项目工程监理规划.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除监 理 规 划一 工程项目概况：湖州市市陌路堂子村3-1号地块工程为保障性安居工程。场地东侧为太平庵和市陌河，南侧为田盛街和龙溪港，西侧为外环北路，北侧为规划市陌南路。拟建工程用地面积8211.53，总建筑面积34152.66，其中地下室总建筑面积11328.2，由1#楼9层住宅、2#楼15层住宅、3#楼15-23层住宅和1层商铺、4#楼2-3层物业用房及2层通盘地下室构成。本工程结构安全等级为二级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度6度。地下室基础为承台+地梁，全部采用600钻孔灌注桩；单体基础为筏板基础，全部采用800钻孔灌注桩。设计标高0.000相当于黄海高程3.910m。地下室采用C35P8抗渗砼，1#、2#、3#楼为框剪结构，4#楼为框架结构。0.000以下砌体采用MU15砼实心砖、M10水泥砂浆砌筑，地下室室内部分砌体采用MU10烧结煤矸石多孔砖（DM2型）、M5砂浆（潮湿房间用水泥砂浆）砌筑。0.000以上部分砌体外墙采用B07级砂加气砌块、强度不低于A5.0，内隔墙采用B06级砂加气砌块、强度不低于A3.5，墙体采用M7.5专用粘结砂浆薄层砌筑，墙面采用批土做法。砌体的施工质量控制等级为B级，砌体砂浆均采用预拌砂浆。建设单位：湖州市民生建设有限公司设计单位：浙江天和建筑设计有限公司勘测单位：浙江省地矿勘察院施工单位：浙江佳成建设有限公司监理单位：浙江中誉工程管理有限公司二监理工作范围：施工全过程（包括环境道路、绿化）及保修阶段监理。三监理工作内容：（一）、 施工准备阶段的监理：1、 审核施工组织设计（施工方案）；2、 查验施工测量放线成果；3、 检查开工条件；4、 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括： （1） 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； （2） 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架安装、拆除等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； （3） 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； （4） 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； （5） 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 5、 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 6、 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 7、 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。 8、 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 9、 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（二）、 施工阶段的监理：1、 第一次工地会议；2、 施工监理交底；3、 熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位；参加设计交底。4、 审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见，并监督其执行。5、 审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。6、 根据工程实际编写阶段监理实施细则。7、 监督承包单位严格按照施工图纸及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。8、 监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。9、 审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。10、 审核及会签工程变更文件。11、 组织对工程质量问题的处理。12、 调解建设单位与承包单位之间的争议。13、 定期主持召开监理工作会议，检查工程进度情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。14、 每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展及监理工作情况。15、 认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。16、 审查工程造价及竣工结算。17、 组织工程阶段性验收及竣工预验收。提出工程质量评估报告。18、 参加工程竣工验收。19、 进行项目监理工作总结并向建设单位提交。20、 督促竣工档案的编制与移交。（三）安全监理工作内容1. 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；2. 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；3. 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；4. 检查临时施工用电是否符合安全技术规程要求；5. 