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文档简介
文档资源企业与市场之间的关系是理论界长期讨论的一个课题。近年来,随着企业组织以及生产的社会组织方式的变化,这一问题又再次引起争论。有人针对科斯关于企业是为节约交易费用对市场机制替代的观点,提出企业与市场之间是互补关系(黄桂田,李正全,2002),而不是相互替代关系的观点。也有人认为,企业对市场的替代实质上是高级市场对低级市场的替代,即企业本质上就是市场自身的升级演进(郑文全,2000)。这些问题的提出,将企业市场关系的研究推向深入,要求我们联系实际,进一步明确企业与市场之间的关系。一、企业与市场的共生关系美国著名经济学家斯特?瑟罗教授曾指出,全球型的大企业和缝隙企业(Niche Player)是当今全球竞争中最有效率的两种企业组织形式。这种在企业规模上的两极化趋势,产生了经济全球化中所谓的“哑铃经济”现象。国内有些学者(例如黄桂田)根据现实中企业规模与市场规模同时扩大的现象,否定科斯关于企业是为节约交易费用对市场的替代的观点。认为科斯理论逻辑与现实相背离,企业与市场之间是互补关系,而不是替代关系。其实这种观点无论从方法上看,还是从结论看,都是值得进一步推敲的。科斯把企业和市场看作两种可替代的资源配置方式,把交易费用看作是选择资源配置方式的原则。这实际上提供了一种分析工具和分析方法,即把交易成本和企业内部的管理成本进行比较,来说明企业的性质和企业的边界。其实,科斯强调企业与市场相互替代的可能性,并不意味着否定它们之间的互补性。企业与市场之间本来就存在着一种共生关系,既有相矛盾的一面,也有统一的一面。统一的一面既体现在两者相依存而存在,又体现为在协调作用上的互补性。企业与市场的共生和互补关系可以表现在企业规模与市场规模的关系上,但是不能反过来,仅仅从企业规模与市场规模的关系上来判断企业与市场间的互补关系 。从静态观点来看,即一个经济体系的经济活动总量不变时,在企业组织内部进行的经济活动的增加,便意味着由市场机制协调的经济活动的减少。或者相反,如果通过市场机制而不是企业组织协调经济活动的成本更低,效率更高,那么就意味着市场的规模相对于企业规模而言会加大。企业规模与市场规模之间因而就是一种此消彼涨的关系。从动态角度来分析,则存在着以下几种不同的情况:第一,由于经济总量的增长,企业替代市场的发生不一定会使市场的范围萎缩。在发生企业对市场的替代时,原来由不同企业间通过交易来完成的经济活动,被“内化”到同一个企业之中。这的确会引起市场关系的减少。可是,经济活动总量迅速增长,更多新的经济活动源源不断进入市场,推动着市场关系的发展,有可能使市场规模与企业规模同时扩大。跨国公司的发展提供了这方面的例证。以麦当劳为例,全世界119个国家和地区开设了26800多家餐厅。自1990年中国第一家麦当劳餐厅在深圳开业至今,已在北京、广州、上海等40多个大中小城市开设了260多家餐厅。麦当劳在全球分店的增加,直接表现为企业规模的扩大,同时市场交易活动量也是增加的。抛开分析上的“企业与市场”两分法,可以看到,随着信息*的兴起和市场需求的变化,一类被称为准市场或中间形态的组织形式正日益显示出其优势,如企业集群、战略联盟、虚拟企业和物流公司等等。这类新的组织形式产生后,直接参与经济活动,一定程度上替代了原来由传统企业进行的经济活动。第二,从经济存量调整的角度看,各种兼并与收购(Mergers and Acquisitions,简称M&A,)所导致的结果并不一定是市场的交易量下降。兼并与收购实质上都是一种企业产权的交易,会引起股权所属关系的变化。兼并企业获得被兼并企业的全部业务和资产,并承担全部债务和责任。被兼并企业作为经济实体不复存在,这意味着原来企业之间的市场交易行为被兼并后的企业所取代。