2015高校严以用权专题研讨发言材料范文稿两份

2015 高校严以用权专题研讨发言材料 范文稿两份 篇一： 最近，通过 “三严三实 ”专题教育学习，使我深深地懂得：如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。 “严以用权 ”是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。我们党员领导干部要做到 “严以用权 ”，必须准确认识 “严以用权 ”的内涵 ;始终坚持 “严以用权 ”的原则 ;正确遵循 “严以用权 ”的路径，以高度的思想行动自觉做 “严以用权 ”的表率。 一、准确认识 “严以用权 ”的内涵。对 “严以用权 ”的含义，可从三个方面来深入理解。首先，严以用权， “权 ”是核心，一切权力属于人民 ;其次，严以用权， “用 ”是路径，做到权为民所赋，权为民所用 ;第三，严以用权， “严 ”是标准，自觉坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。对 “严以用权 ”的内涵，习近平总书记深刻指出： “严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 ”我们党员领导干部要认真贯彻习近平总书记对 “严以用权 ”提出的 “四点要求 ”： (一 )坚持用权为民。这就要求我们党员领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。自己在实际工作中，能牢固树立 “群众利益无小事 ”的观念，始终把群众利益放在第一位，凡涉及到群众切身利益的事，再小也竭尽全力去办，真正深怀爱民之心，恪守为民之德，自觉做 “严以用权 ”的表率。 (二 )按规则按制度行使权力。这就要求我们党员领导干部用权必 须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。本人是外事侨务局班子成员，用权从不任性，都找准自己行使权力的位置，做到当什么像什么，以强烈的配合意识、服从意识，把民主集中制坚持好、落实好。 (三 )把权力关进制度的笼子里。这就要求我们党员领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不 会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。自己通过学习教育，充分认识到领导干部的权力是否有效地被“关进制度的笼子里 ”，核心在于建立起让全体党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让制度真正发挥其应有的作用。 (四 )任何时候都不搞特权不以权谋私。这就要求我们党员领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从 政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风。自己作为一名党员领导干部，能从自身做起 ,从思想上提高正确行使权力的意识 ,行为上自觉地约束自己 ,做到克己奉公，严格贯彻落实中央 “八项规定 ”，清清白白为官 ,干干净净做事 ,堂堂正正做人。 二、始终坚持 “严以用权 ”的原则。严以用权 ,就是要坚持用权为民 ,按规定、按法律行使权力 ,任何时候都不搞特权、不以权谋私 ,做廉洁自律的 “清白人 ”。手中拥权、肩上有责是领导干部和普通群众的最大差别。在权利面前，领导干部怎样对待权力 ,怎样使用权力 ,是衡量一个党员干部的重要标准 ,也是 “三严三实 ”专题教 育的重要内容。我们党员领导干部 “严以用权 ”，务必坚持 “四个原则 ”： (一 )坚持 “心中有党 ”原则。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的意识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有 始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治意识、大局意识、组织意识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持 “心中有党 ”，就能做到 “严以用权 ”。 (二 )坚持 “心中有民 ”原则。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思， 察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持 “心中有民 ”，就能做到 “严以用权 ”。 (三 )坚持 “心中有责 ”原则 。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只 要始终坚持 “心中有责 ”，就能做到 “严以用权 ”。 (四 )坚持 “心中有戒 ”原则。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚 持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。一句话，只要始终坚持 “心中有戒 ”，就能做到 “严以用权 ”。 三、正确遵循 “严以用权 ”的路径。权力是把双刃剑，用好造福一方，用坏为害一方 ;用好为民谋福祉，用坏即损害人民利益、又损害党和政府的形象。滥用权力者只会害人害己。我们党员领导干部要时刻警惕权力的腐蚀性，自觉克制私欲、自觉抵制诱惑，做到 “公则不为私所惑，正则不为邪所媚。 ”坚持公正用权、谨慎用权、从严用权，过好权力关、金钱关、美色关。我们党员领导干部要实现 “严以用权 ”，自觉为民务实清廉，务必认真遵循 “四个必须 ”： (一 )必须 “敬畏权力 ”。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁 ;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业 ;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权 是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，我们各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任 ;权力越大，责任也就越大 。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。 (二 )必须 “恪守规矩 ”。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。我们各级领导 干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到 “严以用权 ”。一是党的规矩是 “严以用权 ”的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则 ,包括四个方面的内容：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩 ;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束 ;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩 ;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。二是恪守党的规矩是 “严以用权 ”的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练。