组织设计培训教材(PPT 44页).ppt

Part6组织 ORGANIZING 2 本章内容 组织设计人员配备组织力量整合 3 组织设计 组织设计的任务 依据与原则管理层次划分部门划分职权划分组织结构形式 4 组织设计的任务 依据与原则 一 组织设计的任务任务 搭建组织结构框架 确定组织内部分工协作关系 工作 1 职务设计与分析 2 管理层次划分 3 部门划分 4 结构的形成 结果 1 组织系统图 2 职位说明书 4 组织手册 5 二 组织设计的依据 一 战略 组织设计必须服从组织所选择的战略的需要 战略选择的不同从两个层次上影响组织结构 1 战略不同 要求不同的业务活动 从而影响管理职务设计 2 战略重点改变 影响工作重点及职务重要程度改变 需对组织结构做出调整 6 美国历史学家AlfredChandler在 战略与结构 中 对100家企业总结 做出的结论 钱德勒的战略 结构理论示意图 时间 t t 1 t 2 产品多样化战略相应的组织结构 低简单型组织结构 中职能型结构 高分部结构 7 二 环境 组织结构要随环境的变化来进行设计和调整系统理论和权变理论认为 一切人类社会组织都是开放系统 组织结构的设计和调整要采用开放的系统方法 技术对组织结构的影响主要表现在三个不同的层次上 1 对职务和部门设计的影响 2 对各部门关系的影响 3 对组织结构总体特征的影响 8 邓肯 Dunkan 在对许多企业研究的基础上 得出以下规律 1 低不确定性职能型组织直线结构 3 低 中度不确定性市场取向型组织分部结构 2 中 高度不确定性职能型组织简单结构 4 高不确定性市场取向型组织矩阵结构 稳定不稳定环境的变化性 简单复杂环境的复杂性 9 三 技术 企业的组织结构必须与采用的生产技术和方式相适应生产技术 常规型工程型技术工艺型技术非常规型技术钢铁 汽车建筑时装 家具科研机构 管理咨询严格控制放权集权组织弹性组织结构 10 四 组织规模与所处发展阶段 影响集 分权的程度J ThomasCannon 美 提出了组织发展五阶段的理论 指出在不同的发展阶段 要求有不同的组织结构与之相适应 1 创业阶段 个人决策 集权 简单结构 2 职能发展阶段 个人决策数量减少 职能型组织结构3 分权阶段 事业部制 大企业中有小企业 4 参谋激增阶段 5 再集权阶段 11 三 组织设计的原则 一 因事设职与因人设职相结合的原则做到 事事有人做 人人有事做 二 权责对等的原则 三 命令统一的原则三 组织设计的方法采用开放的系统方法 12 管理层次的划分 解决组织结构的纵向结构问题 一 管理层次的产生管理层次 从组织的最高管理者到具体操作人员之间的级别数量 管理层次的产生 是由于组织规模扩大 而管理者精力 能力有限 二 管理层次的划分管理层次的多少 应根据组织的任务量与组织规模的大小而定 一般分为上 中 下三层 13 三 确定管理层次应考虑的因素在组织规模和任务量一定的情况下 主要取决于管理幅度 管理宽度 管理幅度 一个主管人员能够直接有效地指挥和监督下属的数量 管理层次与管理幅度成反比 由二者的反比关系决定了两种基本的管理组织结构形态 14 1 扁平结构 管理层次少 管理幅度宽 优点 信息传递速度快 信息失真程度小 利于发挥下属的积极性和创造性 缺点 可能会对下属的指挥监督不够 信息量大 可能回淹没最重要的 2 直式结构 锥形结构 优缺点与扁平结构刚好相反 15 四 影响管理幅度的因素格拉丘纳斯 上下级关系理论 C n 2 n 1 n 管理幅度C 上下级关系数量 16 影响管理幅度的因素 1 工作能力 2 工作内容和性质 包括 所处管理层次 下属工作内容相似性 计划完善程度 非管理事务的多少 3 工作条件 助手 信息手段 工作地点 4 工作环境 17 部门化 解决组织横向结构问题 一 部门化的目的部门 是指组织中主管人员为完成规定的任务有权管辖的一个特殊领域 部门化 是将整个管理系统分解 并再分解成若干个相互依存的基本管理单位 部门化的目的 确定组织中各项任务的分配与责任的归属 以求分工合理 职责分明 有效地达到组织的目标 18 二 部门划分的方法1 按人数划分 2 按时间划分 3 按职能划分 最普遍适用 遵循专业化的原则 一工作或任务为基础划分部门 优点 充分发挥专业职能 简化了训练工作 加强了上级控制 缺点 易导致 隧道视野 现象 横向协调困难 19 4 按产品划分 优点 是多元化经营与专业化经营很好地结合起来 有利于即使调整产品方向 有利于促进内部竞争 有利于高层人才的培养 缺点 需较多高级管理人才 统一指挥困难 机构重叠 管理费用增加 20 5 按区域划分 6 按服务对象划分 7 按设备划分 8 其他 如按市场营销渠道 按字母划分 21 组织结构的职权划分 解决组织结构的职权问题 一 职权的类型职权 指经由一定的正式程序赋予某一职位的一种权力 有三种类型的职权 1 直线职权 某职位或某部门所拥有的包括做出决策 发布命令等的权力 