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况； 6. 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；7. 对施工过程中存在的安全隐患下发整改通知单，并监督施工单位整改落实；8. 及时整理安全记录、资料、安全台帐；（四）、工程保修期的监理工程进入保修期，监理单位定期回访；设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量；对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；做好保修期监理工作的记录。四监理工作目标：1 造价目标：以建设单位与承包单位签订的建设施工合同及其变更、协议为投资控制依据，按工程概（预）算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。2 质量目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位和承包单位签订的施工合同约定的 合格 标准。3 进度目标：整个项目完成共计900天。 4 安全目标：达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标：市安全文明标准化工地。五监理工作依据：1、 国家和地方有关工程建设的法律、法规：建筑法、合同法建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国安全生产法等；2、 国家和地方有关工程建设的技术标准、规范、规程和强制性条文：验收规范、监理规范、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见等；3、 经过有关部门审批的工程项目文件和经审查的设计图纸；4、 监理委托合同及协议；5、 施工承包合同及协议和招投标文件。六项目监理机构的组织形式和机构人员配置：1、项目监理机构图总监理工程师总监代表合同、档案、信息管理安全监理土建监理安装监理 土建监理员安全监理员合同、档案信 息安全监理工程师土建专业监理工程师安装监理员安装专业监理工程师2、项目监理机构人员配置计划： 序号姓 名专 业职称监理岗位备注1陈忠潮工民建工程师总监理工程师2赵云峰工民建工程师土建专业监理工程师3朱冬强安装工程师安装专业监理工程师4陆伟荣市政工程师市政专业监理工程师5俞荣林安装助理工程师监理员6嵇海峰土建助理工程师监理员（见证员）7龚星土建助理工程师监理员8朱杰飞土建助理工程师监理员七项目监理机构人员岗位职责：（一）、总监理工程师岗位职责：1、全面负责建设工程委托监理合同的履行，定期向本单位报告工作；2、明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任；3、组织编制工程项目监理规划，负责审核监理实施细则；4、主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令；5、审批承包单位的工程开工申请、费用索赔、工程延期等重要申请，签发工程费用支付证书；6、总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责;7、主持审查和处理工程变更文件；8、参与工程质量事故的调查处理；9、调解建设单位与承包单位之间的合同争议；10、组织编写并签发工程监理月报、监理工作阶段报告、专业报告和监理工作总结；11、主持分部工程质量验收，审查承包单位的竣工申请，组织单位工程竣工初验收，协助并参与建设单位组织的竣工验收；12、主持整理工程项目的监理资料，审核签发项目监理档案资料。13、组织实施工程项目保修期的监理工作。（二）、总监理工程师代表职责：1、在总监理工程师的领导下，按总监理工程师的授权行使总监的部分职责和权力。2、作为总监理工程师的助手，做好本职监理工作外还应协助总监理工程师完成各项日常管理工作。3、定期或不定期（突然发生重大事件时）向总监理工程师报告工程监理的各方面情况。4、认真填写本工程项目的监理日记。（三）、专业监理工程师的应履行以下职责：1. 负责本专业监理工作的实施，尽职尽责的完成总监理工程师交办的任务，并定期或不定期向总监理工程师汇报工作。2. 负责编制本专业监理实施细则，对项目监理部本专业监理员的工作进行指导。3. 认真审核设计图纸，并参加设计交底，积极提出审核意见。4. 审核施工组织设计（专项施工方案）中属于本专业或职务分工的有关部分，提出审核意见报项目监理部，并监督其执行。5. 审核并签认由监理工程师签发的监理部文件以及承包单位报送的报验申请表、报审表等文件。6. 负责完成监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本专业及职务分工有关部分的内容编写。7. 坚持现场巡视，重要部位或工序应组织旁站监理。8. 负责本专业工程计量的审查参与本专业工程款的审查。9. 每日认真填写监理日记，及时做好监理资料的收集、整理。10. 负责本专业检验批和分项工程质量验收，参与分部工程验收和竣工初验收。（四）、监理员应履行以下职责：1. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2. 熟悉施工图纸，施工及验收规范、规程及本公司编制的有关技术规定，督促施工单位执行监理法规及质量标准。3. 对施工现场进行巡视、检验、检查和量测，对关键部位、工序进行旁站监理，并做好旁站记录。4. 对进场材料、构配件、设备进行检验，并按规定进行现场见证取样送检，及时做好检查和见证记录。5. 参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。6. 