丽水市人事劳动社会保障局.doc

丽水市人事劳动社会保障局丽水市机构编制委员会办公室行政执法主体法定行政机关丽水市人事劳动社会保障局、丽水市机构编制委员会办公室法律依据：1、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第六十四条第三款、第六十六条第二款2、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第八十六项3、浙江省人才市场管理条例（省第九届人大常委会公告第23号）第七条、第十一条、第十八条4、专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定（人事部令第3号）第三条第三款5、人才市场管理规定（人事部、国家工商总局令第4号）第四条、第八条第一款6、中外合资人才中介机构管理暂行规定（人事部、商务部、国家工商总局令第5号）第五条、第七条7、事业单位公开招聘人员暂行规定（人事部令第6号）第六条8、地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（国务院令第486号）第九条、第十五条、第二十一条9、浙江省人民政府行政机构设置和编制管理办法（省政府令第132号）第四条10、浙江省专业技术人员继续教育规定（省政府令第157号）第六条第一款11、中华人民共和国劳动法（国家主席令第28号）第九条12、浙江省集体合同条例（省第九届人大常委会公告第5号）第六条13、女职工劳动保护规定（国务院令第9号）第十四条14、工资集体协商试行办法（劳动和社会保障部令第9号）第六条15、最低工资规定（劳动和社会保障部令第21号）第四条16、集体合同规定（劳动和社会保障部令第22号）第七条17、浙江省企业工资支付管理办法（省政府令第148号）第七条18、浙江省劳动合同办法（省政府令第154号）第四条19、浙江省女职工劳动保护办法（省政府令第174号）第四条20、劳动力市场管理规定（劳动和社会保障部令第号）第四条21、中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定（劳动社会保障部令第14号）第三条22、境外就业中介管理规定（劳动和社会保障部令第15号）第四条第一款23、浙江省劳动力市场管理条例（省第九届人大常委会公告第51号）第五条24、外国人在中国就业管理规定（劳部发199629号）第四条25、台湾香港澳门居民在内地就业管理规定（劳动和社会保障部令第26号）第七条26、中华人民共和国民办教育促进法（国家主席令第80号）第八条第二款27、中华人民共和国中外合作办学条例（国务院令第372号）第八条28、工人考核条例（劳动部令第1号）第二十条 29、职业技能鉴定规定（劳部发1993134号）第三条第（二）项30、职业资格证书规定（劳部发199498号）第六条第五款31、职业培训实体管理规定（劳部发1994506号）第六条32、企业职工培训规定（劳部发1996370号）第五条33、技工学校教育督导评估暂行规定（劳动部令第9号）第三条、第六条34、招用技术工种从业人员规定（劳动和社会保障部令第6号）第三条35、社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）第五条36、社会保险征缴监督检查办法（劳动和社会保障部令第3号）第三条37、浙江省职工基本养老保险条例（省第九届人大常委会公告第14号）第六条38、中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案（1953年1月26日劳动部公布试行）第七十一条、第七十五条39、失业保险条例（国务院令第258号）第三条40、浙江省失业保险条例（省第十届人大常委会公告第3号）第四条41、工伤保险条例（国务院令第375号）第五条、第四十六条42、工伤认定办法（劳动和社会保障部令第17号）第三条43、社会保险基金行政监督办法（劳动和社会保障部令第12号）第三条44、劳动保障监察条例（国务院令第423号）第三条45、浙江省劳动保障监察条例（省第十届人大常委会公告第41号）第三条、第七条46、关于实施劳动保障监察条例若干规定（劳动和社会保障部令第25号）第二条、第五条47、禁止使用童工规定（国务院令第364号）第五条48、浙江省禁止使用童工规定实施细则（省政府令第40号）第九条法律、法规授权的组织（3个）（一）丽水市事业单位登记管理局法律依据：1、国务院关于修改事业单位登记管理暂行条例的决定（国务院令第411号）第五条第一款2、事业单位登记管理暂行条例实施细则（中编办发200515号）第八条、第九条。（二）丽水市社会保险事业管理中心法律依据：1、浙江省职工基本养老保险条例（省第九届人大常委会公告第14号）第六条2、工伤保险条例（国务院令第375号）第五条、第四十四条3、因工死亡职工供养亲属范围规定（劳动和社会保障部令第18号）第六条4、社会保险稽核办法（劳动和社会保障部令第16号）第三条5、社会保险登记管理暂行办法（劳动和社会保障部令第1号）第三条6、社会保险费申报缴纳管理暂行办法（劳动和社会保障部令第2号）第三条（三）丽水市就业管理服务局法律依据：1.失业保险条例（国务院令第258号）第三条2.浙江省失业保险条例（省第十届人大常委会公告第3号）第四条3.