而收购企业通过购买被收购企业的股票达到控股,只以控股出资的股金为限承担风险。被收购企业的经济实体依然存在,这就意味着被收购的企业可以继续作为独立的利润中心和法人单位进入流通领域。由于自身股权关系的变化,被收购企业不得不在总体上服从收购企业的战略性安排,体现为被收购企业努力改善经营管理,加大创新的研发工作,通过与收购企业之间形成经验共享和互补效应,进一步获得规模效益,增强了参与市场竞争和交易的能力,市场交易量因此而加大。所以,从整体上看,企业并购行为的发生并不一定导致市场交易规模的减小,即使在兼并的情况中,也可能存在这种情况,即兼并后的续存企业由于竞争优势地位的加强,进入新行业新市场障碍的减少,或者实现了多角化经营,使得在市场上的交易行为日益活跃,交易总量甚至大于兼并前各企业所拥有的市场交易量总和。下表简单概括了以上各种情况。表1 企业与市场规模变化及关系一览表静态企业替代市场企业规模扩大替代关系市场替代企业市场规模扩大动态(新的增量加入;原有存量的调整,以并购为例)增量经济总量加大,企业与市场规模同时扩大互补关系中间形态的组织出现,承担一定的经济功能,广义上的市场替代企业替代关系存量收购情况企业规模不变或扩大,市场规模扩大互补关系兼并情况企业规模扩大,市场规模减小,或扩大,或不变替代关系注:表中最后一列代表的是在每一种情况中,企业与市场之间主要的代表性关系。以上分析表明在经济增长时期,企业替代市场不一定会使市场的范围萎缩,所以不能仅仅以企业与市场之间规模的变化来证明二者之间的互补关系,并进而否定企业与市场之间的替代关系。企业与市场之间的互补关系始终是动态的,其发展的过程也就是企业和市场两者之间基于各自力量对比而形成的替代过程。而且这一替代过程也是动态的,可以是企业替代市场,也可以是市场替代企业。在共生关系的条件下,两种替代现象或者说替代趋势也可以同时发生。企业与市场关系的现代发展特点就体现在这种替代关系的演变上,既具有内在的一致性,又表现为一种新型的超市场契约关系。二、市场替代企业与企业替代市场并存的内在一致性:费用最小化科斯及其之后的学者都倾向于研究企业替代市场的趋势。这是因为在工业化时代,企业替代市场有着明显的经济效益。可是近几十年来,现实变得更加复杂。一方面是国际兼并浪潮一浪高过一浪,强强联合,大公司战略越来越被视为是企业获取竞争优势的关键;另一方面随着新经济时代的到来,高新技术在经济活动中的广泛运用又使企业的平均规模呈现下降趋势,越来越多的企业的开始把原来一体化企业中的某些生产环节外包给专门的制造企业加工生产,而自己只从事产品的研制、开发、设计、市场研究和营销。物流公司、战略联盟和虚拟企业也不断发展。也就是说,现实中存在着兼并与分裂并存,一体化趋势与非一体化趋势并存的现象。这就要求经济学者,不仅要研究自科斯以来大家就关注的“企业替代市场”的现象,更要研究现实中越来越重要的“市场替代企业”的情况。市场替代企业与企业替代市场这两种现实中并存的、看似相反的趋势,具有内在逻辑的一致性。企业与企业之间形成的这种市场交易行为,不同于一般意义上相互交换信息、相互作用的市场关系,而是一种在新经济条件下,基于分工的细化形成的一种紧密的、互相协调的关系,节约了在市场交易的成本和其它相关的费用,所以市场机制重新替代企业后在生产上是有效率的。第一,现代信息技术节约了交易中由于信息不对称引起的相关费用。如企业之间分工的细化需要企业之间加强交流与协作,而交易各方由于持有的信息分散,存在信息不对称以及由此导致的彼此不信任现象,虽然可以借助于法律来规范双方行为,但无疑增加了交易的难度和潜在的费用。现代信息技术的兴起和推广应用在很大程度上方便了通信联络,缩短了企业之间在信息持有上的差异。