投标文件doc石桥头.doc

第一章 投 标 书致：慈溪市古塘街道石桥头股份经济合作社慈溪市维安物业管理有限公司 法定代表人 芦朝峰 授权 杨松范 为全权代表，参加贵方组织的 慈溪市古塘街道石桥头村2016年度道路场地绿化等保洁物业服务项目（招标编号： GT2016-04 ）招标活动并投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、若中标，投标供应商将按招标文件规定履行合同责任和义务。3、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我方符合招标方提出的资格要求。5、投标文件自有效期为开标之日起 90个日历日。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址： 慈溪市古塘街道锦绣花园1号楼108 电话：投标供应商盖章： 慈溪市维安物业管理有限公司法定代表人（或其委托代理人）签字： 2016 年 4 月 8 日第二章 开 标 一 览 表投标供应商名称： 慈溪市维安物业管理有限公司 金额单位：人民币（元）序号服务名称服务期限投标总价1慈溪市古塘街道石桥头村2016年度道路场地绿化等保洁物业服务项目1年321680合计小写：大写：法定代表人（或其委托代理人）签字： 2016 年 4 月 8 日备注：1、投标报价以人民币为结算单位。2、此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、公开招标实行一次性报价，投标价即为最终有效价。第三章 投标报价明细表 金额单位：人民币（元）序号项目内容测算方法金额说明1工资管理员1人垃圾清运3人道路保洁3人户外及牛皮癣清理公厕保洁2人零星建筑垃圾装运、公共灭“四害”消毒零星建筑垃圾1.5立方以内小计2福利劳保福利节日费加班费综合社会保险费高温费四个月小计3保险人身意外保险4生产费用垃圾桶全村住户垃圾桶每年换两次公厕吸粪易耗品扫帚、畚斗、除迹剂、涂料等车辆折旧及公厕设备维修费小计5其他绿化养护费用机器油耗、除虫剂、花坛垃圾清理窨井清淤每年二次日常明沟、阴沟、下水道疏通清运小计6合计 7税管费企业管理费 %税金 %8总计 备注：格式行数可增加 。投标供应商盖章： 慈溪市维安物业管理有限公司法定代表人（或其委托代理人）签字： 2016 年 4 月 8 日第四章 法定代表人授权书（在开标人员身份确认时另单独提供一份）致：慈溪市古塘街道石桥头股份经济合作社 慈溪市维安物业管理有限公司 法定代表人 芦朝峰 授权 杨松范为授权代表，参加 慈溪市古塘街道石桥头股份经济合作社 组织的 慈溪市古塘街道石桥头村2016年度道路场地绿化等保洁物业服务 项目招标，招标编号为GT2016-04 ，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。投标供应商盖章： 慈溪市维安物业管理有限公司法定代表人签字： 2016 年 4 月 8 日附：授权代表姓名： 杨松范 授权代表身份证号码：职务： 副总经理 详细通讯地址： 慈溪市古塘街道锦绣花园1号楼108 传真电话邮编： 315300 第五章 企业营业执照物业管理资质证书第六章 服务承诺致：慈溪市古塘街道石桥头股份经济合作社关于贵方组织的慈溪市古塘街道石桥头村2016年度道路场地绿化等保洁物业服务 项目（招标编号：GT2016-04 ）招标活动，现承诺如下：1、本项目配置总人数不少于9人，其中上门收集垃圾装运不少于3人，道路保洁（全村道路、场地、绿化、清除乱张贴）及杂物垃圾装运不少于3人，公厕保洁不少于2人，管理员1人。2、自备垃圾装运车3辆以及扫帚、垃圾桶等保洁设备工具，并进行保养维护。每户摆放垃圾桶一只，垃圾桶内外保持清洁并每年更换两次。3、完全响应招标文件第七章商务条款中的每条内容。特此承诺。投标供应商盖章： 慈溪市维安物业管理有限公司法定代表人（或其委托代理人）签字： 2016 年 4 月 8 日第七章 技术方案第一节 机构岗位设置一、项目管理班子配备石桥头村环境卫生保洁项目的主要内容是“保洁服务”，而保洁服务的重点在于从业人员对保洁的“服务”。物业公司对该项目的管理过程是物业管理人员向业主单位提供服务的过程，项目管理班子配备的好坏直接影响了管理人员的素质高低，直接影响到管理的质量和效果。在花木村环境卫生保洁项目服务中，公司将对该项目进行可行性研究，确定出适合该项目管理员。二、机构岗位设置机构岗位的设置在于精干，一专多能。而科学化、最优化人力资源配置，是确保沧田村环境卫生保洁项目各项管理目标得以顺利实现的关键。在充分了解沧田村环境卫生保洁项目的基础上，根据沧田村的基本情况，我公司拟设立沧田村环境卫生保洁项目物业管理处作为公司的派出机构，全面负责该项目的日常管理，公司对管理处建立监管机制，做好日常检查与监督。专职管理员1人，具有五年以上管理经验。垃圾收集人员3人、道路保洁人员3人、公厕保洁人员2人。三、人员岗位安排1、管理处专职管理员1名：大专以上文化程度，具有五年以上物业管理经验。责任心强，具备良好的组织、协调、沟通能力。