社会保险稽核办法（劳动和社会保障部令第16号）第三条4.社会保险登记管理暂行办法（劳动和社会保障部令第1号）第三条5.社会保险费申报缴纳管理暂行办法（劳动和社会保障部令第2号）第三条受委托执法组织（3个）（一）丽水市劳动保障监察支队法律依据：1、劳动保障监察条例（国务院令第423号）第四条第一款2、浙江省劳动保障监察条例（省第十届人大常委会公告第41号）第七条（二）丽水市社会保险事业管理中心法律依据：1、社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）第二十条2、社会保险征缴监督检查办法（劳动和社会保障部令第3号）（三）丽水市就业管理服务局法律依据：1、社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）第二十条2、社会保险征缴监督检查办法（劳动和社会保障部令第3号）行政执法依据一、规范共同行政行为的法律、法规、规章1、中华人民共和国宪法（1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过 1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行）2、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（国家主席令1995第37号）1995/02/283、中华人民共和国行政诉讼法（国家主席令（1989）第16号）1990/10/014、中华人民共和国国家赔偿法（国家主席令（1994）第23号）1995/01/015、中华人民共和国行政处罚法（国家主席令（1996）第63号）1996/10/016、中华人民共和国行政监察法（国家主席令（1997）第85号）1997/05/097、中华人民共和国行政复议法（国家主席令（1999）第16号）1999/10/018、中华人民共和国立法法（国家主席令（2000）第31号）2000/07/019、中华人民共和国行政许可法（国家主席令（2003）第7号）2004/07/0110、中华人民共和国公务员法（国家主席令（2005）第35号）2006/01/0111、国家赔偿费用管理办法 （国务院令（1995）第171号）1995/01/2512、国务院关于罚款与罚款收缴分离实施方法(国务院令（1997）第235号)1998/01/0113、违反行政事业性收费和罚没款收支两条线管理规定行政处分暂行规定 (国务院令（2000）第281号)2000/02/1214、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定(国务院令（2001）第310号)2001/07/0915、行政法规制定程序条例 (国务院令（2001）第321号)2002/01/0116、规章制定程序条例 (国务院令（2001）第322号)2002/01/0117、法规规章备案条例 (国务院令（2001）第337号)2002/01/0118、中华人民共和国行政监察实施条例(国务院令（2004）第419号)2004/10/0119、国务院关于修改事业单位登记管理暂行条例的决定（国务院令（2004）第411号）2004062720、地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（国务院令（2007）486号）2007050121、国务院全面推进依法行政实施纲要 （国发200410号）22、浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例(省人大常委会（2000）第33号)2001/03/0123、浙江省行政处罚听证程序实施办法(省政府令（1997）第83号)1997/07/0124、浙江省行政执法证件管理办法(省政府令（1997）第85号)1997/10/0125、浙江省行政规范性文件备案审查规定(省政府令（2000）第119号)2000/07/0126、浙江省行政许可监督检查办法(省政府令（2004）第177号)2004/09/01二、本机关为主实施的法律、法规、规章序号法律、法规、规章名称制定颁布机关生效日期负责实施的执法机构配合实施的机关1中华人民共和国劳动法全国人大常委会1995.1.1仲裁处、保障处、工资福利处、教育培训处、就业局、社保中心、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门2中华人民共和国公务员法全国人大常委会2006.1.1公务员管理处监察行政部门3中华人民共和国劳动保险条例政务院1953.1.2养老医疗保障处、社保中心、就业局财政、地税行政部门4国务院关于工人退休、退职的暂行办法和国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法国务院1978.6.2养老医疗保障处、社保中心5女职工劳动保护规定国务院1988.1.1劳动保障监察支队经贸、工商、安监等行政部门6社会保险费征缴暂行条例国务院1999.1.22养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门7失业保险条例国务院1999.1.22就业局财政、地