街道办事处公园夜市实施方案.docx

街道办事处公园夜市实施方案为进一步加快和谐社区的构建步伐，大力发展夜间经济，拓宽就业渠道，切实改善困难居民的民生质量，区政府决定在xx公园兴建夜市。为管理好夜市制定如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本，努力改善民生质量，按照“政府引导、帮扶经营”的工作思路，由区政府开发兴建，街道管理，将市场摊位交付给符合条件的困难居民经营，扶持困难居民勤劳增收，创业致富，进一步提高困难居民的生活水平，全面提升和谐城区创建水平。二、方法与步骤(一)筹备阶段（4月1日12日）1. 为建好并运转好夜市，xx路街道召开党工委会议研究此项工作的分工，办事处成立xx公园夜市管理领导小组，由办事处主任任组长，加强对此项工作的领导。2. 组织有关人员到xx路街道办事处、xx工贸有限公司考察学习。3. 制定xx路街道办事处规范xx公园夜市暂行管理办法。与xx路派出所研究治安等措施。4. 根据区政府兴办夜市的相关精神，组织好本辖区低保家庭和低收入家庭的报名和培训工作。5. 筹借仓库，设置专人，负责对区民政局下拨货物的验收登记及向经营业户发放工作。6. 协调区相关职能部门做好开市前准备工作。协调区建管局对夜市的建设及摊位的划分。目前xx公园就有自发夜市，应由公安、工商、城管等部门联合执法，对非法夜市予以清除。(二)试营业阶段（4月13日15日）1. 区政府初步定于4月13日夜市试营业，办事处要做好一切准备工作。2. 办事处要全身心地投入夜市管理中，夜市管理办公室要配备人员，积极协调公安、城管部门对无证入市、冒市摊位的取缔工作。3. 做好夜市卫生保洁工作。(三)营业阶段（4月15日）1. 夜市正常运转后，管理办公室将独立承担起市场管理工作，要招募市场管理员、保安员、保洁员，建立起高质量的市场管理队伍。2. 经过一段时期的市场运作，夜市的业主们也适应了市场，可以考虑允许其根据自身特点，自己进货，区政府和街道办事处将逐步退出其供货商的角色。3. 根据夜市运行的情况及上级部门的指示，允许市场规模的扩大和出售商品种类的增加。三、几点要求(一)高度重视，加强领导。我们一定要把管理和平稳运行xx公园夜市当作当前头等大事来抓，把责任心强、工作能力强的机关工作人员充实到市场管理办公室中来，把这项扶持困难居民勤劳增收，创业致富的民生工程切实办好。(二)尽心尽力，各负其责。街政科负责对低保及低收入家庭的入市发动、培训和管理工作；负责建立中转仓库，做好对区民政局配送货物的验收和登记工作，以及向创业业户的发放和回收工作。城管科负责联系城管中队等职能部门对无证入市、冒市的摊位的清理工作；负责对市场的保洁和垃圾清运工作。综治办负责协调公安部门进行安全保卫工作。其他科室根据需要积极投入到这项工作中来。(三)积极配合，完成任务。我们一定要树立顾大局、舍小利的全局意识，相互配合，共同完成区政府交办的任务。附件1：xx路街道办事处管理xx公园夜市领导小组附件2：xx路街道关于规范xx公园夜市的暂行管理办法二七年四月三日附件2：xx路街道办事处关于规范xx公园夜市的暂行管理办法区政府为从根本上使困难家庭能劳动脱贫，走出生活低谷，结合自身实际，特在xx公园内设立夜市。xx路街道办事处为管理好夜市，制定该暂行管理办法。一、营业地点按照区政府的总体规划和安排，市场设在xx公园松林大道上，初步设摊位400个。二、营业时间4月1日至11月30日 17:0022:0012月1日至次年3月31日 16:0021:00三、市场准入制度按照区民政局关于鼓励困难居民参与夜间市场经营努力实现创业增收的实施意见的要求及区有关规定办理入市手续。四、经营范围目前市场仅允许经营日用百货、土产杂品、小商品；不得经营音像制品、食品、蔬菜及海产品。五、日常管理1. 市场管理办公室工作人员每天上班巡视，处理市场的日常情况；2. 夜市内经营业户实行挂牌上岗，与市场管理办公室签订守约协议，按时进入夜市和收市，保持卫生清洁，文明经商；3. 未经许可擅入夜市经营的，或在市场外无证经营影响市场秩序和交通的，市场管理办公室协调有关执法部门予以清理；4. 经营业户不得擅自转让摊位，否则，将取缔其经营资