中美贸易的根源分析.doc

毕业设计（论文） 中美贸易的根源分析论文作者：陈善鹏指导教师：郭全州专 业：国际贸易实务系 （院）：经贸系答辩日期：2015年 6月 5 日 目 录摘 要1一、第1章目前中美两国贸易摩擦的现状 12、 第2章两国贸易争端主要表现 2三、第3章中美贸易摩擦主要焦点 3四、第4章中美贸易摩擦的深层原因分析 4五、第5章处理中美贸易摩擦的贸易对策5结 论6参考文献6致 谢7 中美贸易摩擦的根源分析 摘要 中美贸易摩擦由来已久。自冷战结束后，世界局势发生了巨大的变化。两极格 局瓦解，世界朝着多极化方向发展，经济全球化的趋势进一步显现。国际形势总体趋向缓和。经济全球化促使中美经济联系加强，但随着两国经贸交往全面发展，贸易摩擦也越来越多，主要表现在市场准入、保护知识产权、贸易不平衡、反倾销、技术性贸易壁垒、人民币汇率等问题上。中美贸易摩擦不仅有经济方面的原因，而且还掺杂着许多政治因素。美国经常将经济问题与政治问题挂钩，将贸易问题政治化。中美贸易摩擦影响到中美关系的健康发展。外贸是拉动我国经济发展的火车头，美国又是我国最大的出口市场，因此，做好对美国市场的出口对于我国经济健康发展至关重要。我们必须弄清两国贸易摩擦的根源在哪里？哪些是技术问题,哪些是制度问题？哪些摩擦短期能解决，哪些摩擦将长期存在？只有把这些问题搞清楚,才能解决好中美贸易摩擦的问题，以促进我国经济平稳长足地向前发展。关键词:中美关系；贸易摩擦；原因；现状；对策第1章 目前中美两国贸易摩擦的现状 （1）目前中美两国贸易摩擦的现状 从中国加入WTO后,中美贸易关系一直趋好。但近两年来,双方贸易摩擦明显增多,而且有愈演愈烈之势。美国对华反倾销、知识产权保护、贸易不平衡问题、对中国加入WTO承诺履行的批评以及对华出口管制等问题,构成了中美经贸关系中摩擦加剧的焦点问题。中国和美国事世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。自2002年起，伴随着中国加进世界贸易组织，中美经贸关系更是进进加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。至2006年底，5年中两国贸易年均增长率达到27.2，堪称世界之最。中美贸易额2003年突破1000亿美元大关，达到1263亿美元，2005年突破2000亿美元大关，达到2116.3亿美元，2006年更达2626.8亿美元。目前，美国事中国的最大贸易伙伴国和最大的海外市场。2006年中美贸易额占中国外贸总额的14.9，对美出口额占中国出口总额的20。在中美贸易额飞速增长的同时美中贸易逆差不断加大，按美方计算，从1983年起，美国对华贸易年年逆差，1983年为3.2亿美元，到2006年增为2325亿美元，增加了700多倍，2006年美国对华逆差占美国外贸逆差总额的三分之一以上中美贸易摩擦包括进口和出口两个方面。美国向中国出口的摩擦集中在知识产权与市场准入等两大问题上。1989年以来，中美之间的知识产权争端始终是热点问题。在这段时间里，中美巨额贸易逆差、人民币汇率、纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬，但美国贸易代表罗伯特波特曼认为，中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题。美国从中国进口的摩擦主要集中在反倾销和反补贴问题，行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业。其中反倾销是中美最频繁的贸易摩擦。二、中美两国贸易争端的主要表现 （1）美国对华反倾销和反补贴问题 目前,中国正在成为美国反倾销和反补贴的最主要目标。1995年1月至2006年6月,美国共针对进口产品发起反倾销调查366起,其中针对中国产品发起反倾销调查61起,占调查总数的1/6。同期,美国针对进口产品实施反倾销措施236起,其中针对中国产品实施反倾销措施51起,占反倾销措施总数的比例超过1/5。中国涉案产品 被裁定实施反倾销措施的比例大约为84%,高出平均水平约20个百分点。2006年11, 美国商务部宣布对来自中国的铜版纸同时发起反倾销和反补贴调查,这是美国自1991年以来对中国发起的首例反补贴诉讼。2007年10月18日,美国商务部作出终裁,裁定中国涉案企业7.4%44.25%不等的补贴幅度。