税行政部门8禁止使用童工规定国务院2002.12.1劳动保障监察支队经贸、工商行政部门9工伤保险条例国务院2004.1.1养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门10事业单位登记管理暂行条例国务院2004.6.27事业单位登记管理局11地方各级人民政府机构设置和编制管理条例国务院2007.5.1机构编制管理处12劳动保障监察条例国务院2004.12.1劳动保障监察支队经贸、工商行政部门13事业单位登记管理暂行条例实施细则中编办2005.4.15事业单位登记管理局14机构编制监督检查工作暂行规定中编办、监察部2007.2.13机构编制处监察行政部门15专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定人事部2005.1.1人才开发管理处监察行政部门16人才市场管理规定人事部、国家工商总局2005.4.4人才开发管理处工商行政部门17中外合资人才中介机构管理暂行规定人事部、商务部、国家工商总局2005.6.22人才开发管理处经贸、工商行政部门18事业单位公开招聘人员暂行规定人事部2006.1.1公务员管理处监察行政部门19中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案劳动部1953.1.26养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门20工人考核条例劳动部1990.7.12工资福利处经贸、工商等行政部门21职业技能鉴定规定劳动部1993.7.9教育培训处22职业资格证书规定劳动部1994.2.22教育培训处23职业培训实体管理规定劳动部1994.12.14教育培训处24劳动部关于印发企业经济性裁减人员规定的通知劳动部1995.1.1工资福利处经贸、工商等行政部门25劳动部关于印发工资支付暂行规定的通知劳动部1995.1.1工资福利处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门26劳动部关于颁发未成年工特殊保护规定的通知劳动部1995.1.1仲裁处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门27劳动部关于印发关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法的通知劳动部1995.1.1工资福利处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门28劳动部关于颁发国务院关于职工工作时间的规定的实施办法的通知劳动部1995.5.5工资福利处、仲裁处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门29外国人在中国就业管理规定劳动部1996.5.1就业局经贸、公安、工商等行政部门30企业职工培训规定劳动部1996.10.30教育培训处经贸、工商等行政部门31技工学校教育督导评估暂行规定劳动部1997.9.1教育培训处教育行政部门32社会保险征缴监督检查办法劳动和社会保障部1999.3.19养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门33社会保险登记管理暂行办法劳动和社会保障部1999.3.19养老医疗保障处、社保中心、就业局财政、地税行政部门34社会保险费申报缴纳管理暂行办法劳动和社会保障部1999.3.19养老医疗保障处、社保中心、就业局财政、地税行政部门35招用技术工种从业人员规定劳动和社会保障部2000.7.1教育培训处经贸行政部门36工资集体协商试行办法劳动和社会保障部2000.11.8仲裁处、工资福利处、裁处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门37劳动力市场管理规定劳动和社会保障部2000.12.29就业局、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门38失业保险金申领发放办法劳动和社会保障部2001.1.1就业局财政、地税行政部门39社会保险基金行政监督办法劳动和社会保障部2001.5.18养老医疗保障处、社保中心、就业局财政、地税行政部门40中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定劳动和社会保障部2001.12.1就业局外经贸、公安、工商等行政部门41境外就业中介管理规定劳动和社会保障部2002.7.1就业局外经贸、公安、工商等行政部门42社会保险稽核办法劳动和社会保障部2003.2.27养老医疗保障处、社保中心、就业局财政、地税行政部门43工伤认定办法劳动和社会保障部2004.1.1养老医疗保障处卫生行政部门44因工死亡职工供养亲属范围规定劳动和社会保障部2004.1.1养老医疗保障处、社保中心45非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法劳动和社会保障部2004.1.1养老医疗保障处、社保中心、劳动保障监察支队46最低工资规定劳动和社会保障部2004.3.1仲裁处、工