熟练掌握ISO9001国际质量管理体系的建立和运用。做事沉稳，有开拓创新精神。具有物业经理上岗证。全面负责各自区域的整体环境、卫生等日常管理工作，组织和带领全体员工协调区域内保洁管理工作和临时性紧急任务，接受沧田村环境整治办考核小组的监督。2、垃圾收集员3人：初中以上文化程度，具有三年以上垃圾收集清运工作经验。责任心强，能吃苦耐劳，全面负责沧田村村内各户的生活垃圾收集工作，听从管理处专职管理员的工作安排。3、道路保洁员3人：小学以上文化程度，具有一年以上道路保洁经验。能吃苦耐劳，不怕辛苦。负责沧田村村内道路的保洁。听从管理处专职管理员的工作安排。4、公厕保洁员2人，：小学文化程度以上，有相关工作经验一年以上，能吃苦耐劳，不怕脏。听从管理处专职管理员的工作安排。第二节 人员管理规范人员的配备与管理，是确保管理目标得以实现的关键。我们将以政治思想过硬，责任心强，服务意识优良和有知识、有经验、懂技术、会管理为用人标准，通过多种考察方式，在本市招聘优秀的管理和技术人才，建立一支以目标管理责任为基础的高素质、高效率的服务队伍。通过现代化、科技型的物业服务塑造出良好的形象，为业主提供优质服务。一、员工招聘管理1、管理处管理人员招聘、录用：为了给公司内部员工创造一个良好的职业生涯发展空间，管理处管理人员原则上以内部竞聘为主，合适人选经公司行政人事部评价后报总经理批准录用，并由公司下红头文件予以正式聘任。2、一线操作工招聘、录用：按照先内后外的原则，同等条件优先考虑公司内部员工。3、录用：招聘结束后，须将招用人员名单、档案资料报公司行政人事部备案。不论何种招聘方式，都必须按照公司制定的人员招聘控制程序进行，即“公开招聘、全面考核、择优录取”。管理处所有员工一律实行为期3个月的试用期。试用期内工作绩效不符合岗位要求的，一线员工立即辞退；管理人员降级使用或退回公司另行安排。二、员工培训管理（一）培训目标配合沧田村环境卫生保洁项目的目标，及时传达和贯彻有关部门对保洁管理工作的要求，使员工都明确工作目标，使沧田村的保洁管理工作起到良好的“绿色示范”作用。培养一支能干肯吃苦，具有良好服务意识的专业队伍，为实现花木村环境卫生保洁项目目标提供有力保障。提高员工的服务意识，业务能力、管理能力及综合素质，培养出一批保洁管理的专业人才，为社会、为物业保洁管理行业的发展做出贡献。（二）培训内容对环境保护整治的法律法规的学习。公司规章制度和企业理念的教育。物业管理等专业知识的学习。职业道德服务技能、服务礼仪、言行规范、仪容仪表、公众形象的培训。根据沧田村的特殊性，加强对员工服务意识、安全意识、档案管理、应急事件处理能力培训。（三）培训方式岗位培训 内容为本岗位的专业知识、安全操作程序及服务意识、礼仪等基本技能，所有员工须考取公司内部的上岗位证方能上岗工作。外送培训 选派骨干参加物业管理企业经理及部门经理上岗证培训。接受最新信息，不断提高管理水平，并取得相应证件。借鉴培训 选派骨干参加其它管理处的工作培训，吸收其它管理处的优秀管理经验，并通过对花木村保洁实际情况的分析因地制宜的制定出新的适应花木村保洁发展的新思想。三、常规管理方法1、试用考核管理处所有员工一律实行为期3个月的试用期，试用期员工可以请假，但试用期按请假天数顺延。试用期间旷工一次或早退累计三次（含三次）以上，一线员工管理处有权辞退，管理人员管理处有权退回公司，由公司统一处理。另试用期内工作表现不符合岗位要求的，一线员工立即辞退，管理人员降级使用或退回公司另行安排。2、考核机制 根据公司的绩效考核管理制度，结合管理处的实际情况，以及各工作岗位职责的具体要求严格实施绩效考核制度。管理处应严格贯彻执行“按劳分配、奖勤罚懒、效率优先”的基本考核原则；在薪酬分配中把员工的收入与其为公司、管理处创造的效益及工作业绩挂钩，通过月度考核予以体现；并根据岗位任职资格要求及充分考虑工作能力等因素，调整薪酬标准。运用科学的绩效考核管理办法，激励员工励精图治，发奋图强，保质保量按时完成工作任务。员工考核成绩突出或有优秀的工作表现、业务技能、管理能力、发展潜力的员工，可通过竞争上岗、综合评定等形式，在升职时优先考虑。考核结果不佳，工作表现、业务技能、管理能力等不能胜任或不适宜目前的岗位时，公司或服务中心主任将给予调动、降职或辞退。管理处具体考核办法，服务中心必需严格参照总公司绩效考核管理制度，在不偏离绩效考核制度大方向的情况下，管理处可根据实际管理需要做相应的、实用的调整，但调整后实施前必须经由公司对应职能部门审核后（特殊情况下报总经理审批）施行。3、激励机制合理的激励机制是提升员工士气，提升员工作业质量的有效保障，对于表现优秀的员工服务中心及时予以表扬，让他们切实能够在精神上或物质上得到回报和鼓舞；对于那些工作不积极、工作态度不端正的员工，管理处及时予以负激励，使当事人产生自我约束的压力感，以达到激励的目的。物质激励a、 金钱：一般我们常见到的有薪水、年节及年终奖金、生产奖金、绩效奖金、红利、职务津贴等等。树立、推广正确的分配观，保障公司服务品牌的顺利推广，管理处推广以心换薪、以星定薪的分配制度，最大限度挖掘、发挥员工的能动性。 