[湖北]省渔业船舶证书三证合一改革实施方案.doc

湖北省渔业船舶证书三证合一改革实施方案 三证合一实施方案，据悉最新湖北省的渔业船舶证书实行了三证合一的改革，那么具体是怎么样的呢？一起来看看吧。各市、州、县(区)水产(主管)部门及其渔政船检港监管理机构，局直有关单位：全面实施内陆渔业船舶检验证书、登记证书和捕捞许可证三证合一是渔船管理工作的创新，是提升依法行政水平的一项重要举措。农业部决定自2016年1月1日起全面实施渔船三证合一，并以农业部公告2315号公布了新版证书样式。根据农业部相关要求，省局制定了湖北省渔业船舶证书三证合一改革实施方案，现将该方案印发给你们，并就有关事项通知如下：一、加强组织保障。各地要充分认识渔船三证合一改革工作的重要意义，切实加强领导，明确由分管领导牵头负责，渔政部门负责组织实施。要广泛宣传，争取渔民的理解、支持和配合，确保按照实施方案如期有效实施。二、精心组织实施。要制定详细的实施计划，选派精干人员，认真开展渔船数据库清理和整合工作。确保在2017年7月底之前完成全省新旧证书换发工作。三、完善制度机制。要切实加强制度、机制建设，重点是规范程序、统筹协调、完善档案和健全信息化管理。各地要结合此次换证工作，完善渔船管理档案，搞准基础数据，确保新的船舶信息和实船、船主一一对应。要加强信息化软硬件建设，增加投入，为办证机构配置必要的电脑、网络、数码照相机、激光打印机等设备，保证此项工作顺利实施。湖北省水产局2016年6月20日湖北省渔业船舶证书三证合一改革实施方案根据农业部办公厅关于加快推进内陆渔业船舶证书三证合一改革做好新版证书换发有关工作的通知(农办渔201587号)，结合我省实际，制订本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大及三中、四中、五中全会精神，切实加强和规范渔业船舶监管，进一步提高工作效率，本着便民利民的原则，建立各级渔业行政主管部门统一领导，相关机构协同配合的工作机制，扎实推进渔船检验、登记和捕捞许可三证合一工作，实现渔业船舶规范化、信息化管理。二、主要目标2016年8月底前完成全省渔船数据清理、整合、导入全国内陆渔船管理系统(软件)、渔船管理系统操作人员的培训工作。2017年10月底前完成渔船三证合一证书的换发工作，换证率达100%。2017年12月底前对渔船三证合一工作考核验收。三、重点工作(一)统一换发新版证书渔船三证合一是将渔船检验证书、渔船登记证书和渔业捕捞许可证(养殖船无捕捞许可)三种证书合为一本。新办理或者换发内陆渔业船舶证书，必须应用全国内陆渔船管理系统打印，手工填写或运用其他系统打印的证书，以及自行设计印制的证书均为无效。这次全省使用的内陆渔业船舶证书和注销证明等由农业部渔业渔政局按照统一的三证合一证书样式和规格要求，在国家招标确定的印制企业中统一印制，各单位自行采购(见附件)。(二)加强渔船数据收集和审核在使用内陆渔船管理系统之前，各地要填写已合法登记、检验的渔船数据，便于数据集中导入系统，节约录入时间。同时，按照有关要求，做好相关照片采集工作(包括船舶外形照片、主机照片、船主头像、船主身份证照片等)。为保证数据准确，各地务必要严格把关，汇总上报并录入系统前须由渔业主管部门主要负责人签字，加盖单位公章，确保数据采集真实性、准确性。数据汇总上报日期另行通知。(三)规范内陆渔业船舶证书办理流程根据渔业船舶检验条例、渔业船舶登记办法和渔业捕捞许可管理规定等法规规定，按照进一步简化和规范渔船证书办理程序、方便渔民要求，捕捞船舶证书办理流程为：船名核定渔船检验渔船登记捕捞许可审批发放。养殖渔船和渔业辅助船证书办理流程为：渔船船名核定渔船检验渔船登记。船舶所有人申请办理内陆渔业船舶证书时，须提供以下材料：1、内陆渔业船舶证书申请和年审业务审批表(见附件);2、船舶所有人身份证、2寸证件照1张或企业法人营业执照;3、申请内陆渔业船舶证书换发时，须提供原证书和船舶照片(包括船舶外形照片、主机照片、船主头像、船主身份证照片等);4、新建的渔业船舶，应提供设计图纸和相应的渔船检验报告等材料;5、购置渔船，还须提供买卖合同原件及复印件;6、更新改造渔船，还须提供原渔船的船舶证书;7、渔船检验、登记和捕捞许可管理机构规定的其他材料。(四)证书日常管理1.证书年审。内陆渔业船舶在其证书有效期内，每年须经营运检验合格，并经渔业船舶检验和捕捞许可管理机构进行年度审验，审验后由证书核发机关(渔业行政主管部门)统一加盖公章。年审不合格的，证书核发机关可责令持证人限期整改后，再审验一次。再次审验合格的，其证书有效。逾期未年审或年审不合格的，其证书视为无效证书。2.证书换发、补发。内陆渔业船舶证书有效期届满三个月前，或证书污损不能使用的，持证人应持原证书向县级渔业行政主管部门或指定管理部门申请换发证书。换发证书有效期根据原证书有效期确定。证书遗失或者灭失的，持证人应在当地报纸公告声明，自公告发布之日起15日后凭有关证明材料向县级渔业行政主管部门或指定管理部门申请补发证书，补发的证书有效期不变。3.证书注销、渔船拆解、销毁后更新建造渔船，以及报废或损毁不再继续从事渔业生产或者自行中止渔业生产的，持证人应将内陆渔业船舶证书交回发证机关，并办理证书注销手续。4.无渔业船舶检验机构的，由所在市(州)渔船检验处按认可证书授权范围负责实施渔船检验。(五)渔业船舶证书审核、审批和签发实行签发人制度，签发人签字并加盖公章后方为有效。各级渔业行政主管部门以市州为单位，于2016年7月15日前推荐一至两人为证书签发人，报送到省水产局船检港监管理处，并由省水产局