资福利处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门47企业年金试行办法劳动和社会保障部2004.5.1养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门48企业年金基金管理试行办法劳动和社会保障部2004.5.1养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门49集体合同规定劳动和社会保障部2004.5.1仲裁处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门50台湾香港澳门居民在内地就业管理规定劳动和社会保障部2005.10.1就业局经贸、公安、工商等行政部门51关于实施劳动保障监察条例若干规定劳动和社会保障部2005.2.1劳动保障监察支队经贸、工商行政部门52浙江省集体合同条例省人大常委会1999.1.1仲裁处、劳动保障监察支队工商行政部门53浙江省职工基本养老保险条例省人大常务委员会1999.1.1养老医疗保障处、社保中心财政、地税行政部门54浙江省人才市场管理条例省人大常委会2000101人才开发管理处工商行政部门55浙江省劳动力市场管理条例省人大常委会2002.2.1就业局、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门56浙江省失业保险条例省人大常委会2004.1.1就业局财政、地税行政部门57浙江省劳动保障监察条例省人大常委会2005.7.1劳动保障监察支队经贸、工商行政部门58浙江省禁止使用童工规定实施细则省政府1994.1.19劳动保障监察支队经贸、工商行政部门59浙江省人民政府行政机构设置和编制管理办法省政府2001111机构编制管理处60浙江省企业工资支付管理办法省政府2002.10.1仲裁处、工资福利处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门61浙江省专业技术人员继续教育规定省政府200381教育培训处62浙江省劳动合同办法省政府200311仲裁处、劳动保障监察支队经贸、工商等行政部门63浙江省女职工劳动保护办法省政府2004.7.1劳动保障监察支队经贸、工商、安监等行政部门三、配合其他行政机关实施的法律、法规、规章序号法律、法规、规章名称制定颁布机关生效日期配合实施的执法机构为主负责实施的机关1中华人民共和国教育法全国人大常委会1995.9.1教育培训处教育行政部门2中华人民共和国科学技术进步法全国人大常委会1993.10.1人才开发管理处、教育培训处科技行政部门3中华人民共和国民办教育促进法全国人大常委会2003.9.1教育培训处教育行政部门4中华人民共和国中外合作办学条例国务院2003.9.1教育培训处教育行政部门行政执法职权及其法律依据一、行政许可(共11项) （一）设立人才中介服务机构及其业务范围审批法律依据：1、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）第八十六项；2、浙江省人才市场管理条例第十一条、第十三条；3、人才市场管理规定（人事部、国家工商总局令第4号）第八条；4、中外合资人才中介机构管理暂行规定（人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第5号）第七条。（二）举办人才交流会审批法律依据：1、浙江省人才市场管理条例第十八条、第二十条；2、人才市场管理规定（人事部、国家工商总局令第4号）第二十三条。（三）事业单位登记法律依据：事业单位登记管理暂行条例(国务院令第411号)第三条、第五条、第八条、第十条、第十二条、第十三条。事业单位登记管理暂行条例实施细则（中编办发（2005）15号）第五条、第六条、第九条、第三十四条。（四）外国人入境就业许可、台港澳人员在内地就业许可法律依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令412号）第93项、第94项。（五）职业技能鉴定所（站）建立审查法律依据：中华人民共和国劳动法第六十九条 国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。（六）国家职业资格证书核发法律依据：中华人民共和国劳动法第六十九条 国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。（七）职业介绍机构设立法律依据：浙江省劳动力市场管理条例第十八条 设立职业介绍机构，应当符合本条例第十七条第一款规定的条件，并向所在地县级以上劳动保障部门提出书面申请，提交有关证明材料。劳动保障部门应当自收到申请之日起三十日内审核完毕。经审核符合条件的，予以核准；不符合条件的，应当书面向申请人说明理由。（八）民办职业技能培训机构许可法律依据：中华人民共和国民办教育促进法第十一条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。（九）劳动就业服务企业认定法律依据：劳动就业服务企业管理规定（国务院令第66号）第八条规定，开办劳动就业服务企业，须经审批机关批准，并经同级工商行政管理机关核准登记，领取企业法人营业执照或者营业执照后始得经营。