我国港埠物流资讯系统教材(PPT 83页).ppt

我國港埠物流資訊系統 楊鈺池副教授高雄海洋科技大學航運管理系暨研究所 授課內容 港埠物流資訊系統之概念我國港埠物流資訊系統之發展現況日本港埠物流資訊系統之發展現況亞太地區港埠物流資訊系統之比較分析貨櫃場站航港物流資訊系統整合化 一 航港物流資訊系統之概念 所謂航港物流系統 係指航行支援系統 裝卸搬運系統 保管系統 內陸連接系統 港埠資訊系統等系統 方算完整物流系統 其中港埠物流資訊系統在整體港埠物流系統中 扮演其舉足輕重角色 航港物流資訊系統 係指從船舶最初進港申報 港區內設施使用 管制事項 貨物進出港 稅入徵收 出口申報為為止 按照船舶別來管理全部營運相關資訊而言 港埠物流系統之架構圖 5 船舶交通管理 船舶進港預報簽證 港棧委託 預收款 船舶貨物進倉申請 船席調派 船舶進港控制作業 船舶進港報告簽證 船舶在港動態管理 貨櫃 物 裝卸 船舶出港報告簽證 我國港埠物流系統涉及業務 6 進港 流程評估 交通部船舶進出港簽證流程 7 流程評估 交通部船舶進出港簽證流程 出港 8 流程評估 港埠作業流程 9 資訊評估 航港單一窗口與航政監理BPR 高雄港 台中港 基隆港 花蓮港 交通部 PortNet 港灣委託系統 港灣作業管理系統 港灣計費繳款系統 港灣業務自動化 棧埠委託系統 貨櫃裝卸管理系統 貨櫃儲轉管理系統 貨櫃進出港區管制系統 棧埠業務自動化 航運業管理系統 船舶管理系統 海技人員管理系統 海事管理系統 航政業務自動化 港灣委託系統 港灣作業管理系統 港灣計費繳款系統 港灣業務自動化 棧埠委託系統 貨櫃裝卸管理系統 貨櫃儲轉管理系統 貨櫃進出港區管制系統 棧埠業務自動化 航政業務自動化 航 港 自 動 化 海運業者 海運業者 貨櫃集散場 貨物承攬業 航商 船務代理 報關行 港口國管制 BPR 貿易資訊處理中心 航港單一窗口共同平台MTNet 電子資料轉換介面 貿易簽審單一窗口 貨物通關單一窗口 10 資訊評估 航政監理BPR與航港單一窗口平台資訊整合服務 BPR WebServices 二 我國港埠物流資訊系統 航政監理系統 船舶進出港簽證系統 三 我國港物流資訊系統 棧埠系統 船舶基本資料 關港貿單一窗口子計畫 為 優質經貿網絡計畫綱要 智慧環境 項下之具體計畫 於本 98 年1月5日奉院核定 由財政部主政推動 財政部於98年1月17關於 優質經貿網絡計畫綱要 由財政部主導之 貿易安全 與 智慧環境 計畫下各項子計畫 請各主辦機關配合愛台12建設作業期程 視計畫需要會同相關協辦機關完成98年至101年之細部執行計畫 並於98年2月20日前函送財政部層轉行政院核定 三 我國關港貿單一窗口計畫 關貿網路 1990年11月9日 台灣成立 財政部貨物通關自動化規劃推行小組 簡稱 通關小組 並建置第一個大型EDI通關資訊交換網路 關貿網路 以配合關稅總局共同推動六年國建之貨物通關自動化業務 海關委託關貿網路公司根據聯合國UN EDIFACT之EDI訊息標準陸續制定海空運進出口貨物通關訊息格式 作為通關業者與海關連線交換資料之標準 1996年7月1日 通關小組改制民營 由財政部及民間股東共同出資新台幣十七億元 成立關貿網路股份有限公司 繼續加強通關自動化服務 並積極開拓網路資源 研發尖端技術 擴展營業範圍 提供全方位加值網路服務 關貿網路公司之營業範疇 主要有通關 金融 報稅 保險 地政 電子商務以及全球運籌等功能 計畫願景 提供便捷整合服務 建立商品資料倉儲 推動國際接軌計畫 建置優質單一窗口 調和經貿資料訊息 一次申辦全程服務 系統架構 四 日本港埠物流資訊系統之單一窗口 日本主要通關與貿易之資訊化系統有航港EDI Sea NACCS 海上貨物通關系統 Air NACCS 航空貨物通關系統 及有關物流系統POLINET SC SFNET 根據1997年的 綜合物流施政大綱 為推動行政手續之一站式服務 關於海運通關系統將與航港EDI系統整合 在2001年中期 得實踐複數機關共通所需的進出港申請得經由一次輸入後便可完成 未來伴隨著手續與業務增加 業務範疇將擴大涵蓋港口諸多手續以達到一站式服務之目標 航港EDI與海運通關系統Sea NACCS於2003年銜接 NACCS系統係在為謀求進出口貨物流通與資訊一體化 處理通關與保稅等海關手續 根據2002年6月18日IT戰略本部節定 電子化日本 