林业局XX年“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程实施方案.docx

林业局XX年“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程实施方案为认真贯彻落实自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好XX年全区“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程指导意见的要求，为扎实做好xx区XX年“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程，帮助建档立卡识别出的有发展能力和发展愿望的扶贫对象,履行好扶贫职责，落实好帮扶措施，确保如期完成脱贫攻坚精准帮扶工作，结合我局的实际情况，制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央农村工作会议精神，按照xx区“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程的要求，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，充分尊重农户愿望，注重因户施策，协调各方力量，落实帮扶责任，加大帮扶力度，提高贫困群众增收能力，对有发展能力的建档立卡贫困户实施精准扶持、精准管理、精准脱贫。二、设立组织机构为加强组织领导，确保“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程顺利实施，圆满完成目标任务，成立活动领导小组：组长：xx区林业局局长副组长：xx区林业局副局长xx区林业局副局长成员：xx区林业局各站、办、队负责人及全体干部职工领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务。三、扶持对象“双到”扶贫攻坚工程的扶持对象是xx区良田镇兴源村5队XX年建档立卡识别出的有发展能力、有发展愿望的33户贫困户。四、宣传动员、安排时间安排为XX年4月启动至11月底。分三个阶段实施：（一）动员准备阶段（4月）。对活动进行动员、传达“扶贫到户、责任到人”双到扶贫攻坚工程活动要求，制定具体实施方案，成立机构，完成准备和动员工作。（二）活动实施阶段（4月-10月底）。组织党员领导干部职工进村入户摸底调查，了解每个贫困户家庭状况，所需扶持的愿望，执行政府相关政策扶持、争取各相关部门相互协调扶持、争取社会各界爱心扶持，一对一结对扶持，并制定结对扶持相对应的计划。（三）检查落实阶段（11月）。对开展扶贫工作情况进行检查总结，提出下一步工作意见和建议，并做好上级考评迎检。五、扶持措施和要求、在项目和资金的安排使用上，聚焦建档立卡贫困户，由以往“撒胡椒面”的扶贫方式向“聚焦攻坚”的扶贫方式转变。2、从思想和观念上创新扶贫，引导困难群众的思想认识，从根本上解决贫困户等、靠、要的思想意识，自力更生的在根源上解决温饱，达到脱贫致富目标。3、创新扶贫资金到户扶持机制，按照“应扶尽扶”的基本原则，使扶贫项目、资金、措施更精确的瞄准扶贫对象，让扶贫对象得到直接有效的扶持。4、坚持贫困群众利益至上，瞄准工作对象，努力实现贫困群众直接受益。5、坚持从本地实际出发，根据贫困户的不同特点和致贫因素，分类指导、区别对待、因户施策、因人施策、逐户落实。6、结合本单位的实际特点，从居住环境上改善美化家居环境、从产业上扶持经果林的种植，技术上的指导，在有望苗木种植上发展的，扶助林业生产，扶助苗木销售和技术。7、尊重贫困群众的主体地位和意愿，调动贫困人口参与扶贫项目选择、建设、管理和监督，促进贫困户提高自我发展能力。根据贫困户所愿所需，协调教育局实施教育扶持、协调民政局实施救助扶持、协调农牧局实施农业和养殖业扶持、协调司法局实施司法援助和法制教育扶持，与良田镇协调开展特色技能培训班，让有劳动能力外出打工人员有技术创高收。9、扶持贫困户要做到“五个一”：摸清一个底子，主要包括贫困户家庭结构、收入、劳动力、住房等，特别关注家中有无残疾人、重病人、子女就学、家庭变故等情况，并建好台帐；选准一个项目，根据贫困户致贫原因，帮助贫困户选准1个以上对应项目，促进贫困户按计划如期脱贫；每季走访一次，结合春耕、夏种、秋收、冬修等农时季节，定期入户走访，平时电话沟通，及时了解掌握贫困户生产发展、脱贫进度等情况；办好一件实事，根据贫困户所需所求，帮助协调解决生产资金、就业、就学、就医等实际困难，力争每年为结对贫困户办好1件以上实事；记好一本日记，详细记录贫困户家庭基本情况，具体帮扶设想、计划，每次入户走访、电话沟通