前款所称审批机关批准是指：（一）有主办或者扶持单位的劳动就业服务企业，经主办或者扶持单位的主管部门审查同意，由同级劳动部门认定其劳动就业服务企业的性质；（二）待业人员自筹资金开办的劳动就业服务企业，由当地县（区）以上劳动部门批准。劳动就业服务企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。（十）市属企业实行不定时工作制综合计算工时工作制法律依据：中华人民共和国劳动法第三十九条规定 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。（十一）举办劳动力交流洽谈会法律依据：浙江省劳动力市场管理条例（2001年12月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）第十二条规定，举办劳动力交流洽谈会应当事先向县级以上劳动保障部门提出书面申请，并提交有关证明及资料。劳动保障部门应当自收到申请之日起十五日内作出答复。未经批准，任何单位和个人不得举办劳动力交流洽谈会。二、行政监管（共72项）（一）对企业工资支付情况监督检查法律依据：1劳动法第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。2劳动部关于印发工资支付暂行规定的通知第十八条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。3浙江省企业工资支付管理办法第七条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门(以下简称劳动保障部门)负责本行政区域内企业工资支付的监督管理工作。第二十四条：劳动保障部门应当建立健全对企业工资支付行为的监督检查制度，规范监督检查程序，依法查处企业工资支付的违法行为。第二十五条：劳动保障部门应当建立、完善企业工资支付信息网络和企业工资支付信用制度，对企业工资支付情况实施有效监控。劳动保障部门对克扣、无故拖欠工资等违法行为严重的企业，应当在传播媒体上予以公布，并将有关情况抄告工商行政管理部门。工商行政管理部门应当加强对企业工资支付信用情况的考核和监督。第二十六条：劳动保障部门应当建立健全对企业工资支付违法行为举报的制度，设立专门举报信箱，公布举报电话，为劳动者举报提供便利条件。劳动者发现企业克扣或者无故拖欠劳动者工资等违法行为及因故拖欠工资而转移财物、关闭生产场所或者企业法定代表人、生产经营负责人逃匿的，有权向劳动保障部门举报；劳动保障部门接到举报后，应当及时采取措施，依法作出处理。第二十七条：企业根据生产经营情况，无法按照内部工资支付制度规定或者劳动合同约定的时间足额支付劳动者工资的，应当事先或者在逾期之日起3日内，主动向劳动保障部门报告情况和提出处理方案；劳动保障部门应当对企业的报告和方案予以审查和监督。第二十八条：劳动保障部门对企业未按国家规定和劳动合同约定按时足额支付劳动者工资，且有可能转移、隐匿设备、产品及其他物品的，可以依法先行登记保存。第三十条：各级工会在依法对企业工资支付情况实施监督活动时，发现企业有克扣、无故拖欠工资等违法行为的，有权要求其改正；企业拒不改正的，工会有权向劳动保障部门提出处理意见或者处罚建议；劳动保障部门在接到工会的意见或者建议后，应当依法作出处理或者处罚，并将处理或者处罚结果书面反馈工会。第三十一条：总承包方或者发包方与承包方未按合同规定与建设工程承包单位结清工程款，致使建设工程承包单位拖欠劳动者工资的，劳动保障部门应当责成总承包方或者发包方先行垫付劳动者工资。总承包方或者发包方应当按照劳动保障部门的责成意见，先行垫付劳动者工资。第三十二条：合伙企业无故拖欠劳动者工资的，劳动保障部门应当责成合伙企业的合伙人先行支付劳动者工资；合伙人先行支付后，可依法向其他合伙人追偿。（二）对企业工资集体协商监督检查法律依据：工资集体协商试行办法第六条 县级以上劳动保障行政部门依法对工资协议进行审查，对协议的履行情况进行监督检查。第二十二条：劳动保障行政部门应在收到工资协议15日内，对工资集体协商双方代表资格、工资协议的条款内容和签订程序等进行审查。（三）对用人单位最低工资制度监督检查法律依据：最低工资规定第四条 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门负责对本行政区域内用人单位执行本规定情况进行监督检查。（四）对用人单位劳动合同监督检查法律依据：浙江省劳动合同办法第四条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。其中中央和省属用人单位劳动合同制度实施的监督管理，由省劳动保障部门或者由其委托的劳动保障部门负责。（五）对企业集体合同监督检查法律依据：1、浙江省集体合同条例第六条 县级以上地方人民政府劳动行政部门负责集体合同审核，协调、监督集体合同的签订和履行。第十八条：劳动行政部门在收到集体合同文本时应当办理登记手续。第十九条：本省辖区内的中央和省属企业的集体合同由省劳动行政部门审核，其中省属企业的集体合同可委托所在的市(地)劳动行政部门审核。市(地)、县(区)属各类企业的集体合同分别由所在地的市(地)、县(区)劳动行政部门审核。其他企业的集体合同由其工商注册登记机关的同级劳动行政部门审核。