每日填写监理人员日记及时收集整理监理资料，交资料员统一管理。7. 参加工程质量检验批、分项分部工程检查验收。8. 发现施工质量问题和现场不安全隐患及时向承包单位提出，并及时向专业监理工程师报告。（五）监理人员工作守则1、热爱监理事业、忠于职守、认真负责，对业主和所监工程具有高度责任感。2、正确执行国家和地方建设法规、规范、标准。公正、独立、自主开展自己的工作。守法、诚信、公正、科学的维护本公司及国家利益。3、认真履行工程监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任，不从事超越合同规定权限的活动。既要当好业主的参谋，维护业主利益，又要公正合理地对待承包单位。4、不在施工材料设备生产供应等单位兼职，不承包业主的工程施工，不充当与本工程有关的设计、施工、材料供应业务单位的直接或间接中介人。5、在监理工作中，当监理人员认为自己正确的判断或决定被业主否决时，应尽量采取说服与劝告的方式表明自己的观点并当面通知业主，说明由此可能给业主带来的不良后果。如认为业主的判断或决定不行时，应书面向业主提出劝告。6、对于因工作关系而获得过有关单位（包括本公司）的任何机密，均应保密不得泄露。7、虚心听取委托单位的意见，自觉接受监理主管部门的领导和公司的管理，及时总结经验教训,不断提高工作水平。8、廉洁奉公，个人不得接收业主额外津贴、材料供应单位的回扣和承包单位的好处费。9、努力钻研业务，不断更新和补充新的知识，提高业务水平和工作能力，随时总结经验，牢记自己的岗位职责，完成所承担的监理工作。10、维护公司的信誉与荣誉，树立监理人员的良好形象。八监理工作程序：监理工作总程序图：监理工作准备会议分析施工合同、监理合同编制监理规划、监理细则实施工程监理审核施工单位交工技术档案、编制监理档案工程初验，核定工程质量等级，提交工程质量评估报告参加竣工验收协助建设单位做好备案工作总监主持总监主持总监组织专业监理工程师监理规范、建筑法、工程质量管理条例、强制性标准、设计标准文件、标准图集总监组织专业监理工程师总监组织专业监理工程师总监组织专业监理工程师总监组织专业监理工程师签署工程竣工验收报告总监组织专业监理工程师明确控制要点明确控制目标明确监理方法体现预控和主动控制参加设计交底、图纸会审审查施工组织设计审查开工条件审查测量放线控制成果材料、构配件和设备核查分项、分部工程核验质量缺陷、处理的处理工程进度的控制工程量的核实确认隐蔽工程核验验收保修项目形成保修记录安全的控制组建项目监理机构2.施工阶段质量控制工作程序：（1）工序验收程序工程施工申请工程开工或每道工序完工后承包单位自检填写（工程报验申请表）A5-3监理工程师质量检查监理签署（工程报验申请表）A5-3进行下一道工序（2）、材料报验程序：材料进场施工单位自检合格后将质量证明文件报监理审查合格后监理现场对材料进行核实合格后合格后不合格清场材料使用监理进行见证取样试验3.工程进度控制基本程序同意否编制年、季、月实施计划（承包单位）不同意同意否审查施工计划（监理单位）编制施工总进度计划（承包单位）审查施工总进度计划（监理单位）不同意修改实际进度计划同意同意承包单位实施进度计划有监理单位检查计划实施情况偏离否根据形象进度计划编写监理月报否根据总进度控制计划，编写下期实施性进度计划4.工程造价控制的基本程序（图表10）：图表10监理单位对检验批、分项、分部工程已签认承包单位填写第周完成工程项目报告单A13设计变更、合同变更、等费用监理工程师审核承包单位填写工程款支付申请表A6合同约定付款方式监理工程师审核监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书B3 报建设单位负责人5.单位工程验收基本程序：承包单位验收合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验，建设单位、勘察设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见建设单位组织竣工验收，承包、监理、勘察设计及五方人员参加承包单位整改监理单位复验承包单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请进入保修阶段九监理工作方法及措施：1.质量控制依据工程项目建设质量的总目标，制定工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划，并监督实施。质量控制措施：组织措施：落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：材料设备供应：通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。经济及合同措施：严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。质量信息管理：及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。2.投资控制依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图，并严格监督实施。投资控制措施：组织措施：落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。技术措施：分阶段的投资控制技术措施。招标阶段要合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段：通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制定投资控制奖惩办法，力争节约投资。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量地现金支付；全面履约减少索赔和正确处理索赔。