以“心”换薪：要求每一员必须全心全意、诚心诚意的投入到服务工作中才能够换取满意的合理的薪酬回报。b、非金钱的物质面：像礼物、家庭用品、日常生活用品等等。精神激励精神需求是员工日常需求的一大重要部分，适当的精神满足可以提升员工的自信、自豪以及受人尊敬的感觉，对于实现员工的价值以及员工对于企业的忠诚度具有重要的意义。a、管理处项目负责人或公司领导与优秀员工共进午餐或晚餐，使得员工有一种受人尊重的感受和实现自身价值荣誉感。b、书面表扬，由管理处负责人或公司领导以书面的形式对优秀员工进行表扬。c、公开场合正式表扬等。 4、监督机制质量管理采取管理处主管周检、公司品质部月检、公司管理者代表季检的三级监督考核机制。公司职能部门负责人或委托他人定期不定期对管理处进行监督检查，发现问题及时反馈于管理处负责人或公司对应职能负责人，并追踪管理处负责人是否采取适当的措施或处罚，以此不断提高服务中心服务质量，树立公司服务品牌形象。5、解职本公司员工的解职分为辞职、离职、停职、解雇、开除等五种。 本公司员工申请辞职者，应于请辞日30天前以书面形式审核 批准，在未核准前不得离职，擅自离职者按旷工处理。在职期间违反公司规章制度，所属主管部门可令其停职，并写出书面材料报人事部备案，员工停职期间，停发一切薪金，工龄年限以中断计。员工因病停职，自停职日起1个月内未能痊愈申请复职的， 根据实际情况按继续停职或解除合同处理。员工若在工作中屡犯规章制度，品行不端，严重损及公司信誉的，按有关规定开除处理。员工解职时到财务科结算以前，须办清财物、工具及工作服等移交手续，并请部门负责人确认签字，人事部核准签条后，方可到财务科办理结算。第三节 项目管理机构运作方法、制度、目标一、运行管理的模式管理处实行ISO9001:2008质量管理体系认证管理模式，运用ISO9001:2008质量管理程序对管理处各项工作进行有效的管理和运行。同时公司对管理处实行监督管理，采用监督考核制度对花木村环境卫生保洁项目的运行进行总体有效的控制和管理。管理员每周向公司汇报周工作小结，每月汇报月工作小结及下月工作计划安排。公司每月定期对管理处工作进行考评，考评内容主要从管理制度、服务态度、操作规范着手，发现问题及时整改，对相关人员进行培训等。公司每月派监督小组不定期对管理处进行考评一次，每半年对管理处进行考核，业绩纳入年终考评项目。二、管理制度 （一）管理处办公制度（1）上班纪律：遵守公司考勤制度。（2）坚守岗位，认真履行各自职责。若不能胜任工作，群众反映意见较大者，管理处有权做出辞退处理。（3）请假；必须在请假条上写明事由，三天之内由管理处主任批准三天至一星期由公司副总经理批准；超过一个星期由公司总经理批准。擅自离开者按旷工处理，每日迟到、早退3次算旷工一天，连续旷工时间超过2天，或者一年以内累计旷工时间超过5天予以除名。（4）上班时间内，必须坚守自己的工作岗位，如检查不在岗按未上班处理。（5）不得擅自在管理处从事本职工作以外的有偿劳务，不得兼职其他工作。（6）热情、周到、主动、高效服务业主，依据法规妥善处理各种矛盾。（二）管理处主任岗位制度（1）认真贯彻执行公司经营管理方针及各项程序文件，严格按公司质量要求进行本项物业管理运作。（2）代表公司与甲方及政府相关部门协调相关工作。（3）爱岗敬业、具有奉献精神，以身作则，认真贯彻公司的管理理念，注重自身形象，严格要求自己。（4）每月、每季总结物业管理处的工作情况和安排下月、下季工作计划以及年度工作总结和计划。（5）每月组织召开物业管理处工作例会，了解掌握工作动态和各方面信息，对当月存在的问题进行针对性分析、解决。总结和安排工作，确保计划按时按质完成。（6）负责组织协调物业管理处各岗位及员工的工作安排。记录到岗情况，做好考勤表。对员工临时流动及时处理，保证不缺岗。（7）关爱员工，公平、公正审核员工绩效，不假公济私，公报私仇。接受下属员工、镇领导和公司上级部门的监督。虚心听取他人意见，不断改进工作方法，提高业务水平和管理水平。（8）对物业管理处员工的工作情况负有检查、督促、纠正的管理责任。对管辖项目内发生重大突发事件，接到通知后应第一时间赶赴现场处理，不得延误。（9）负责组织沧田村的环境保洁宣传工作。开源结流，控制费用。不超过费用控制标准并尽量降低成本。（10）组织下属员工的培训工作。传达公司和职能部门下达的指令，认真完成公司交办的其他任务，定期向公司领导汇报工作。（三）道路保洁员岗位职责（1）遵守公司规章制度，遵守劳动纪律，不迟到、早退；不无故旷工，遵守请假制（2）穿工作服，统一配戴工作证。（3）清扫道路垃圾和路面灰尘，做到垃圾日产日清，路面干净、无明显积水、积泥、零星垃圾、果皮纸屑。（4）无杂物瓦砾、窨井沟眼净、边角、落水通畅无白色垃圾。（5）垃圾桶、箱表面无污渍和积尘，桶、箱外无污水，定期消毒，无蚊蝇鼠害。（6）清除路边两侧绿化带内及可视线内的垃圾和杂物，树穴干净无杂物。（7）清扫出的垃圾及时运到中转站。（8）车辆停放要安全，不阻碍行人。（四）公厕保洁员岗位制度（1）遵守公司规章制度，遵守劳动纪律，不迟到、早退；不无故旷工，遵守请假制度。（2）负责公厕的日常保洁工作，做到“六清、六无”。