第二十条：劳动行政部门应当依法对下列内容进行审核：合同双方的主体资格是否符合法律、法规的规定；合同内容是否与法律、法规的规定相抵触；集体协商是否按照法律、法规规定的原则和程序进行。第二十一条：劳动行政部门应当自收到集体合同文本之日起十五日内，将书面审核意见送达双方；在十五日内未提出书面异议的，集体合同即行生效。劳动行政部门对集体合同提出书面异议的，签订集体合同双方应当在十五日内对提出异议的条款进行修订，重新报送劳动行政部门。签订集体合同一方或者双方不同意劳动行政部门提出的书面异议的，可以书面要求劳动行政部门重新审核。劳动行政部门重新审核时，应当征求同级地方工会和有关主管部门或者行业协会等组织的意见。第三十二条：违反本条例规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门给予警告，责令限期改正：一方提出签订集体合同要求，另一方未按规定进行集体协商的；不提供或者不如实提供签订与履行集体合同所需资料的； 企业不当变更、解除协商代表的劳动合同的； 企业未按规定报送集体合同文本的。2、集体合同规定第七条 县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督，并负责审查集体合同或专项集体合同。第四十二条 劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。第四十三条 集体合同或专项集体合同审查实行属地管辖，具体管辖范围由省级劳动保障行政部门规定。中央管辖的企业以及跨省、自治区、直辖市的用人单位的集体合同应当报送劳动保障部或劳动保障部指定的省级劳动保障行政部门。”第四十四条 劳动保障行政部门应当对报送的集体合同或专项集体合同的下列事项进行合法性审查：（一）集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定；（二）集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定；（三）集体合同或专项集体合同内容是否与国家规定相抵触。第四十五条：劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起15日内将审查意见书送达双方协商代表。审查意见书应当载明以下内容：（一）集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址；（二）劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间；（三）审查意见；（四）作出审查意见的时间。审查意见书应当加盖劳动保障行政部门印章。（六）对女职工劳动保护监督检查法律依据：1、女职工劳动保护规定第十四条 各级劳动部门负责对本规定的执行进行检查。2、浙江省女职工劳动保护办法第四条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门、人事行政部门应当按照各自职责,负责本办法的组织实施。（七）对未成年工特殊劳动保护监督检查法律依据：劳动部关于颁发未成年工特殊保护规定的通知第九条 对未成年工的使用和特殊保护实行登记制度。（一）用人单位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，还须向所在地的县级以上劳动行政部门办理登记。劳动行政部门根据未成年工健康检查表、未成年工登记表，核发未成年工登记证。（二）各级劳动行政部门须按本规定第三、四、五、七条的有关规定，审核体检情况和拟安排的劳动范围。（三）未成年工须持未成年工登记证上岗。（四）未成年工登记证由国务院劳动行政部门统一印制。第十一条：县级以上劳动行政部门对用人单位执行本规定的情况进行监督检查，对违犯本规定的行为依照有关法规进行处罚。（八）对企业工时制度监督检查法律依据：1、劳动部关于印发关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法的通知第七条 地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案。2、劳动部关于颁发国务院关于职工工作时间的规定的实施办法的通知第十条 县级以上各级人民政府劳动行政部门对规定实施的情况进行监督检查。（九）对企业经济性裁减人员监督检查法律依据：劳动部关于印发企业经济性裁减人员规定的通知第八条 劳动行政部门对用人单位违反法律、法规和有关规定裁减人员的，应依法制止和纠正。（十）对设立职业介绍机构的监管法律依据：1、浙江省劳动力市场管理条例第十七条 设立职业介绍机构应当具备下列条件：有规范的机构名称、组织章程、业务范围和管理制度；有与开展业务相适应的固定场所、设施；有不少于五万元的注册资本；具备相应职业资格的专职工作人员三人以上；法律、法规规定的其他条件。职业介绍人员资格的考核、认定和管理办法，由省劳动保障部门会同省工商行政管理部门制定，报省人民政府批准后实施。2、浙江省劳动力市场管理条例第十八条 设立职业介绍机构，应当符合本条例第十七条第一款规定的条件，并向所在地县级以上劳动保障部门提出书面申请，提交有关证明及资料。劳动保障部门应当自收到申请之日起三十日内审核完毕。