3.进度控制依据工程项目的进度总目标，详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程并监督实施。进度控制措施：技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系；增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺，缩短工艺过程间的间歇时间等。组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。4.合同管理合同目录。合同管理流程图。合同管理具体措施。制定合同管理制度，加强合同保管；加强合同执行情况的分析和跟踪管理；协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。5.信息管理制定信息流程图和信息流通系统，辅助计算机管理。统一信息管理格式，及时收集信息资料，供各级领导决策之用。6安全管理利用支付手段：施工单位上报工程款支付申请时，要求施工单位对现有安全问题进行整改，整改完毕给予签认。监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。十监理工作制度：1、信息和资料管理制度1.1 工程建设监理的主要方法是控制，而控制的基础是信息，所以在施工中做好信息收集、整理和保存工作。要求承包单位及时整理施工技术资料，办理签认手续。通过信息交流，以便决策者及时、准确地获得信息，分析后采取相应措施。1.2 利用计算机存储与项目有关的信息，高速，准确地处理监控所需要的信息，及时地形成各种报告，以铺助监理在三大目标监控过程中发现问题、规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。1.3 监理人员负责收集和反馈信息，收集的信息必须真实可靠、准确有用，将其保存完整并及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息、找出当前各项目标中偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。1.4 工程建设监理应根据建设工程监理规范（GB50319 2000）及建设工程监理规程（DBJ01-41-2002）的要求制定相应的资料管理制度。建立健全报表制度，加强资料管理。1.4.1 编制工程项目监理规划，报送建设单位及有关部门。1.4.2 每月底编制监理月报，于本月30日前报送单位及有关部门。1.4.3 总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日志，记录工地主要情况；另外各专业监理人员也必须记监理日记，及时填写监理报表作为信息资料予以归纳整理，登记台帐，并作为编制监理月报的资料。1.4.4 根据工程规模和实际情况，可不定期编制简报，报道现场施工情况，报送有关领导和单位。1.4.5 所有监理资料要及时收集齐全，并整理归档，建立监理档案。监理档案的主要内容有监理合同、监理规划、监理指令、监理日志、监理月报、会议纪要，审核签认文件、工程款支付证明、工程验收记录，质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。2、工地例会制度2.1 建立健全会议制度。工地会议是围绕施工现场问题而召开的会议，一般有第一次工地会议、每月一次的工地会议、专题性的工地会议三种类型。2.2 第一次工地会议由建设、设计、施工、分包、监理单位代表参加、建设单位主持召开，这是项目尚未全面展开前各方相互认识，确定联系方式，检查开工前各项准备工作，明确监理程序，创建良好开端的会议。2.3 每月一次的工地例会及专题的工地会议，主要解决工程进度、质量及投资的问题，以保证工程按计划正常进行。2.4 处理好同建设、施工、设计、监督管理单位的关系，发生问题时，既要坚持原则，又要从大局出发，积极主动协商解决。2.5 定期召开监理内部协商碰头会，加强监理人员间的团结合作。3、监理工作报告制度 总监理工程师根据国家地方现行有关的法律法规及其他要求，并根据本项目的监理规划及监理资料管理流程（如下图）编制监理工作报告。4、安全管理制度41项目总监负责制 项目监理部实行总监负责制。安全监理也是项目监理部的一项非常重要的工作，总监在编制监理规划时就有专门章节对安全监理进行规划，建立以总监为代表的安全保证体系，落实安全监理责任人。安全监理工程师要编制安全监理细则、安全交底、安全检查记录等监理文件。42实行安全一票否决制生产必须安全，这涉到“人”的大事，因此对“安全”二字必须以人为本，从安全教育着手，从安全检查入手，对检查出的安全隐患，必须整改，对存在的重大安全隐患随时报告建设单位、总监对危及人体生命安全的重大不安全隐患要书面报告公司，由公司审查后，可再报政府安全部门。对影响人的生命安全的人或事，必要时则应采取停工整改，以确保人的生命安全。43与政府安全监管部门联动，杜绝安全事故的发生对施工中存在或隐含的重大安全隐患，包括人、机、料存在的重大安全隐患，应及时报告公司，由公司审查后再报政府安全监管部门。项目部由总监审查后报建设单位，争取上述部门的支持、与监理部门联动，以杜绝安全事故的发展或发生。44制立事故报告制度 对现场发生的重大伤、亡事故，特别是人身死亡事故安全监理工程师协助抢救伤亡人员，保护现场。项目监理部必须成立由总监牵头，组成专门事故调查组，对事故的情况、发生原因，纠正及预防措施，等方面写出专题报告，报送监理公司、建设单位，必要时事报送政府安全监督部门或相关部门。5、其他监理工作制度5.1 为使监理工作更加科学有序，总监理工程师可选择性的制定其他监理工作制度。5.2 常见的监理工作制度：5.2.1 设计交底与图纸会审制度；5