同行业或相关行业的经营者通过互联网可以便捷地实现信息交流,增加沟通来了解对方,以缓和不同企业文化之间的冲突,明确各自责任增加相互协调,弥补正式契约的不完备性,从而实现一种企业之间的默契或隐含契约。另外,企业与企业之间的市场交易存在一个判断合作方劳动贡献的问题,即如何确定其劳动产品或服务质量及其相关定价的“测度问题”。现代自动控制技术和信息管理技术保证了行为的规范性,减少交易时的考核困难和相关测度费用。例如条形码管理系统的运用可以使相关企业了解物流的变动情况;自动分拣机、自动化立体仓库、信息处理通讯自动化都有助于现代配送中心提高工作效率,降低库存和成本,并解决交易过程中的信息不对称问题,如防止货物串换,保证货物来源正宗,进而也大大减少了道德风险以及由此引起的交易风险。所以,技术手段提供的监督控制越来越多地替代了科层组织的监督控制,组织本身也依靠先进技术的运用发育为更为成熟、完善的市场主体,它同时提供了更加便于交易的对象,因而组织之间能够发展起有效率的市场交易关系,以代替科层组织内部关系。第二,以新经济条件下高新技术在生产生活领域中的广泛运用为基础,新兴的非一体化组织形态也可以有效地实现对直接生产费用的节约。电子商务的兴起,实现了业务数据数字化,产生了将数字信息的使用和电脑化的业务处理与因特网进行集成的一种全新的操作模式。通过全球性的联网作业,简化了商贸过程及企业内部或之间的业务距离,增加了商业机会,并必将把人类最终带入以网络为发展特征的信息社会。非一体化的组织之间依赖这一网络可以减少组织内部生产的直接费用。如第三方物流公司的兴起,以专业化服务承担了原来由企业内部部门所从事的运输、仓储、保管等环节,使生产部门只从事于核心业务,既降低了成本,又增强了竞争力。从整个经济运行过程来看,各个生产环节都变得越来越专业化,越来越高效化,有可能通过从一定生产链中分离出来的方式,降低整个社会在直接生产费用上的耗费,增加社会效率。所以,先进的生产技术、信息技术和管理技术为一体化组织提供了重新组合交易活动的技术基础,把传统的垂直一体化的生产链逐渐分解,由不同的企业依据自身的优势参与协作生产,在提高生产效率的同时也提高了交易的效率,既获得了市场机制的优势,又减少了企业组织费用的付出。这种企业与市场之间替代与被替代关系的转变,即由企业替代市场向市场替代企业转变,将成为一种企业组织模式的发展趋势,也是资源配置方式的一种变革。更多相关文档寻租、逆向选择与国有企业改革 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关于内部人垄断国有企业控制权,以个人目标方程营运国有资产的案例俯拾皆是,广东健力宝集团在改制过程中出现的一系列“怪”现象就典型地说明了问题。九十年代以来,与其他很多国有企业一样,健力宝集团面临股份制改造的历史性任务,1993年,健力宝集团获得了在国内上市的机会,然而,为了逃避上市公司的严格财务监督,以前总经理为核心的管理层放弃了这次机会;之后,在健力宝集团销售额大幅下降的1997年,该集团又获得了在香港H股上市的机会,和上次如出一辙,因为公司几位副总没有资格在香港购买股票,管理层再次不惜放弃集团在海外融资的大好时机,使企业继续在业绩下降的轨道上滑行;在最终无法逃避的产权重组方案选择上,管理层蓄意突出集团债务,吓退了愿意以3.8亿元购买集团45股权的新加坡厂商,却将80的股权以3.8亿元出让给了浙江某公司,据悉,管理层在这一方案中获得了15的认股权。不仅如此,健力宝集团旗下数十亿动产不动产在这次资产重组过程中的净资产评估值仅为4.5亿元!自始至终,健力宝集团的转制命运完全操控在内部人手中,就是集团所有者广东三水市政府也很难插手,从放弃上市融资到产权低价出售,曾经辉煌的广东健力宝集团做了显而易见的亏本生意,然而,正是这一桩桩亏本生意让内部控制集团赚了个满怀。