经审核符合条件的，予以核准；不符合条件的，应当书面向申请人说明理由。3、浙江省劳动力市场管理条例第二十一条 职业介绍机构应当在服务场所的显著位置悬挂营业执照和有关证照，公布服务项目、服务方式和程序、收费标准、监督机关名称和监督电话，接受社会监督。职业介绍机构的收费标准，参照国家有关规定自主确定；非营利性职业介绍机构有偿服务项目的收费标准，实行政府指导价。职业介绍机构应当接受并配合劳动保障、工商、税务、物价、公安等部门的监督检查。(十一)对实施劳动预备制度和职业资格证书制度的监管法律依据：浙江省劳动力市场管理条例第二十四条 县级以上人民政府及其劳动保障等部门应当依照法律、法规以及国家和本省的有关规定，加强职业培训、职业教育、就业开发和就业转移等工作，实施劳动预备制度和职业资格证书制度。第二十七条，县级以上人民政府及其劳动保障部门应当加强劳动力市场信息网络建设，逐步实行一个城市内和地区间的计算机联网，并开发和完善信息网络服务系统。（十二）对失业登记的监管法律依据：劳动力市场管理规定第四条 县级以上地方劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动力市场管理工作。县级以上地方劳动保障行政部门可委托其所属的就业服务机构，具体办理本行政区域内的劳动力市场管理有关事务。第六条 在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员，应当进行失业登记。进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。失业人员凭失业登记证明享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。失业登记的具体程序和失业登记证明的样式，由省级劳动保障行政部门统一规定。 （十三）对用人单位招用广告及空岗的监管法律依据：劳动力市场管理规定第九条 用人单位委托职业介绍机构招用人员时，应当出示单位介绍信、营业执照（副本）或其他法人登记文件、招用人员简章和经办人身份证件。招用人员简章应包括用人单位基本情况、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。用人单位通过报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告，经当地劳动保障行政部门审核后，按国家有关规定办理。用人单位应当接受当地劳动保障行政部门组织的空岗调查，并主动报告空岗情况。 (十四)对用人单位录用备案、就业登记、终止或解除劳动关系备案的监管法律依据：劳动力市场管理规定第十四条 用人单位招用人员后，应当自录用之日起30日内，到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续，并为被录用人员办理就业登记。用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案的具体办法，由省级劳动保障行政部门统一规定。 （十五）对职业介绍机构的监管法律依据：劳动力市场管理规定第二十四条 职业介绍机构应当在服务场所明示合法证照、批准证书、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并应接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。（十六）对公共职业介绍机构从事劳动保障事务代理的监管法律依据：劳动力市场管理规定第三十条 公共职业介绍机构经县级以上劳动保障行政部门批准，可以接受劳动者和用人单位的委托，从事劳动保障事务代理业务。（十七）对中外合资中外合作职业介绍机构的管理法律依据：中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定第十二条 中外合资、中外合作职业介绍机构的管理适用劳动力市场管理规定和外商投资企业的有关管理规定。（十八）对境外就业中介的监管法律依据：1、境外就业中介管理规定第四条 劳动保障部门负责境外就业活动的管理和监督检查。2、境外就业中介管理规定第七条 申请机构应当向审核机关提交以下文件材料：(一)填写完整的境外就业中介资格申请表；(二)企业名称预先核准通知书；(三)法定代表人或者拟任人选、主要工作人员或者拟聘用人选的简历和有关资格证明；(四)具有法定资格的验资机构出具的验资报告；(五)机构章程及内部有关规章、制度；(六)拟开展境外就业中介活动的行政区域和可行性报告；(七)住所和经营场所使用证明；(八)省级劳动保障行政部门认可的备用金存款证明；(九)劳动和社会保障部规定的其他材料。3、境外就业中介管理规定第十八条 境外就业中介机构应当在服务场所明示合法证照、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。（十九）外国人在丽就业许可法律依据：1、外国人在中国就业管理规定第五条 用人单位聘用外国人须为该外国人申请就业许可，经获准并取得中华人民共和国外国人就业许可证书（以下简称许可证书）后方可聘用。2、外国人在中国就业管理规定第六条 用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出，但符合本规定第九条第三项规定的人员除外。 