三是坚持党的领导是 “严以用权 ”的根本核心。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。四是决不允许 “上有政策、下有对策 ”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通 ;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策 的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论 ;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。 (三 )必须 “遵循法治 ”。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹， “法无授权不可为 ”，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。一是要树立法治意识。领导干部树立法治意识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治 意识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到 “严以用权 ”。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方式。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。运用法治方式就是领导干部作决策、处理问题，都要先 找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定 ;没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。四是即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。 (四 )必须 “接受监督 ”。权力和监督存在着共生关系。我们党员领导干部是人民的公仆，手中的权力来自人民，要掌好权、用好权，就必须自觉接受人 民群众的监督。只有牢固树立自觉接受群众批评意见的意识，并坚持在工作中改正错误，才不会让特权思想和特权现象滋长蔓延。一是领导干部要树立起正确的监督观，充分认识到监督是对领导干部的一种关心、一种爱护、一种净化，是对领导干部防患于未然的有效手段。二是领导干部要主动接受监督、自觉接受监督、乐于接受监督，时刻警惕官僚主义滋长蔓延，坚决抵御来自各方面的诱惑，始终做到立党为公、为民用权、廉洁用权。三是要完善权力运行和监督机制，实行权责对应，明确权力清单，坚决反对特权，防止滥用职权，坚持在党纪政纪法律面前人人平等，决不允许 党内存在超越于党组织和党的纪律之上、不接受监督的特殊人物。四是要强化纪律监督，不管什么人，只要有违反纪律行为，就要严肃处理，不搞 “网开一面 ”和 “下不为例 ”，使纪律真正成为带电的高压线。总之，要做到 “有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究 ”，使领导干部 “严以用权 ”真正落到实处，认真自觉做为民务实清廉的表率。 篇二： 习近平总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。 在古代汉语中， “权 ”字具 有多种含义。据广雅 释器的解释， “锤谓之权 ”， “权 ”指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于 “权 ”字与物之重量相关联，因而它被引申，喻指 “权势 ”“权贵 ”“权柄 ”等某种政治、经济方面的优势力量，并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的 “权 ”，就是从衡器引申为动词并获得 “在审度之后作出决定 ”的含义而来的。 事实上，权力自产生之日起，就具有双重本质：一方面权力作为社会活动的管理调节职责，是其职能本质 ;另一方面，权力作为人们利益谋取和维护手段，是其利益本质。原始社会没有阶级 存在，权力的职能本质与利益本质是一致的，权力的职责作用是全社会性的，权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现，权力状况发生变化，出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立，这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志，而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻，社会主义社会实现了生产资料公有制，阶级趋于消亡，权力成了全体人民意志的体现，权力属于全体人民所共有，人民成了权力的主体。换句话说，权力失去了它作为少数人谋利手段的性质，成为为全社会人们谋利的手段 ;虽然掌握和使用权力的 依然是处于管理职位上的个别社会成员，但权力不归这些个别成员所独有，而只是他们履行社会义务的职责。于是，权力的职能本质也得到完全恢复，权力的职能本质与利益本质重新得到统一。 正如毛泽东所说： “为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。 ”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。 当前，我们正在协调推进 “四个全面 ”，正在开展 “三严三实 ”专题教育，而 “严以用权 ”正是协调推进 “四个全面 ”战略布局的现实要求。具体来说，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说，小康不小康，关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点， 以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时，还要有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。严以用权，是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调， “各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道 上推动各项工作。 ”全面推进依法治国，就要求领导干部具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力。严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，贵在驰而不息。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个 “关键少数 ”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。研究和实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 对于手握 “权力 ”的领导干部来说，自觉做到严以用权：一是要依法用权，不能滥用权力。严以用权，本质就是要树立正确的权力观，坚持用权为民，按规定、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做廉洁自律的 “清白人 ”。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，