载货电梯安全隐患排查行动方案.docx

载货电梯安全隐患排查行动方案简易升降机和载货电梯安全隐患排查行动方案近期XX市范围内连续发生2起涉及简易升降机（下称升降机）的安全生产事故，均为现场人员在未确认升降机货厢位置时，擅自开启升降机层门，造成相关人员不慎失足从升降机井道坠落至底坑导致人员死亡的事故。这2起事故再次敲响安全生产警钟，反映出升降机使用管理不善、违章作业、安全生产责任不落实等突出问题。为吸取事故教训，举一反三，防范此类事故的发生，决定从即日起在全街道范围内开展升降机和载货电梯（下称货梯）安全隐患排查整治专项行动，特制定专项行动实施方案如下：一、目标任务通过全面深入开展全街道升降机和货梯安全隐患排查整治专项行动，及时消除安全隐患，促使升降机和货梯使用单位（下称使用单位）进一步完善升降机和货梯使用安全管理制度，落实使用单位安全主体责任，提高安全管理水平，执行安全操作规程，实现“规范管理，安全使用”，共同创建安全发展城市。二、整治范围全街道除房屋建筑工地和市政工程工地外的升降机、货梯。三、整治时间即日起至10月10日四、整治要求使用单位负责本单位这两种设备的安全隐患排查整治工作，认真进行自查自纠，按照特种设备安全法、起重机械使用管理规则（tsg q5001-XX）、电梯使用管理与维护保养规则（tsg t5001XX）和简易升降机安全规程（gb 28755XX）等法律法规和安全技术规范的规定，修改完善升降机和货梯安全管理制度，并严格执行。按规定落实安全管理人员和操作人员，并持证上岗。对每一台升降机和货梯进行一次全面的安全性能检查，及时整治存在的问题，消除安全隐患。采取有效措施，纠正违法违规使用升降机和货梯等违章作业行为。并向市质监局报送简易升降机使用单位安全整治自查自纠工作完成表、载货电梯使用单位安全整治自查自纠工作完成表。各社区居委会、工作点，基层有关单位要结合各自实际、制定本地区升降机和货梯安全隐患排查整治专项行动方案，发动辖区内相关企业积极参与，周密部署，迅速启动，明确任务，落实责任，指导、协调、督促辖区内特种设备使用单位按照要求开展特种设备安全隐患自查，并将排查情况逐一登记，查漏补缺，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，为升降机和货梯安全隐患排查整治专项行动取得实效奠定扎实基础。五、整治内容使用单位要高度重视这次安全整治工作，制定方案，责任到人，投入资金，进行全面的安全隐患排查整治，切实做好下列各项工作。（一）建立健全升降机、货梯使用安全管理制度，至少包括以下内容：1安全管理机构的职责；2单位负责人、安全管理人员和作业人员岗位责任制；3操作规程，包括操作技术要求、安全要求、操作程序、禁止行为等；4日常检查和维护保养制度；5使用登记和定期报检制度；6专用三角钥匙使用管理制度；7安全管理人员、作业人员教育培训考核和持证上岗制度；8安全技术档案管理制度；9事故和故障报告处理制度；10应急救援预案和救援演制度。（二）做到“三严禁”：严禁设备“带病”使用，严禁擅自装卸安全保护装置，严禁无相应安装维修资格证的人员擅自强开层门、靠近井道。（三）对老旧设备进行安全评估或报废处理。对存在严重事故隐患，无维修、改造价值的升降机、货梯，其产权所有者应当及时予以报废。对使用年限达到15年的货梯，使用单位应当按规定进行安全性能技术评估，根据评估结论落实整改措施。（四）不使用未经检验或者检验不合格的升降机、货梯，不购买使用未取得制造许可的升降机、货梯，拆除“土制”的升降机、货梯。（五）升降机日常检查工作：在每次换班或每个工作日的开始，检查升降机层门电气和机械联锁是否有效，检查货厢层门的电气联锁是否有效，检查按钮、警示和标记是否有效，检查升降机的运行情况，并做好检查记录。每月进行一次维护保养。不得载人运行。（六）货梯由取得相应许可资质的单位按规定进行维护保养。六、工作要求（一）加强组织领导。各社区居委会、工作点，基层有关单位要高度重视升降机和货梯安全隐患排查整治专项行动工作，督促企业排查治理隐患和治理本地实际问题等工作结合起来，统筹兼顾，有序安排。社区主干要亲自组织研究，分管两委具体布置并狠抓落实，认真落实升降机和货梯安全监管机制，不走过场，不图形式，从严执法，务求实效。（二）加强督促检查。各社区居委会、工作点，基层有关单位要在企业自查的基础上，加强对属地企业的督促检查，重点检查企业升降机和货梯安全管理制度建立落实、设备定期检验、人员持证上岗及主动开展隐患排查治理等内容，及时掌握面上情况，发现新情况，解决新问题，确保升降机和货梯安全隐患排查整治专项行动工作取得成效。要切实加强治理工作的跟踪问效，相关工作见证要形成闭环；遇到疑难问题要及时向街道报告，必要时采取确保治理工作取得实效，开展联合执法、集中清缴等严厉措施。（三）广泛宣传发动。各社区居委会、工作点，基层有关单位要把强化企业安全主体责任始终作为工作出发点和落脚点，重点解决企业管理层认识不到位、措施不得力的问题，坚持教育引导与批评惩戒相结合，促进自律；紧密结合辖区内特种设备安全形势、任务，有针对性开展升降机和货梯安全培训工作，制定计划报街道安办；加强对责任区域内升降机和货梯使用单位的宣传、巡查，发现问题和隐患，并按要求报告；要充分发挥主流媒体作用，加大升降机和货梯安全工作宣传力度，正确引导社会监督，促进他律。（四）强化信息报送。请各社区居委会