第8章--中国现行统计中的失业人口和失业率_第1页
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中国现行统计中的失业人口和失业率 我国现行统计中的劳动力指标主要有两个 ： 一个是经济活动人口，一个是城乡从业人员。经济活动人口是指 16 岁以上、有劳动能力且参加或要求参加社会经济活动的人口，包括从业人员和失业人员。至于城乡从业人员即是指全社会实际从事经济活动的全部劳动力。如2000 年我国经济活动人口总量为 74992 万人，从业人员数为 72085 万人，二者相减为 1907万人，占经济活动人口总量的 统计中的经济活动人口与城乡从业人员之间的差额是否就是全部公开失业人口？答案是否定的。 在我国，失业有特殊的统计 定义和统计范围。劳动部门规定的登记失业的统计定义为：在劳动年龄内 (16 岁以上，退休年龄以下 )有劳动能力，目前无工作、以某种方式正在寻找工作并按有关规定在劳动部门办理了失业登记的人员，如此得到的失业率称登记失业率。改革开放以来我国城镇登记失业率从 1978 年的 度下降到 1985 年的 然后又逐步上升到 2000 年的 2005 年的 登记失业率在一定程度上是可控的，政府得以根据社会保障制度的建立情况循序渐进地扩大登记失业的规模和比例。未来 5 年 ， 政府对城镇登记失业率的规划目标为不超过 5%。 统计部门的失业定义是： 16 岁以上，有劳动能力，调查周内未从事有收入的劳动 (具体是指劳动时间不到一小时 )，当前有就业的可能 (具体是指如有工作两周内可以上班 )并正以某种方式在寻找工作的人员，如此得出的失业率被称作调查失业率。估算的调查失业率 20 世纪 90 年代中期为 %， 90 年代后期超过 6%， 2004 年后有所缓和。 从统计范围看，目前失业登记的统计范围基本上是户口在本地的城镇人口，失业调查的范围也是城镇常住人口，这两
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