关于加强国土资源保护的讲话稿

关于加强国土资源保护的讲话稿加强国土资源保护促进经济持续发展国土资源是保障民生的第一资源，同时又是促进地方经济发展的第一资源。合理开发利用国土资源、保护好生态环境，是可持续发展的必然要求，是优化人居环境、提高群众生活质量的迫切需要。近年来，国家和省、市相继出台了一系列关于国土资源管理方面的重大决策，总的趋势是国土“闸门”把得越来越紧，这无疑对我们做好国土资源管理工作提出了更加严格的要求，对于我们保持全乡经济又好又快发展提出了新的考验。为此，我们要正确处理保护与发展的关系，做到以集约用地保护国土资源，科学发展用活国土资源，在保护和利用上，要妥善处理好三个方面的关系：一是保护国土资源与保障经济发展的关系。保护国土资源，尤其是实行最严格的耕地保护，这是各级政府义不容辞的重大责任。保护耕地就是要在科学规划的基础上，在合理开发利用中实现耕地保护，实现土地综合利用效益最大化，更好地促进地方经济发展。为此，我们要严格按照中央宏观调控政策的要求，严防死守基本农田这条“红线”。在发展经济保障用地上，准确把握中央政策，做到“四个优先”、“三个集中”，即优先保证重点建设项目、支柱产业项目、生态建设项目、招商引资项目用地，使建设项目向规划区集中、新办企业向工业园区集中、农民住宅向小城镇和农民新村集中。二是促进经济发展与保障经济可持续发展的关系。土地、矿产资源具有不可再生性，对促进经济发展与保障经济可持续发展具有决定性意义。为此，我们必须切实加强土地、矿产资源管理，坚持市场化配置原则，实现资源的优化配置和可持续利用。重点要盘活存量建设用地，狠抓土地开发整理，特别要在未利用地上做好文章，努力增加耕地，实现占补平衡。同时，要努力实现国土资源的开发与节流并举，节约集约利用土地，真正保障经济社会可持续发展。三是国土资源保护与维护人民群众切身利益的关系。当前，土地问题已成为热点、难点问题，关系到人民群众的切身利益和农村社会稳定。为此，我们要积极探索既能保障各种建设用地，促进城乡快速发展，又能保证失地农民合法权益的土地征用制度和土地开发模式，切实解决好失地农民的安置问题。我们要围绕建设富裕汝州、文明汝州、平安汝州的总体目标，强化大局意识、创新意识，切实抓好国土资源管理，提供有效用地保障。在整体推进中突出重点，在服务发展上取得突破。一是进一步做好用地服务和保障。要结合空心村和旧村改造，抓好建设用地的整理，盘活存量土地。同时，要用足用活土地整理新增耕地折抵建设用地指标和建设用地置换、城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩周转等政策，最大限度地挖掘现有建设用地潜力，缓解供地不足的矛盾。二是进一步规范土地出让程序，严格执行国家供地政策。凡属于经营用地，必须全部实行公开招拍挂的方式出让，所有工业用地还要执行工业用地出让最低价标准。不搞大宗地块出让，以防止圈占土地、浪费闲置现象发生。土地出让后要严格依据规划建设。三是进一步严格土地监管。国土部门要对近几年土地使用情况进行严格监管，对已经签订出让合同2年未开工建设的，依法收回重新安排项目建设；对1年未开工建设或投资进度达不到合同时序要求的，坚决收取土地闲置费，并督促业主尽快开工建设；对即期不能开工建设或进展缓慢的项目用地要予以调整。严厉打击各种破坏耕地、乱占滥用和随意调整基本农田的行为，凡是涉及到占用基本农田的项目，必须依法予以调整。四是进一步整顿规范矿产资源秩序。要抓紧完善国土资源开发利用规划，合理布局，有序开采。深入开展河道、砂石、粘土矿的专项整治，强力推进粘土矿的关闭整合工作，按照凭证开采、管理有序、有偿使用、生态环保的要求，坚决取缔无证开采的矿点，坚决打击污染水资源、扰乱砂石市场、破坏水利设施和水上交通设施的行为，采取强硬措施，坚决实行关停并转。五是进一步严明国土管理工作纪律。要增强贯彻落实土地新政的坚定性，做到贯彻执行不走样，不打折扣。要建立科学民主的决策机制，坚持集体决策、公开透明。要加强土地出让、土地审批、土地征用等制度建设，坚持政务公开，自觉接受社会监督，本着对组织、对事业、对家庭、对自己高度负责的态度，时刻做到自重、自醒、自警、自励，慎用手中的权力，始终保持清正廉洁。面对新的形势和新的挑战，我们要保持清醒头脑，增强机遇意识，进一步解放思想，树立并落实科学发展观，既不能以牺牲环境换取经济一时的发展，也不能因保护环境而缩手缩脚不敢放手发展。让我们在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，开拓创新、真抓实干，做一名保护国土资源的卫士、促进经济发展的