县民政局2016年国有资产专项清查实施方案.docx

县民政局2016年国有资产专项清查实施方案县民政局2016年国有资产专项清查实施方案为全面规范和加强我局及所属单位国有资产管理，维护国有资产安全完整，促进国有资产的优化配置和有效利用，加强和改进机关及领导干部作风建设，根据省财政厅关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知（财资2016159号）要求，结合我局实际，按照县财政局关于开展2016年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知（望财201652号）有关规定要求，决定对局机关及所属事业单位国有资产使用管理情况进行专项清查，为保证清查工作的顺利进行，特制定本方案。一、清查目的通过对国有资产进行全面清查、登记，摸清本系统国有资产现状，查找国有资产管理运行中存在的问题，着力解决突出矛盾、加强规范管理、健全完善制度，提高国有资产的使用效率，达到国有资产规范管理、保值增值。二、清查范围我局机关及直属事业单位。机关包括县老龄办、办公室、计财股、优抚安置股(县复退军人安置领导小组办公室)、县救灾办、社会事务股(民间组织管理股、行政许可股)、低保局、福利股。所属事业单位包括渡江烈士陵园管理处、殡葬管理所、社会（儿童）福利院、婚姻登记处、救助管理站。三、工作目标1、澄清家底。对局机关及所属事业单位资产进行全面清查，真实、完整地反映资产状况，为进一步加强本系统国有资产监管奠定坚实基础。2、规范管理。建立行政事业单位资产公共管理平台，实现资产管理与财务管理的有机统一，为中央、省实施的网络版国有资产信息系统数据录入创造条件，全面实现资产的动态监管。3、完善制度。针对资产清查过程中发现的问题，认真分析研究，查找问题原因，理清思路，提出整改意见，建立健全资产管理制度，确保国有资产配置合理、使用高效、安全完整。四、清查时点及内容资产种类和工作内容清查时点：本次国有资产清查基准日2015年12月31日。1、资产种类（一）土地。局机关及所属事业单位占有使用的各类用地。（二） 房屋及其他建筑物。（三）专用设备。单位价值较高、各种具有专门性能和用途的设备。（四）通用设备。相对专用设备而言，单位价值较低、用途不专一的设备，包括办公电脑、相机、电器等。（五）交通运输设备。用于公务、执法执勤使用的交通工具等。包括小轿车、越野车、面包车、特种行业用车等。（六）办公家具类。行政办公家具等固定资产。（七）图书文物及陈列品。（八）货币盘盈。2、清查的主要内容（一）对各项实物资产进行全面清查、核对和查实；（二）资产清查过程中要按照实物盘点同核实账务相结合的原则，确保账实相符、账账相符，如果资产清查结果与财务账面情况不符的，应当提交书面专项说明；（三）资产处置是否按照规定的程序和方式进行，有无未经批准擅自处置资产的问题；（四）重点做好固定资产、资产出租出借、资产收益的清查，资产完整性的清查工作；（五）局机关及直属事业单位在资产清查的基础上，要针对资产清查工作中暴露出来的国有资产及财务管理等方面的问题，提出处理方案，依据相关政策法规，逐步整改到位。五、工作内容和步骤本次清查采取自查申报和督导检查相结合的方式进行，先对照本次检查的主要内容，各部门对资产管理情况进行自查，发现问题及时整改落实，具体工作步骤和时间安排为：1、准备阶段（2016年3月至4月上旬）。研究制定资产清查工作方案，开展资产清查动员会议，成立本部门清查工作领导小组。2、实施阶段（2016年4月至5月）。开展资产清理，核实权属和去向，按照规定的表格模式，认真填报，切实做到内容完整、数据真实。要认真审核清理登记表，做到账实相符、账物相符，所属事业单位确认无误后签字并加盖单位公章连同电子文档报送到县民政局。3、汇总上报（5月31 日 前）。由民政局将收集好的各直属单位及本级的资料统一汇总报送至县财政局。为保证专项清查工作顺利进行，对清查结果进行逐一检查核对，切实做到以账查物、 以物对账、账账相符、账物相符、账实相符。重点检查是否存在下列情形：资产清查实物与账面资产金额差距较大的；群众举报在资产管理方面有违纪违规现象的； 自查措施不得力，工作走过场的。4、总结阶段（2016年7月 初）。对国有资产清查工作情况进行全面总结，将清查核实后的资产数据信息录入现行的单机版资产管理信息系统，完善资产卡片信息，以便能够和改版后的资产信 息系统进行“无缝”衔接；对资产清查过程中出