“六清”指墙壁清、门窗清、垃圾清、档板清、周围清、地面清。“六无”指无积灰、无蛛网、无黄渍、无涂贴、无虫蛆、无满溢。（3）保证厕所的正常使用，保证出粪口盖板完整、无缝，地下无粪便渗漏。（五）垃圾收集员岗位制度（1）保洁作业人员必须经过培训并持证上岗。（2）保洁作业人员作业时必须穿工作服，戴必要的劳动防护用品。（3）使用铁铲、锄头、扫帚等工具作业时，应随时注意作业点四周是否有其他人在场，防止意外伤害。（4）在向垃圾车装物时，必须有专人把持车把，防止翻车伤人。（5）发现可能装有不明危险物品的玻璃与塑料容器、金属物件等，应报告管理处主任，由主任处理，不可自行拆卸。三、总体管理目标1、农村清洁、保养作业应做到文明、安全、卫生和高效，最大限度减少环境污染和对公众生活及交通影响。2、相关政府职能部门应负责监督检查本标准的实施，并对从事辖区道路清扫保洁的企业进行指导。3、鼓励使用本标准的各方根据具体情况，进行道路清扫保洁的研究，必要时制定严于本标准的企业标准，报相关政府职能部门备案。4、乡村道路清扫保洁质量除应符合本标准外，亦应符合国家和市有关法规，规章和标准的规定。四、质量标准（一）道路保洁质量标准：1、道路每天巡回保洁8小时以上，上午第一次保洁必须在上班前完毕。2、做到路面干净、无明显积水、无积泥、无零星垃圾、无果皮纸屑；路边、人行道、绿化带、路坡无杂草无垃圾、无垃圾焚烧现象、窨井落水畅通。3、保洁路两旁两米范围内无杂草、无成堆垃圾。4、主干道路每天至少打扫二次，1.5米道路每天打扫一次。5、清扫后的道路垃圾应运送到指定的镇垃圾中转站。（二）公厕保洁质量标准:1、做到“六清”：地面清、小便池清、蹲台面清、档板清、门窗清、周围清；“六无”：四壁无尘网、无尿碱、无恶臭、无满量、无蛛网；厕所四周畅通内外无涂写、无张贴广告。公厕周围保持清洁干净，无杂物、无垃圾、无杂草。2、公厕设施完善，杜绝出粪口粪便渗漏现象，及时做好吸粪排污工作，保证厕所正常使用。3、每月对所有公厕进行吸粪清理，并根据实际情况进行不定期的清底。4、在公厕改造、修建时，服从调派，随叫随到进行吸粪清底。（三）收集清理生活垃圾质量标准：1、垃圾收集每天2次，第一次在上午8时前、下午2时开始，将所有住户（包括外来务工住户）及企事业单位的生活垃圾收集清运完毕。2、生活（工业）垃圾（桶内所有垃圾）收集、清运必须做到日产日清，并保持桶外的清洁，车内垃圾流落，保洁员要及时清理，确保路面干净。3、垃圾收集实行“三化”管理，以防散落、暴露、滴漏。4、垃圾收集和处理实行全封闭管理，以防有“跑、冒滴、漏、溢等现象。5、对垃圾的投放做好普及宣传工作，加强人们对垃圾的投放教育宣传工作，增强人们的环保意识。6、保持保洁车的干净整洁，并把垃圾及时清运至垃圾中转站。（四）乱张贴、乱涂写等非法广告的清理质量标准：1、在保洁区域内没有乱张贴、乱涂写现象。2、对主要道路及路段的乱张贴、乱涂写现象要及时清理，随贴随清。3、发现市民的乱张贴行为，要主动劝阻制止。4、在清理乱涂写过程中要对清理过的地方进行修复，补刷原有的颜色，色调保持一致。第四节 服务质量保障措施针对石桥头村实际情况我公司将从以下几个方面做起，从而能出色的完成此项目的保洁工作。一、操作细则：（1）一扫人行道；二扫隔离障；三扫车道路面；四扫路边沟底。（2）清扫人行道时，先扫地坪，再扫墙脚，三扫树根，做到人行道清。（3）清扫车道路面时（先扫隔离障，再扫路面），先扫一把，再跟一把，最后清一把，前进一步继续扫。（4）清扫路边沟底时，先扫一把，再带一把，最后清一把，及时畚，横跨一步继续扫。（5）掌握气候顺风扫，雨天积水用力扫，公共车站招呼扫，商业网点宣传扫，路边沟眼绕道扫，车辆占道弯腰扫。（6）清扫的垃圾要及时收集，以免造成再次污染。（7）“五不准”：不准在上岗前酗酒，不准在作业时吸烟，不准在道路和公共场所随意席地而坐，不准将扫帚和铁锹在地面上拖走，不准在收集车外吊挂布袋等放杂物。（8）道路清扫、河道保洁时必须穿戴劳防用品，保持整洁规范，注意安全生产。二、环卫专业养护方案及技术方案措施（1）对车流、人流量大,繁华路段,应全天巡回保洁。路面应见本色,达到路面清,人行道清,隔离障周围清,沿墙脚清,无污水存积,无漏扫、遗漏垃圾,无废弃碎石,沟底无泥沙。（2）道路路面保洁质量标准,应与道路保洁质量相同。（3）每天的清扫保洁(第一遍)应在8 :00前结束,人行道、路面、边沟下水口、树穴、隔离障栏、窨井面板等应保持整洁。（4）清扫小堆垃圾应随扫、随番,清扫时遇进水口绕开,不准将垃圾推过机动车道。（5）用地范围内的无主垃圾应在4小时内清除。三、安全文明作业规范：（1）清道作业前，必须穿戴好劳防着装，佩带工号胸章，检查收集车及操作工具是否符合安全操作要求。（2）清道作业时，必须集中精力，随时注意路面情况，特别要注意来往车辆和行人，尤其是自行车，加强自我保护意识，做到既不伤害别人，也不被别人伤害。（3）收集车停放时，必须尽量不妨碍行人和车辆通行。收集车要顺道靠右停，右边的车轮一般不离沟底，车上的工具不能超出车的宽度。（4）收集车推行时，必须严格遵守交通规则，看清来往车辆，做好一慢、二看、三通过。不得急走、随意横穿马路。要服从交通管理人员的指挥，防止交通事故发生。