e Japan 重點決定 對於進出口與港灣諸手續 係將通關資訊處理系統 NACCS 航港EDI系統以及乘船員上岸許可支援系統之各各系統相互連網而成 為達成利用者能夠使用該系統方便 低成本 考量國際標準以及簡化手續等因素來建構系統 在2002年中 除實現NACCS網際網路化之外 將NACCS與航港EDI系統 乘船員上路許可支援系統間 相互聯繫起來 2003年正式實現所謂三種系統聯繫 成為日本航港物流資訊系統之單一窗口化 日本航港物流資訊系統之單一窗口 航港物流資訊系統之單一窗口化優缺比較 日本航港物流資訊系統 五 對於我國港埠物流資訊系統之建議 1 航港物流資訊系統之整合目前我國各國際商港自行研發Port MIS 礙於人力 物力 財力等企業三大資源所限 造成各港所發展之資訊系統良莠不齊且無法連線 為減少學習成本與資源浪費 初期應由政府主導統一規格與輸入格式 開發定型化Port MIS模組 並且擴大其港埠物流功能與電子商務之功能 以期能達到整合型資訊化目標 2 跨部會資訊小組之設立為使我國IT迅速發展 未來對於關貿資訊系統與航港資訊系統 資訊格式標準化與簡化後 使得兩者資訊得以相通互用 以減少船公司或船務代理業需對不同單位提供相同資料 以達到無紙化作業目標是值得研究的 因此建議行政院成立跨部門資訊小組 整合政府部門間之電子文件代碼與格式 秉持資源共享原則互惠互利原則 以達到無紙化與效率化目標 3 電子商務功能之強化我國目前所推動的航港EDI與海運資訊系統仍屬於輸入與查詢的資料庫階段 並未納入電子商務之交易功能 無論是B2B B2C 甚至是B2G 此外 雖然我國有Tradevan來處理通關申報業務 但目前功能甚小僅以通關為主 對於貿易前段與後段商業活動 如何加入E Commerce電子商務功能 提供E MarketplaceorE Square 貨物追蹤等相關貿易物流系統 係急待解決之課題 4 資源共享簡化申報文件我國的國際物流相關資訊系統 各自獨立發展未能整合 吾人以船公司進出港為例 按照現行法規規定皆須向港務局與海關作同樣之進出港預報與通報動作 所提出申報事項與證明文件相若 卻要重複作兩次 增加申請作業時間與成本 此外 我國航商隊海關通關流程與通關申報文件較多 未來如何簡化通關流程與簡化申報文件 亦是成為政府相關單位需謹慎解決之課題 5 港埠物流EDI軟體之免費化在新加坡 香港 日本 韓國甚至是大陸 港口使用者得自海運與貿易相關網站內免費下載EDI軟體 按照傳送資料量多寡來計算其使用費 類似客戶購買手機無須購買其軟體 而係按照通話量來計費 反觀我國使用關貿網路之客戶 不僅需自行添購昂貴軟硬體機器設備 再加上維修軟體公司水平參差不齊 所以常常怨聲載道 即使航港EDI未來亦會產生相同問題 因此建議政府督促港埠物流與貿易物流網路業者或ASP業者所提供低價或免費軟體 相信定能提高業者使用意願 讓資訊能夠通暢無阻更趨活絡 6 綜合物流資訊系統之建立目前我國發展海運資訊通訊系統仍屬於海運網頁查詢資料庫階段 尚未達到電子商務交易與支援服務階段 亦未將物流系統納入業務範疇 在韓國為整合物流資訊系統推動所謂綜合物流資訊系統 其主要服務功能 包括電子資料交換 進出口貨物資訊資料庫以及先進貨物運輸資訊系統 CVO 吾人以為目前所推動航港EDI與海運資訊通訊系統應整合並擴大其物流範疇 不僅將陸 海 空運納入 亦可提供處理貿易與通關業務 甚至包括CVO ITS GPS等追蹤貨物車輛與貨物之功能 7 海運物流資訊人才之培育長期以來我國強調海運與港口經營面之管理人材教育 對於物流 電子商務 資訊通訊科技等新興領域教育仍屬於萌芽階段 在此強調亞太運籌中心與知是經濟時代 資訊管理人才培育仍顯著不足 因此未來政府如何結合產官學界力量全盤性規劃海運與港埠物流資訊管理人才培育計劃將成為當務之局 六 貨櫃場站航港物流資訊系統整合化 港埠為因應周圍環境快速變化 全球主要港埠積極推動所謂港埠自動化 為因應船舶大型化趨勢 貨櫃裝卸設施高度化與活用資訊化技術 並且促進貨櫃場站營運系統之資訊化 得謂未來港埠之課題 貨櫃船大型化造成港埠處理能力與速度等生產力皆必須要提高 為提高其生產性 世界主要港口採取多角化經營策略 例如 1 建構臨時大量貨櫃裝卸與保管系統 2 擴大CY疑運貨櫃儲存位置 設備間資訊交換等儲存效率之提高 3 透過管制站 Gate 自動化 來迅速處理貨櫃交付與作業 裝卸