中国对此表示强烈不满,并将通过WTO机制和法律手段寻求公正解决,维护企业的合法权益。(2)美国对华知识产权保护问题指控进口产品侵犯美国企业知识产权成为美国限制中国产品进口的另一便利工具。1995年1月至2006年11月,美国国际贸易委员会共向中国产品发起337调查共57起,2006年,美国前所未有地对中国产品发起13次337调查,是2005年7次调查的近两倍。在已经完成调查的41起案件中,中国产品被裁定侵权的19起,未侵权的4起,撤诉4起,和解等途径结案14起。1998年以前,美国337调查涉及中国的产品主要是轻工和纺织服装产品,但1998年后,主要调查产品为工程机械、化工及医药原材料,被调查产品结构不断升级。(3)中美两国的贸易逆差问题贸易不平衡是中美关系中的主要矛盾,也是中美贸易摩擦的主要诱因。2006年,美方统计对华货物贸易逆差增速减缓,但逆差额再创新高,达到 2325.5亿美元,占其逆差总额的28.4%。近年来,中美贸易不平衡绝对值上升趋势明显,美国贸易保护势力不断借题发挥。特别是2006年美国中期选举后,民主党掌控了参众两院,一贯反对自由贸易的民主党开始向布什政府的对华贸易政策施加压力。一些议员不断敦促美国政府要求中国加快人民币升值步伐。(4)美国对中国的出口管制问题美国针对高科技产品对华实施严格的出口限制,是导致双方贸易正常发展的一个大问题。2007年6月19日,美国商务部宣布执行新的对华高科技出口限制规定,航空发动机、先进导航系统、激光器、水下摄像机等20个大类的美国高科技产品不得对中国出口。在2006年的出口管制清单上又增加了新的项目,如先进雷达、高性能计算机和可以升级反坦克武器的贫铀等。美国声称,出台这些举措是为了美国的国家安全,维护美国出口商的利益及保护就业。而实际上, 这种管制也会使美国的商业利益受到损害。从2001年到2006年,6年间美国因对中国出口高科技产品限制,损失了700多亿美元的贸易额。三、第3章中美贸易摩擦主要焦点 （1）中美贸易摩擦主要焦点目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美两国进出口结构的差异有关。美国有相当一部分人以为，中国大量低本钱的劳动密集型产品冲击了美国同类企业，引起了失业和企业效益不佳，而且中国产品的低本钱是由于“政府行为扭曲了市场政策”，或者工人的工资不公道，这对美国竞争者来说“不够公平”，违反了“公平贸易”原则。需要指出的是，政府用什么方式干预经济，怎样确定适当的工资水平，并没有一个国际上的同一标准，尽管来自其他发展中国家的产品也会产生同样的题目，但美国企业却更加关注中国。 （2）.中国的贸易顺差 中美贸易间产生摩擦和中美经贸关系的飞速发展有直接关系。近几年来，特别是中国加进世贸组织以来，中美经贸关系出现超高速增长，导致贸易的不平衡题目逐步显现。按照美方的统计数字，美国存在巨额贸易逆差，而中国产品占美国整个外贸逆差的五分之一，分量比较重。在这种情况下，美国一些人以为，中国向美国出口产品冲击了美国的一些产业，损害了美国的利益。 （3）人民币币值问题中美贸易摩擦的另一个主要焦点目前集中在人民币币值题目上。这与美国国内目前的状况密切相关，而中国实行紧盯美元的固定汇率制度，使得以美元表现的商品价格偏低，从而促进了中国产品对美国的出口，并且限制了美国产品对中国市场的出口。从2001年以来，美国开始通过美元贬值来改善其经常项目逆差，这项政策进步了美国产品对欧元区和日本的竞争力。但由于中国实行人民币盯住美元的汇率政策，人民币也随美元一起贬值，使得中国产品的竞争力也增强了。在美国看来，中国利用盯住美元的汇率政策分享了美元贬值的好处。由于盯住美元的汇率政策，使得美国以为中国商品的价格偏离了实际价值，美国一直要求人民币升值，从而导致了很多贸易摩擦。 四、第4章中美贸易摩擦的深层原因分析 (1) 美国贸易政策受政治体制运作影响 由于中美两国政治制度、意识形态、社会文化等方面的差异,使得美国对华贸易政策往往带有浓厚的政治色彩。美国政府在制定对华贸易政策时,不是把社会福利水平放在首位,而是考虑政治利益的需要。例如,美国总是将贸易问题与人权挂钩,力图用贸易迫使中国在政治问题上对美国妥协。当越来越多的 “中国制造”充溢于美国市场时,美国人惊呼“中国制造”抢走了他们的饭碗。美国的产业协会和劳工联盟纷纷到白宫、国会给政府官员和国会议员施压。面对压力,美国政客需要替罪羊来化解国内日益高涨的不满情绪。中国是美国最大的贸易逆差来源地以及美国重要的海外投资地,这使其成为美国政治的牺牲品。