（5）严禁骑自行车拖拉车辆，严禁穿拖鞋、撑雨伞进行操作。（6）严禁因工作上的原因和行人、商店单位、居民等发生争吵和打架的事件。（7）在各路段、块养护的作业人员，休息时应在本人工作区域内，严禁违反公司规定，休息时瞌睡在路边或利用工作方便串岗逛商店。（8）每天工作完毕后，工作的车辆、工具必须冲洗干净，确保车辆工具的整洁。（9）损坏的小推车、三轮车及小畚箕、小扫车等应及时送交维修班进行维修，以保持完好的车容、车貌。（10）如发生交通事故，要保护好现场，看清肇事车辆车牌号码，及时通知交通警、当班组长、单位安全员来现场处理事故。第五节 保洁实施方案一、清洁具体人员及时间安排（一）道路保洁 道路保洁人员3人，路面干净、无明显积水、无积泥、无零星垃圾、无果皮纸屑。主干道路每天至少打扫二次，1.5米道路每天打扫一次。清扫后的道路垃圾应运送到指定的镇垃圾中转站。（二）公厕保洁 公厕保洁配置专职人员2名，负责所有保洁公厕的卫生清理工作，工作时间不少于每天6：0017：00，公厕保洁清理每日规定不少于四次，分别为两次彻底清理和两次巡回保洁。(三)生活垃圾收集清运生活垃圾收集清运5人，负责南圆村生活垃圾收集清理，确保每天对沧田村的生活垃圾等进行收集清理。保证每天在18：00点以前能让生活垃圾日产日清，保持环境卫生清洁。（四）广告张贴、涂写清理时间安排 进行保洁范围内的乱张贴、乱涂写清理工作。工作时间从早上6：00点开始，先清理重要道路，从8：30分开始进行彻底的清除阶段，在这一时间段要对保洁范围内所有的乱涂乱贴行为进行清除，清除范围要广、要细、要彻底。二、垃圾收集方案（一）垃圾清运（收集运输）作业方案及措施1、清运作业时间：70017002、清运作业标准及方案：（1）保持果壳箱等垃圾存放容器内垃圾不满溢，垃圾日产日清，地面无积存，垃圾屋内有空桶。（2）收集时对果壳箱等垃圾存放容器轻拿轻放，文明作业。（3）收集作业完成后，及时清理场地，将可移动式垃圾存放容器（如垃圾桶、果壳箱）复位，周围2米内无散落垃圾。（4）清运途中做好安全行驶，装载适量，驾驶适中，全厢密封，沿途不得飘、撒、滴、漏，不得随意乱倒垃圾。（5）禁止易燃、易爆、剧毒物品混入垃圾中。（6）按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。（7）按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾，不得拒绝沿线居民向垃圾收集车内倾倒生活垃圾，严禁从事单位垃圾有偿清运服务。（8）保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢、无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。9、对领导批示、媒体曝光、群众举报的问题，必须立即处理，不得推诿或拖延。三、道路保洁方案（一）道路保洁管理要点：1、普扫作业要求：清扫保洁做到路面无痕迹烟蒂；晴天地面无积水；侧石无积泥积沙、无污迹；无窨井堵塞；人行道、树圈无杂草；绿地、绿化带等无有色垃圾；果壳箱、垃圾桶等做到无垃圾满溢，每天清洗，保持内外整洁，无歪斜、无破损、周围地面清洁。2、文明作业要求：车行道、人行道不得漏扫或反扫到交叉路口、喇叭口；也不得扫入窨井和绿化带内；树圈清扫彻底。3、员工着装要求：道路清扫作业人员必须穿反光安全工作服、佩戴工作中上岗，工作服保持干净，规范穿着。4、作业车辆要求：保持车辆做到每天清洗，保持车容整洁，安装反光警示条，无吊挂杂物，做到密闭化运输。、5、应急处置要求：建立应急响应机制和处置工作。遇到路面污染现象时，组织人员及时清除并冲洗受污路面，以保证路面整洁。（二）保洁员作业基本守则1、保洁员穿反光背心和工作服，佩戴工作证上岗。2、保洁作业时间：每天巡回保洁8小时以上，上午第一次保洁必须在上班前完毕。3、清扫垃圾采用专门车辆现场收集，不得焚烧垃圾、树叶，树枝落叶旺季及时清扫干净。4、作业时严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全。发生各种意外事故由公司依照法律法规妥善处理。5、道路两侧目测范围内（人行道边沿5米内）废土及时发现并及时清除（量比较大，及时上报，经核实量后及时作业）。6、道路清扫、保洁作业到两边建筑物基石（洒水到道路侧石），道路岔口、喇叭口清扫向外延伸5米。7、沿街道路两侧果壳箱（垃圾桶）须做到不少于一日二次处理，并做到即满即清，同时保持道路果壳箱的完好和整洁，做到每日擦洗，无积存垃圾，无明显污迹，外观无残标，不能自主修复果壳箱及时上报管理部门。（三）作业服务要求细则1、建立并落实责任管理，作业质量要求，应急保障等制度。2、按行业建立台账记录，资料准确，及时报送招标单位。3、道路、广场、绿化带、牛皮癣等周边区域纳入保洁区域，实现同步保洁。4、按规定要求设置保洁作业人员、作业车辆。5、保洁人员作业统一着装，穿反光安全背心，佩证上岗，杜绝穿拖鞋上岗或立岗、坐岗、脱岗等的现象。