。2018年，我办将深入贯彻上级有关安全生产工作部署和新区领导指示精神，进一步加强组织领导、完善工作机制、夯实基层基础、坚持结果导向，扎实做好安全生产各项工作任务，保持清醒头脑，继续为坝光开发建设营造良好的社会环境。（一）强化抓安全生产工作的责任心和主动性。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，严格落实安全生产责任制、巡查及考核机制，强化责任倒查；进一步强化分管责任意识，严格做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实；深入一线排查，综合运用法律、经济和行政手段，督促各责任单位牢固树立安全第一的理念，全面加强安全生产管理，切实把好安全生产第一关。（二）突出落实企业主体责任。在工程项目建设过程中，落实参建企业主体责任是安全生产工作的关键和基础。从过去的实践经验看，企业自觉落实安全生产主体责任，能有效防止和减少生产安全事故。突出贯彻落实企业安全生产主体责任承诺制度，督促企业自觉强化安全管理。（三）解决源头性问题。结合实际，查找本行业领域安全监管存在的薄弱环节，研究抓源头、抓治本的措施。一是强化