光山县“放心肉、放心奶”工程工作开展情况小结.doc

光山县“放心奶、放心肉”工程工作开展情况小结根据河南省实施食品安全四大放心工程工作方案（豫政办201274号）及河南省生猪养殖环节放心肉工程实施方案（豫牧201267号）、河南省放心奶（生鲜乳）工程实施方案要求。光山县畜牧局高度重视，制订了相应的工作方案，并开展了“放心奶、放心肉” 监督检查管理专项行动。现将前一段“放心奶、放心肉”工程工作开展总结如下：一、着力推行标准化生产，切实加强监督管理，规范畜禽养殖行为。大力推进畜禽养殖标准化生产，充分利用标准化规模养殖改造和无公害标准化生产示范县项目等资金，积极引导生猪养殖企业进行标准化改造，大力推广无公害生产技术标准。狠抓养殖环节监督管理，同全县153个畜禽养殖专业户签订了不使用违禁药物承诺书，并落实了“一标两书”（即在每个年出栏50头以上规模养殖户刷写一条“出售病死畜禽就是违法”的警示标语，送达一份不准出售病死动物的告知书，签订一份不出售病死动物的承诺书，同时切实加强了对收购加工病死畜禽为的监督管理，防止病死畜禽流入屠宰环节，没收销毁病死猪肉10公斤，捣毁了一个收购、加工、销售病死猪肉的窝点。二、继续深化“瘦肉精”专项整治，坚决遏制违法行为。按照深入推进“瘦肉精”专项整治的要求，继续保持高压态势，切实加强“瘦肉精”监管。一是强化宣传教育。继续推行“五个一”（即刷制一条警示标语、设立一个举报电话、设置一个警示栏、签订一份承诺书、举办一次宣教会）宣传措施，并狠抓落实，确保到位。同时，不断建立完善手机短信平台，定期向基层监督执法人员、相关企业发放监管要求、安全生产和预警信息，努力形成政府负责、部门监管、企业自控、社会监督“四位一体”齐抓共管的良好社会氛围。二是强化严把三关。严把生猪产地出栏关，实行批批“瘦肉精”抽检；严把生猪屠宰关，实行严格在线“瘦肉精”检测；严把生猪出境关，实行车车抽检，防止含“瘦肉精”的生猪流入屠宰环节。三是强化“瘦肉精”监督抽检。认真制定“瘦肉精”监督抽检计划，扩大监测覆盖面，提高监测频次，及时排查问题和处理隐患。四是强化制度落实。切实落实责任制、备案制、承诺制、追溯制、风险分级管理制和有奖举报等制度，使“瘦肉精”监管工作规范化、程序化。五是强化案件查处。积极落实“瘦肉精”监管部门联席会议制度，会同公安、商务、工商等相关部门，从禁用物质的研制、生产、流通、销售、使用等环节入手，严格关键点控制，实行全链条监管，依法严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”不法行为。三、着力兽药质量监管，严查违法行为。认真贯彻实施兽药管理条例及有关要求，严格兽药生产、经营和使用的监管。一是在兽药经营环节，严格执行兽药GSP管理，重点检查进货、销售记录和档案，严厉查处违规经营兽用生物制品、假劣兽药和违禁药物等行为；二是在兽药使用环节要督促养殖场（户）建立完善兽药使用记录，严厉打击使用违禁药物、原料药物、人用药品、滥用抗生素、不执行休药期规定等行为，引导养殖者科学合理、规范用药；三是加强兽药市场专项整治，尤其要加强对畜产品主产区和兽药生产经营重点区域、重点市场的监督检查，加大兽药案件查处力度，对制售假劣兽药行为及造假窝点坚决打击和取缔，重大案件要移交公安部门立案查处。前一阶段共出动执法人员32人次，检查兽药经营企业12个，发放兽药宣传资料100多份，采样抽样兽药样品24份，立案查处销售假劣兽药3起。四、着力贯彻新条例，强化饲料质量安全监管。依据新修订的饲料和饲料添加剂管理条例及其配套规范，依法加强饲料质量安全监管。一是强化行政许可。按照条例规定，对照标准和条件，严格新建、复查换证和年度备案企业的检查验收，严把饲料行业的准入门槛。二是强化落实主体责任。严格落实对饲料生产企业“五个一”（即：向监管对象送达一份质量安全告知书，饲料企业向监管部门递交一份质量安全承诺书，饲料生产经营企业要设立一个质量安全警示栏，设立一个饲料监管信息平台，刷写一条“添加违禁物就是犯法”的警示标语）宣传教育措施，提高饲料企业诚信意识和自觉守法意识，落实主体责任，加强质量自控。三是强化饲料产品质量监测。落实监测计划，扩大监测范围，增加监测频次，及时排除问题和处理隐患。四是强化监督管理。坚持日常检查和重点排除制度，严厉打击假劣饲料和在饲料及动物饮水中添加“瘦肉精”等违禁物质、滥用药物饲料添加剂等的不法行为。建立监督日志，完善监督管理档案，落实“黑名单”制度，对违法饲料企业实行跟踪重点监管。共出动执法人员25人次，检查境内饲料生产企业1个，检查饲料经营企业15个，抽检饲料和饲料样品7个。五、着力强化动物检疫，严格检疫把关。认真贯彻实施动物防疫法、动物检疫管理办法等有关法律法规和规章，依法加强动物及其产品的检疫把关。一是严格产地检疫。认真落实动物检疫申报制度和产地检疫规范，严格到场到户产地检疫，严禁病死或死因不明生猪出栏、出场、出村。二是严格生猪屠宰检疫。认真落实屠宰检疫申报制度、准宰制度、同步检疫制度，把好入场查验、索证登记、检疫申报、宰前检查、签字准宰、同步检疫、宰后处理、检疫记录八个关键环节，严格生猪屠宰检疫。三是强化源头治理。进一步完善日常监管和专项整治相结合的监督执法机制，监督养殖企业和屠宰加工企业落实“四不准一处理”措施，对病死生猪不准出售、不准宰杀、不准食用、不准转运，必须进行无害化处理。四是强化监督执法。对上级交办、新闻媒体曝光、监督检查发现、群众举报等违法线索，严格查处，追溯到底，并逐一登记建档。加强动物卫生监督执法与司法衔接，对涉嫌犯罪行为的，依法及时移交公安机关，依法严厉打击出售、运输病死的违法行为。五是建立协作机制。按照法律法规的要求，做好对辖区内生猪定点屠宰场动物防疫条件的监督检查工作，并积极配合好商务部门开展的生猪定点屠宰资格审核清理和打击私屠滥宰活动。对在监督中发现的生猪私屠滥宰窝点、私宰点和注水肉、加工病死猪肉的地下窝点，及时移交商务等有关部门查处。六、强力开展贩运环节整治。一是会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）和活畜交易市场的监督管理，督促建立出栏保证书等证明材料查验制度和收购贩运牲畜交易记录制度，无产地检疫证明、保证书或来源不明的活畜不得入市交易；二是探索通过备案形式管理活畜收购贩运人员，并要求其作出不教唆、不兜售和不收购贩运“瘦肉精”活畜的承诺；三是加强对出入境运载动物活畜车辆的检查和“瘦肉精”抽检。发现出栏保证书、交易记录不齐全的，要通知活畜产地主管部门，督促货主将活畜运回原产地。并认真落实过境车辆车车抽检“瘦肉精”制度，按照运载工具所载活畜数量2%的比