6、环卫车辆车容整洁、标识清晰，车厢无吊挂杂物现象，密闭运输，不停放在消防栓、公交车站旁，停放离人行道侧石不超过20厘米，作业完毕后将工具清理干净，停放在规定地点。7、果壳箱数量设置合理，路面无成堆垃圾现象，垃圾日产日清。8、规定完成清卫保洁和垃圾收集、清运任务。9、每日上午在上班前完成第一遍普扫和做好巡回保洁工作，人工保洁作业时，道路、人行道（含店前道路）不漏扫、反扫，垃圾归拢、归堆并清除彻底，垃圾不扫入窨井、河道。10、落实作业巡查监督，发现问题及时解决。11、普扫后路面、人行道达到“五无”、“五净”要求。“五无”即：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”即：路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏（墩）、路灯杆和交通信号杆（2.2米以下部分）干净。12、路面无明显积水（雨天除外）、积泥、积灰、污渍、污迹。13、路面、绿地、绿化带、河道等周边区域内无肉眼可见的杂物、垃圾。14、雨水井沟眼无积泥（嵌石）、堵塞。15、保洁垃圾及时清除，倾倒在规定地点。不焚烧垃圾、树叶；落叶旺季做到及时清扫，并按制定地点堆放和转运。16、沿街果壳箱、垃圾桶等无垃圾满溢、无残存了积极及污水，周边地面整洁，无暴露垃圾、垃圾包和污水。17、道路、广场、绿化带等及周边区域内小广告、乱张贴、树挂等城市“牛皮癣”及时清理。18、果壳箱、垃圾桶等无不加套垃圾袋、未复位或未关闭箱门等现象，果壳箱、垃圾桶等无污迹，苍蝇成堆时进行消杀。19、果壳箱破损、缺失及时上报，垃圾桶破损及时更换，其他环卫设施管理到位。20、无有责投诉（包括电话、信访等）。21、无新闻媒体曝光或收到上级单位（领导）督办或批评。22、区市级以上检查不失责任分，无重大失责行为或社会影响极坏的事件。四、绿化保洁方案绿化保洁直接关系到村庄的形象及居民的生活环境，也是测定环境质量的一个重要指标。1、绿化养护：绿化工应做到管理日常化、养护科学化。（1）根据气候，给花木适量浇水。（2）根据花木的长势，给花木适量施肥，适当松土。（3）制定预防措施，防治病虫害。（4）及时清除杂草、枯枝，春秋两季定期修剪花木，对遭受损坏的花木及时扶正，整修或补种核实的苗木、花草；五、公厕保洁方案公共厕所是城市公共服务设施不可或缺的组成部分，是展示城市文明形象和公共服务水平的窗口。为推进公共厕所保洁与服务的标准化、规范化，提升管理水平，为居民提供更加优质的服务，制度本规范。1、公厕保洁时段，每天保洁8小时以上，保洁作业期间保洁员佩证上岗。2、公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无污迹、蛛网，无乱涂乱画。内外墙、门窗、洗手池台面、洗手池、隔板、上下水管、镜子等无积尘，厕所内无杂物堆放；公厕通道地面清洁无污迹、积水；工具间内物品摆放整齐，环境整洁。3、大便厕位内地面、大便器清洁。大便槽两侧无粪便污垢，槽内无积粪、无堵塞、洁净见底。4、小便器（槽）清洁无水锈、尿垢、垃圾，无明显臭味；沟眼、管道保持畅通。5、公厕外环境整洁有序，无垃圾、无粪便、无晾晒衣物、无杂物堆放。绿化植物无枯死、无泥土裸露。6、公厕内采光、照明和通风良好，公厕无异味。7、和公厕相关的投诉问题应在规定期限内处理整改。8、每月对公厕进行吸粪清理，并根据实际情况进行不定期的清底。9、甲方对辖区内厕所改造，修建时，服从调派，随叫随到进行吸粪清底。六、牛皮癣、广告牌清理方案1、墙面“牛皮癣”处理，先用专业溶解剂喷洒，再用高压水枪清洗，还原墙面本色。2、在“牛皮癣”清理过程中，均使用外墙涂料，不使用其他材料进行作业。3、涂写类做到粉刷彻底。在清理过程中，首先保证覆盖彻底，不出现清理后，涂写文字等墙面上仍能呈现的现象。其次注意与底色的协调、涂刷规范，避免在清理后形成“白癜风”、“癣上癣”等现象。在1平方米的立面内出现两个以上涂写或清理痕迹时，即对该立面进行整体清理（粉刷）。4、清除“牛皮癣”作业严格做到“色、形、洁、美”的有机结合。根据不同墙体颜色，备足涂料，配好颜色，尽量涂上与墙体颜色相近或基本一致的涂料，最大限度将污染清除恢复到原来的色泽即“色”。按“形”对整改的被污染墙面要求有统一的覆盖形状（四方形、正方形），并有完整的轮廓。面“洁”是对要涂刷覆盖的墙面，按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作，力求达到整体干净整洁。最后以“美”结束，力求使整洁覆盖的墙面在“色、形、洁”方面与周边环境协调和谐，有一定的美观。八、迎接重大活动、重大节日、检查评比的保障措施1、活动、节日前准备（1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。（2）检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。（4）储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。（5）召开动员会，引起思想上的重视。