该集团管理层的核心人物虽然最终落入法网,但我们不得不承认,正是这位核心人物创造了健力宝的辉煌业绩,他的经营能力是不容置疑的。因此,在批评内部人欲壑难填的同时,我们不得不慨叹,他们的身边有太多的陷阱,缺乏有效激励和约束机制的控制权给了他们太多唾手可得的寻租机会,是贪婪害了他们,更是环境*了他们,最终也害了他们! 三、反思与出路 (一)冷静的反思 1、产权改革:孤军深入还是有序推进 机会主义行为并不是专门针对公有产权制度的,而是产生于任何没有有效约束的环境之中。机会主义动机存在于所有追逐个人利益的经济人心中,只要没有制约,就会发生。强化制约不是改变产权就能一蹴而就的问题,而要通过基于激发个人利益的内部机制和外部环境的改变来实现,后者对解决寻租问题而言更为迫切。如果说产权结构扭曲使代理人有了寻租的主观愿望,那么治理结构和市场秩序混乱则创造了名目繁多的寻租机会。不健全市场环境建设就不能消灭寻租机会,不强化内部治理就不能在代理人的个人利益目标与企业业绩目标之间建立必然联系,从而就不能消除国有企业的逆向选择和持续低效的顽疾。十六大报告中关于国有资产管理方面的论述显示,今后国有企业产权改革将会迈出更大的步伐,无论是建立国有资产*管理体系的规划,还是促进国有产权向外资、向管理层出让都显示了中央政府进一步加大国有企业产权改革力度的决心,然而,正如前文论述的那样,产权改革必须与其他层次的改革措施相配套,才能真正改善国有企业的效率,提高国有企业的竞争力,否则,产权改革孤军突进引起的社会成本将越来越大。 2、 MBO,从产权缺位到产权到位:效率与公平 产权在本质上是一种排他性的权力,产权形成的一个基本条件是私人收益的冲突。交易主体通过权衡利弊得失形成对一定产权关系的供给与需求力量,新的负责任的产权主体只能产生于产权关系的公开、公正、自主、透明的交易过程,那种事先制定产权受让主体,并事先给定交易规则的做法是“强制交易”,不是市场交易,经济学的逻辑认为,是基于利益的交易形成了市场规则,而不是事先设定的市场规则导出交易本身。政府出面塑造市场主体无非是把共有权作简单分割,由此形成的任何一个市场主体仍然是扭曲的和低效的,这一点我们已经从放权让利到股份制改造的既有变革过程中看得很清楚了。在产权变革的过程中,无需指定是由外资收购、MBO还是民间收购,交易只能由市场来选择,迫切需要政府来做的恰恰是如何增进交易的公开性和公正性,如何完善信息披露制度,强化公共监督和法制监督职能,从而降低交易成本,消除市场交易的“杂音”,促成有效交易的顺利达成。我们知道,只有自由、公正的交易才能实现在契约线上,也就是说让最合适的人去做最合适的事。只有这样,才能保证资源的高效配置和高效运作,才能保证巨额资产的保值增值,才能实现国企产权改革的根本目标。 时下MBO模式正在悄然兴起,对此应作冷静分析。MBO是产权转化的一种模式,但不是全部,也不是最优,更不是中国国有企业的唯一选择,暗箱操作的MBO必然导致国有资产的贬值和非法融资的猖獗。其实,无论是管理层、外资还是民间资本想要收购国有资产都必须按照统一的规则进行透明的和公正的交易,结果无论是谁收购成功都是正常的。在国有产权大规模出让的问题上,我们不能再犯简单化、一刀切的错误,同时必须警惕内部人控制下交易的危害性。 3、国有资产*出资人制度:向企业放权与向地方放权。 十六大报告指出:“改革国有资产管理体制,要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。” 回顾国有企业改革历程,最初的统分统管模式过于僵化,放权让利乃至股份化重组又出现了严重的内部人控制问题,今后中央政府向地方政府机构放权并强化出资人管理制度势必要在现有基础上强化产权约束,国有资产多了一重代理人,国有企业多了一个婆婆,效果会如何,自然有待实践检验。