为了赢得选民的支持,特别是产业阶层的选票,政府不能不有所表示。从彩电 到纺织品,从钢管到木制家具,针对中国商品的设限和反倾销措施接二连三。因此,将贸易问题政治化,严重地影响了中美双边贸易和政治关系的发展;而双边政治关系的好坏又对贸易摩擦的解决产生重大影响。 (2)遏制中国是由美国全球战略决定的 由于中美意识形态的不同,美国对中国始终存有戒心,随着中国经济的发展,美 国越来越感觉到中国经济增长的强大实力和雄厚的竞争力,美国的反华势力认为中国是其国家安全的潜在威胁,认为中国发展和强大必然会谋求亚洲的霸主地位。因此,从全球战略考虑,美国并不希望看到一个日益强大的可与之抗衡的中国出现。根据这种思维方式,美国总是试图寻找各种借口对中国的发展制造障碍,如提出“中国威胁论”、鼓吹人民币升值、对华高科技产品出口的限制等,不时制造摩擦来遏制中国的发展。这些措施使得美国无法在中美贸易中充分发挥其比较优势,在一定程度上导致了中美贸易产品结构的扭曲,不利于中美贸易逆差的缩减和未来贸易摩擦的缓和 五、第5章处理中美贸易摩擦的贸易对策 （1）处理中美贸易摩擦的贸易对策 政府方面，应把握国际经济环境的变化趋势，及时调整经济与贸易发展战略，按照科学发展观所要求的增长模式，在处理外需和内需的关系上，采取更加均衡的战略。政府要积极参与国际谈判，在贸易壁垒制定的标准和规则方面，中国要有一席之地。进一步完善社会主义市场经济体制，在融进WTO多边贸易体制和区域经济一体化中，我们应加快制度的调整和创新，尽快建立符合WTO规则的、完善的社会主义市场经济体制，以消除可能诱发国际贸易摩擦的制度因素。建立贸易摩擦预警机制，政府有关部分应实时跟踪一些产品的出口贸易情况，防止可能爆发的贸易摩擦。 （2）企业的对策 企业方面，中国加进WTO已经六年，我国企业应进一步熟悉WTO争真个解决机制并熟练把握WTO争端解决机制规则，为抑制贸易战、打赢贸易战做好预备。具体而言，发生贸易争端时，解决贸易争端、平息贸易摩擦的办法之一就是拿起世界贸易组织争端机制这个武器，争取以磋商方式解决争端。而大力实施品牌战略，进步企业竞争力，从进步产品档次，形成产品的个性化竞争上风进手，打造产品国际品牌，这是解决贸易摩擦的根本途径。积极实施走出往的战略，不仅可以使东道国对进口的保护措施失往原有的威力，而且还可以打开新的市场，将发生贸易摩擦的风险降至最低。 （3）利用利益关系解决贸易摩擦。 当今世界，存在着一条公认的真理：没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，永恒的东西是利益。近年来，美国跨国公司加快了对华投资的发展，以利用中国廉价的智力资源劳力资源。对华经贸中的巨大的贸易利益对美国一些行业和公司具有生死攸关的重要意义。这种日益发展的对华利益团体将是中国可充分利用的经济资源和政治资源。 （4）.双方都应努力化解贸易摩擦 目前的中美贸易摩擦不是一方能够解决的题目，中美双方都应该采取 积极的态度寻求解决办法。美国需要采取一些务实的、理智的行动，不纠缠于对华贸易逆差，而是积极扩大双边贸易，进一步拓展服务贸易、走出冷战思维、取消对华高新技术出口的限制等；而中国可以采取促进产业升级，扩大内需，取消某些不符合多边规则的鼓励出口的措施，促进中国企业对美投资以及实施市场多样化战略等方法解决。 结 论 从2005年1月1日起，我国进入一个关税和市场准入门槛大幅度降低的“后过渡期”。这一时期是中国入世后的关键过渡期，贸易摩擦将呈现出高发态势。首先，按照入世议定书规定，针对我国的非市场经济条款要在巧年后失效特别保障措施也将在中国入世后12年到期。其次，美国贸易保护主义抬头，并强化了技术性条款的规定，对中国的入世承诺将会进行严格的审查。因此，随着中国出口数量的增加和出口产品结构的升级以及中美经贸往来的进一步发展，更多的产品将会进入美国市场，不可避免地与美国相关产品发生激烈的竞争。中国经济已经开始进入“国际经济摩擦时代”，中国经济强劲发展与美国贸易保护主义的碰撞，中美贸易摩擦也会越来越多。但是，中美两国经贸有着巨大的互补性和互利性，而且美国一直将中国视为新兴大市场，其经济利益与对华贸易关系紧密结合在一起，无论从出于将中国“融入世界经济”还是从地区安全战略出发，都不会毫无顾忌地损害对华贸易。美国作为我第二大贸易伙伴和第一大出口市场，其重要地位他国尚无法替代。贸易关系紧张，从长期来说对美国不利，对此美国也是持慎重态度的。因此，发展和稳定中美经贸关系是两个大国达成的共识，是