2、活动、节目期间（1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。（2）明确管理人员分工，单班管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。（3）明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。（4）可调用多辆垃圾车，以此提高垃圾收集速度。（5）做好后勤保障工作。3、活动、节日过后（1）总结经验和教训。（2）做好记录存档。第六节 安全作业制度一、安全保障措施全面落实本项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任制，健全、完善本项目安全生产规章制度和操作规程，保证本项目安全投入的有效实施，加强本项目安全检查和督促工作，及时消除事故隐患，组织制定并落实本项目各类安全应急预案，组织专业应急预案演练，及时、如实报告安全生产事故，依法开展安全生产教育培训。1、设置安全管理机构认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强劳动保护，做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组长，分管副总为副组长，项目主管、安全员等为成员组成的安全领导小组。为确保安全，项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组，设立专职安全员，为项目安全监护人，自始至终进行项目的安全管理和维护，禁止违规操作，消除安全隐患。2、制定严格的安全管理制度 经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程，加强安全管理教育和宣传，形成人人重视安全，抓安全生产，使安全工作真正落到实处，防患于未然。公司内部签订安全责任状，制定目标管理指标，每月进行安全生产检查评比，奖优罚劣，并且项目中所有在岗员工全部投人身意外伤害保险。3、安全措施、 公司在实施和完成本项清扫保洁服务的整个过程中，将采取切实、有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使项目的实施有条不紊、顺利进行。 加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设专职安全员，负责项目的安全检查和管理工作，组织开展“安全生产月”活动，定期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。 制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，及时采取措施进行整改，对违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全生产的操作规程，用以规范安全作业。4、安全检查制度（1）班组检查a、员工自查：每日班前班后，员工必须对本岗位工作场所使用车辆设备、工具材料进行安全检查。b、班组检查：每日班前班后，班组负责人检查班组所使用的车辆设备、工具材料是否符合安全要求，检查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施，对每天自查情况做好记录。（2）作业区域安全检查 由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查，召开安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并作好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，若本作业区域无法解决的，应及时上报公司。（3）公司内部安全检查 由公司安全作业领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反有关规定及安全作业制度的进行处罚。同时每半年由项目部办公司按“标准”进行自评，填写考核结果，上报总公司并存档。（4）安全作业检查的内容和要求 综合各地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。5、事故预防措施（1）坚决执行国家“安全第一、预防为主”的安全作业方针和各项安全作业法律、法规，接受公司的监督和管理。（2）加强安全知识宣传，教育员工注意安全作业，注意自身保护。（3）实行安全责任制，各级组织负责人，应及时同下属人员签订安全协议，实行奖罚制度。（4）督促全体员工自觉遵守交通规则，防止发生交通意外事故。（5）每周进行安全检查，发现安全隐患及时纠正，及时整改。（6）组织制定相应的强化安全操作管理办法，并采取有效措施，确保安全操作的真正落实。（7）对新进员工，必须先进行安全作业教育才能批准其进入操作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。