不过,从委托代理和经济人行为选择角度而言,我们没有理由比对国有企业干部更信任地方机构,实际上,无论资产管理方式遥远的中央政府机构还是较近的地方政府机构,政府与企业的委托代理矛盾依旧存在,真正降低委托代理成本肯定要靠完善委托代理契约(即企业内部治理结构)与强化外部监督来实现。令人鼓舞的是报告明确提出国有资产管理机构要实现人权、事权、财权的统一,它为建立个人收入与企业业绩相统一的激励机制扫清了制度障碍,使企业治理结构的完善有了广阔的发挥空间。 (二)根本出路 1、激励相容:重构代理人利益目标方程。 无论是中央政府、还是地方政府的国有资产管理机构都必须切实解决委托代理契约中的激励不相容问题。代理人寻租收益来自对企业不受监督和不易动摇的控制权,如果将委托人目标企业业绩增长与企业的控制权授予之间建立因果关系,那么,企业业绩就可以进入代理人的目标方程。如果再以控制权的大小(经理的职位高低)和经营绩效优劣制定不同的报酬结构,并使该报酬结构与非国有经济的报酬结构具有可比性,那么,代理人的利益目标必将与企业业绩由弱相关转变为强相关: 令:薪金薪金(企业业绩,职位) 职位职位(企业业绩) 从而得出:薪金薪金(企业业绩) 再令:寻租机会最小化和寻租成本极大化,则寻租收益趋近于零,则原代理人方程:Max(EUm)=Max(薪金,c*租金),变为下式: Max(EUm)=Max(薪金)Max(企业业绩) 此时,代理人目标与委托人目标相容,委托代理成本可实现最小化。这就要求,在国有企业和国有控股企业的治理结构中,一方面必须破除领导干部终身制和领导干部必须是党员、是国家干部等僵化条款,以个人能力和经营业绩为唯一评价目标和任免标准,不拘一格降人才,促进人才流动和人才竞争。另一方面,必须使国有企业采购和国有企业产权转让等交易公开化,透明化,如采用公开招标等方式进行交易,杜绝暗箱操作,堵住寻租漏洞,减少对代理人的寻租激励,辅以竞争性的市场环境和严明的市场法纪,使寻租机会最小化和寻租成本最大化,从而达到消灭寻租收益的目标。十六大提出的国有资产管理机构人权、事权、财权职能统一的构想为国有企业建立激励相容的内部管理机制消除了制度障碍,如果各级出资人管理机构能积极地破除从前僵化的人事制度与组织制度,建立一套使代理人利益与委托人利益同向变动的激励机制,则委托代理成本有望显著降低,国有企业经营效率的提高指日可待。 2、消灭租金:强化市场经济基础建设。 促成竞争性资源配置机制。消除行政垄断,废除对个别企业、个别行业的过度保护;切实打击地方保护主义,废除一切不合理的行政关卡,降低市场活动的交易成本;减少乃至解除价格管制,让市场供求关系形成价格,让价格引导资源配置,提高宏观经济运行效率,让市场为企业的决策和对企业的监督提供真实、可靠、透明的信息,减少各级各层次的机会主义行为;彻底分离国有企业的社会负担,健全生产要素市场,尽快促成全国统一大市场,便于企业在最低边际成本点配置资源,提高经营效率。只有这样才能形成可以观察的行业内正常利润水平,作为评判国有企业经营者业绩的客观依据,才能有效降低所有者行使所有者权利、监督经营者的成本,从而真正强化企业的产权约束,保护所有者权益。 形成竞争性融资机制。严明资本市场的进入和退出条件,不以所有制作为是否允许企业上市融资标准和条件,而以经营水平、业绩纪录和盈利前景作为评判企业上市的统一标准,抬高对低效企业进入资本市场门槛,加大对经营不善上市公司的退市压力,不提供弄虚作假,财务欺诈的土壤。加强会计监督与审计监督,强化财务信息披露制度,用健全的制度规范上市公司行为,用严明的法纪惩治不法经营者,避免国有资产和股东财富通过资本市
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