XX县XX年河道整治联合执法专项行动方案.docx

XX县XX年河道整治联合执法专项行动方案为进一步规范河道管理秩序，维护河势稳定，保障河道行洪安全，决定在全县范围内集中开展河道整治联合执法专项行动。结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想为深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，结合河北省水利厅关于开展河道砂坑回填平整专项行动的通知（冀水政XX11号）、XX市XX年河道采砂安全生产专项整治工作方案（承政水XX121号）要求，重点针对河道内存在的乱采滥挖、乱堆乱放等违法违规行为开展综合整治，依法打击违法违规行为，切实维护河道管理秩序，确保河道行洪安全，维护社会稳定。二、整治范围和重点凡在我县辖区内的河道，都属于此次整治的范围。重点整治汇水面积在200平方公里以上河道（包括滦河、武烈河、老牛河、柳河、暖儿河、白河、玉带河、兴隆河、何家河、东山咀河、白马河），特别是重要水利设施、公路、铁路、桥梁两侧及公路沿线、旅游景点、离农田、公路、村庄较近存在防洪安全隐患比较突出，乱采滥挖、乱堆乱放现象严重的河段，进行联合执法治理。三、整治内容（一）河道清障按照“谁设障，谁清除”的原则，依法对在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动，在行洪河道内种植阻碍行洪的高秆作物进行清除；对行洪河道内的砂坑、砂丘，本着“谁采挖，谁平整”的原则进行回填平整。（二）规范采砂秩序一是依法取缔无证非法采砂场。依法进行严厉打击。对无采砂许可证的、手续不全等非法采砂户坚决予以取缔关闭，限期拆除其采砂设备并及时撤离河道。对非法采砂工具依法查扣、拆解。二是进一步规范采砂行为。对已取得采砂权的采砂业主进一步加大监督检查力度，针对砂场存在的超深、超界、超时限开采、近堤凹岸开采、成品料、废弃料乱堆乱放等违规行为必须限期整改，对拒不整改继续从事违规采挖的，坚决吊销采砂许可证，对已造成后果的要依法追究相关责任。（三）严肃查处违法违规行为结合本次整治行动，继续加大对群众反映、投诉的水事纠纷、水事案件的查处力度，重点对采砂引起的水事纠纷及时调处，对暴力抗法行为坚决打击，确保群众利益。四、整治时间整治工作从XX年5月4日起至5月31日结束。五、保障措施（一）强化组织领导为加强全县河道整治工作的领导，成立由主管副县长任组长，县水务、公安、国土等相关单位领导为成员的县河道整治工作领导小组（具体名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，负责日常具体工作，保障河道整治顺利推进。（二）密切协调配合各成员单位要加强协作，搞好配合，各司其职，各负其责，上下联动，真正把联合执法工作落到实处。县水务部门负责依法查处河道内违法违规行为，并对河道内阻碍行洪的障碍物进行强制清除及无主砂坑的回填平整；县公安部门负责对违法违规的组织者、暴力抗法者依法打击；供电分公司负责对违法违规乱采滥挖的砂场停供生产用电；县国土部门负责督促并协调乡镇做好河道内废弃矿石和尾矿渣清理；县交运部门负责查处非法采砂运输车辆超载；县法院负责对拒不执行整改的单位或个人依法强制执行；县市场监督管理部门负责对河道管理范围内违法企业吊销执照；县安监、工信、环保等部门负责查处相关企业向河道倾倒废弃物的行为；县财政部门负责保障河道整治工作经费；各乡镇政府要落实“河长制”，加强对本辖区内河道的监督管理，巩固整治成果。（三）加大舆论宣传县电台、电视台等新闻媒体要充分发挥舆论宣传作用，对河道整治情况进行跟踪报道，为河道整治工作营造良好的舆论氛围。（四）建立长效机制县水务部门要认真总结河道整治工作中的好经验、好做法，进一步建立健全河道管理的规章制度和河道采砂联合执法的长效机制，促进全县河道管理工