3、外国人在中国就业管理规定第七条 外国人在中国就业须具备下列条件：（一）年满18周岁，身体健康；（二）具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；（三）无犯罪记录；（四）有确定的聘用单位；（五）持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件（以下简称代替护照的证件）。4、外国人在中国就业管理规定第八条 在中国就业的外国人应持职业签证入境（有互免签证协议的，按协议办理），入境后取得外国人就业证（以下简称就业证）和外国人居留证件，方可在中国境内就业。未取得居留证件的外国人（即持F、L、C、G字签证者）、在中国留学、实习的外国人及持职业签证外国人的随行家属不得在中国就业。特殊情况，应由用人单位按本规定规定的审批程序申领许可证书，被聘用的外国人凭许可证书到公安机关改变身份，办理就业证、居留证后方可就业。外国驻中国使、领馆和联合国系统、其他国际组织驻中国代表机构人员的配偶在中国就业，应按中华人民共和国外交部关于外国驻中国使领馆和联合国系统组织驻中国代表机构人员的配偶在中国任职的规定执行，并按本条第二款规定的审批程度办理有关手续。5、外国人在中国就业管理规定第九条 凡符合下列条件之一的外国人可免办就业许可证和就业证；（一）由我政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员，或由国家机关和事业单位出资聘请，具有本国或国际权威技术管理部门或行业协会确认的高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员，并持有外国专家局签发的外国专家证的外国人；（二）持有外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证从事海上石油作业、不需登陆、有特殊技能的外籍劳务人员；（三）经文化部批准持临时营业演出许可证进行营业性文艺演出的外国人。6、外国人在中国就业管理规定第十条 凡符合下列条件之一的外国人可免办许可证书，入境后凭职业签证及有关证明直接办理就业证：（一）按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定，执行中外合作交流项目受聘来中国工作的外国人；（二）外国企业常驻中国代表机构中的首席代表、代表。7、外国人在中国就业管理规定第十一条 用人单位聘用外国人，须填写聘用外国人就业申请表（以下简称申请表），向其与劳动行政主管部门同级的行业主管部门（以下简称行业主管部门）提出申请，并提供下列有效文件：（一）拟聘用的外国人履历证明；（二）聘用意向书；（三）拟聘用外国人原因的报告；（四）拟聘用的外国人从事该项工作的资格证明；（五）拟聘用的外国人健康状况证明；（六）法律、法规规定的其他文件。行业主管部门应按照本规定第六条、第七条及有关法律、法规的规定进行审批。8、外国人在中国就业管理规定第十二条 经行业主管部门批准后，用人单位应持申请表到本单位所在地区的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地市级劳动行政部门办理核准手续。省、自治区、直辖市劳动行政部门或授权的地市级劳动行政部门应指定专门机构（以下简称发证机关）具体负责签发许可证书工作。发证机关应根据行业主管部门的意见和劳动力市场的需求状况进行核准，并在核准后向用人单位签发许可证书。9、外国人在中国就业管理规定第十三条 中央级用人单位、无行业主管部门的用人单位聘用外国人，可直接到劳动行政部门发证机关提出申请和办理就业许可手续。外商投资企业聘雇外国人，无须行业主管部门审批，可凭合同、章程、批准证书、营业执照和本规定第十一条所规定的文件直接到劳动行政部门发证机关申领许可证书。10、外国人在中国就业管理规定第十四条 获准聘用外国人的用人单位，须由被授权单位向拟聘用的外国人发出通知签证函及许可证书，不得直接向拟聘用的外国人发出许可证书。11、外国人在中国就业管理规定第十五条 获准来中国就业的外国人，应凭劳动部签发的许可证书、被授权单位的通知函电及本国有效护照或能代替护照的证件，到中国驻外使、领馆、处申请职业签证。凡符合本规定第九条第一项规定的人员，应凭被授权单位的通知函电申请职业签证；凡符合第九条第二项规定的人员，应凭中国海洋石油总公司签发的通知函电申请职业签证；凡符合第九条第三项规定的人员，应凭有关省、自治区、直辖市人民政府外事办公室的通知函电和文化部的批件（径发有关驻外使、领馆、处）申请职业签证。凡符合本规定第十条第一款规定的人员，应凭被授权单位的通知函电和合作交流项目书申请职业签证；凡符合第十条第二项规定的人员，应凭被授权单位的通知函电和工商行政管理部门的登记证明申请职业签证。12、外国人在中国就业管理规定第十六条 用人单位应在被聘用的外国人入境后十五日内，持许可证书、与被聘用的外国人签订的劳动合同及其有效护照或能代替护照的证件到原发证机关为外国人办理就业证，并填写外国人就业登记表。就业证只在发证机关规定的区域内有效。13、外国人在中国就业管理规定第十七条 已办理就业证的外国人，应在入境后三十日内，持就业证到公安机关申请办理居留证。居留证件的有效期限可根据就业证的有效期确定。（二十）对外国人在丽就业劳动