（8）有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。（9）凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门给予扣罚工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。（10）对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者，依法论处。（11）出现事故严格按照程序进行事故处理，并总结教训，举一反三，杜绝类似事故再次发生。6、安全作业技术措施 为了有效预防和减少清扫保洁人员的人身伤亡，切实保障保洁人员的人身安全，狠抓一线保洁人员的安全管理工作。（1）加大安全培训教育力度，从思想上高度重视安全工作。专职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训。（2）做好作业人员安全防护措施，增强清扫保洁人员的安全性。落实安全作业规范，清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证，穿着反光工作服，作业时面朝来车方向清扫，并对所有作业车辆的尾部及两侧张贴醒目的“警示条”安全标识，提高作业安全警示度，避免交通事故。（3）保洁过程中要遵守交通规则，不得逆向作业，必须靠右行走，不随意横穿马路，并注意车辆行经状况，确保穿行马路的安全。（4）在保洁工作中，注意行人安全，要合理避让。不能将车俩乱停放于公交车站、十字路口及店户门前。收集完毕的垃圾应送到指定地点，不得随意焚烧垃圾。注意不要把垃圾、污水溅到有人的地方，以免发生争执。（5）夏季保洁时不要长时间在烈日下暴晒，以防中暑；遇有打雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停留，以确保人身安全。（6）加强安全监督考核，落实责任到位。将清扫保洁作业安全管理分别纳入保洁分类管理检查和年终目标考核内容。（7）健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安全巡查，定期检查和规范作业情况，定期对辖区内的环卫作业安全管理工作进行分析和总结，对个人进行奖惩。二、安全事故处理措施1、风险规避措施（1）为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为道路清扫保洁项目提供风险保障。（2）与项目负责人和安全管理员签订安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。（3）提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。（4）在岗前培训的基础上，强化保洁员的安全保护意识，做好安全防范工作。第七节 设备管理制度一、总纲1、清洁用品由专人负责领出库由清洁负责人负责分发并填写明细表。2、设备原则上谁使用，谁保管，谁负责。3、领用设备必须填写领用登记表。二、领用制度1、领用设备时，领用人自行检查设备的完好程序，因检查不细，造成病机出库而影响工作的，由领用人自行负责。2、使用设备时如发生故障，不得强行继续操作。3、因作用不当，发生机具、附件损坏者，按规定赔偿。4、归还设备时，必须保证设备完好无损，内外干净，如有损坏应及时报修，并在领用单上注明损坏情况。三、操作制度1、在设备使用前，了解设备的性能、特点、功率。2、操作前，先清理场地，防止接线板、电机进水或因电线卷入正在操作的设备中而损坏设备。3、各种设备严格按照使用说明正确操作，正确使用。4、设备使用后，按要求做好清洗、保养工作。四、清洁工安全操作规程1、牢固树立“安全第一”的思想，确保安全操作。2、清洁人员在超过2米处操作时，必须双脚踏在凳子上，不得单脚踏在凳子上，以免摔伤。3、清洁人员在使用机器时，不得用湿手接触电源插座，以免触电。4、清洁人员不得私自拔动任何机器设备及开关，以免发生意外事故。5、清洁人员在不会使用清洁机器时，不得私自开动机器，以免发生意外事故。6、清洁人员应该严格遵守防火制度，不随意动用明火，以免发生火灾。7、在操作与安全发生矛盾时，应先服从安全，以安全为重。第八节 应急事件处理一、高温、严寒等天气应急方案1、调整保洁人员工作时间，避开高温、严寒时段。2、高温时节分发防暑降温药品和物品，保洁元必须随身携带。3、高温时节对绿化带内树木植被做好防旱工作，定时浇水。4、严寒季节对绿化带内树木植被做好防寒工作，对树干进行刷白。5、有人员中暑晕倒后及时扶至阴凉处，并给他复用药物，随即联系管理处主任。派车送至医院观察治疗。二、暴风骤雨、大雪等自然灾害的预防和补救暴风骤雨来临前对所有树木进行加固。疏通河道，清除障碍物。1、保洁人员在发现塌陷或大量泥沙、积水，保洁员协助修复，及时清运。2、检查下水道，对主要道路进行窨井口的清污和地下水道的排污疏通工作确保排污畅通。3、暴雪来临前，保洁人员对树木及所有需要加固的物体给予及时加固，并做好防寒保暖工作。4、管理处常用药物配备齐全，