也就是通常所手的指挥权 从上层到下层的主管人员之间 形成一条权力线 称为指挥链或指挥系统 它即是权力线 又是信息通道 22 2 参谋职权 某职位或某部门所拥有的辅助性职权 包括提供咨询 建议等 参谋的形式有个人与专业之分 3 职能职权 是只某职位或某部门所拥有的原属于直线主观的那部分权力 大部分是有业务或参谋部门的负责人来行使的 23 二 处理好三种职权的关系1 注意发挥参谋职权的作用 1 参谋应独立提出建议 2 直线主管不为参谋所左右2 适当限制职能职权 1 限范围 如何做 何时做 2 限级别 不能越过上级下属的第一级 24 案例6 1测量仪器公司测量仪器公司董事长里奇曼先生向董事会说明他的组织安排 其组织图如下 总裁 总裁助理 法律顾问 公关主任 公司秘书 副总裁 财务 总经理 计算机软件 副总裁 人事 副总裁 生产 副总裁 研究 总经理 电子过滤 总经理 实验室设备 总经理 医疗仪器 总经理 处理设备 总经理 特殊项目 总经理 办公室机器 总经理 压力仪器 总经理 国外业务 总经理 系统 总经理 科学仪器 25 一位董事问他 是否考虑过向他汇报的人太多了 里奇曼回答说 我不相信传统的控制或公里宽度原理 即经理人员应该只有4 5个人向他汇报工作 这既造成浪费又造成官僚主义 我们的下属都是素质良好的人 而且都知道他们自己应该做些什么 他们有问题时都会很快反馈给我 因为他们接近最高层 所以都感到与高层关系密切 而且 我要知道每一个人工作的第一手情况 并能尽早地发觉弱点和失误 此外 如果说西尔斯的一个百货公司经理罗巴克能有25 30个人向他汇报工作 我就能够掌握19个人 另外 汇报工作的人太少就会使主管人员工作任务不饱满 而我认为你们聘用了我 我就要把整个时间交给公司 26 问题 1 你对里奇曼的观点有何反应 2 如果你是该董事会成员 你对里奇曼的做法有何建议 27 组织结构形式 一 直线制组织结构 单线型 军队式 特点 1 每一位主管对其下属有直接职权 2 一个人 一个头 3 主管人员在其管辖范围内有绝对职权 28 优点 1 简单 2 责权分明 3 做出决策迅速 缺点 1 所有职能集中由一个人承担 2 部门见协调困难 适于 小型组织或现场作业管理 29 厂长 工段长 工段长 车间主任 车间主任 车间主任 工人 班组长 班组长 工人 30 二 职能型组织结构 多线型 特点 按职能分工实行专业化管理 优点 1 适应管理分工较细的特点 发挥专业管理的作用 2 吸收专家管理 减轻了上层主管的负担 缺点 1 多头领导 2 部门间配合差 3 不灵活 4 易产生 隧道视野 实际中不存在纯粹的职能型结构 31 三 直线 参谋型组织机构特点 1 按职能划分部门和设置机构 2 管理机构和人员分两类 直线指挥部门和人员 参谋部门和人员 3 高度集权 综合了直线型和职能型的优点 一定程度上弥补了二者的缺点 适于 中小型组织 32 四 直线 职能参谋型结合了直线 参谋型和职能型的特点 在某些特殊任务上授予职能参谋人员一定的权力 五 事业部制组织结构 集中政策 分散经营 企业按产品 地区或经营部门分别成立若干事业部 division 各事业部实行独立经营 单独核算 适于大型的或跨国的企业 33 六 矩阵结构既有按职能划分的垂直领导系统 又有按项目划分的横向领导系统 优点 1 灵活性 适应性强 2 便于知识和意见交流 3 利于部门间的协调沟通 缺点 1 由于临时性 责任心可能差 2 多头领导 适于 科研院所或一般组织中安排临时性任务 34 七 多维立体组织同时按三个或以上标志划分部门 适于 跨国或跨地区的大公司 35 八 新的组织结构1 网络组织 NetworkOrganization 将企业内部各项工作 生产 财务 销售等 通过承包合同分别交给不同的专门企业去承担 而总公司只保留有限职员 来制定政策及协调各承包公司的关系 优点 减少开支 应变能力强 缺点 总公司对承包企业控制能力有限 36 2 簇群组织 ClusterOrganization 将员工组成20 50人的 簇群 负责一项业务计划或主管一项商品 不设中层管理人员 对员工要求高 3 流程小组 37 人员配备 人员配备的任务 意义和原则管理人员的选拔管理人员的培训管理人员的考评 38 人员配备的任务 意义和原则 一 人员配备的任务人员配备 是只为组织结构的每个职位配备适当的人员 以及为每个人员安排适当的工作 人员配备既包括管理人员的配备 又包括非管理人员的配备 后面的内容主要讨论管理人员配备 人员配备的内容主要有人员选聘 考评和培训 现代的观点认为 人员配备不仅包括选人 评人和育人 还应包括使用人和留住人 39 人员配备的任务有两方面 一 从组织需要的角度1 要通过人员配备使组织系统运转 2 为组织的发展做准备 3 维持组织成员对组织的忠诚 40 二 从组织成员角度1 通过人员配备 使每个人的知识和能力得到公正的评价 承认和运用 2 通过人员配备 使每个人的知识