在XX区机关干部大会上的讲话[推荐]

在XX区机关干部大会上的讲话在太和区机关干部大会上的讲话XXX同志们：今天，区委、区政府召开这次会议的主要任务是：总结前三季度工作，进一步号召全区上下认清形势，振奋精神，全力拼搏，战胜困难，实现任务、指标与时俱进，确保全面完成年初确定的各项任务，同时筹划明年全区经济和社会发展的基本思路和目标。下面，我讲三个问题：一、关于前三季度主要指标及重点工作完成情况年初以来，区委、区政府紧紧围绕“一产业抓基地，二产业抓小区，三产业抓市场，靠招商引资拉动，靠城市开发牵动”的“三抓两动”的经济发展战略，坚持以发展为主题，以改革创新为动力，上下团结一心，解放思想，拓宽思路，开拓进取，使全区经济和社会事业保持了旺盛的发展势头，并呈现出良好的发展态势。(一)主要指标完成情况1、国内生产总值预计实现 亿元，为计划的 102%，同比增长 28 %，呈现加速发展态势；2、地方财政收入实现7405万元，为计划的 %，同比增长 %，完成计划率居全市第5位；3、全社会固定资产投资 亿元，为计划的 %，同比增长23 %，完成计划率居全市第4位；4、工业增加值 亿元，为计划的 %，同比增长 %；5、规模以上工业销售产值 亿元，为计划的 %，同比增长 18 %，完成计划率居全市第2位；6、招商引资到位额 亿元，为计划的111%，同比增长 %。其中：域外引资到位额 亿元，为市下达任务的101%，同比增长 22 %，完成计划率居全市第2位；7、协议利用外商直接投资513万美元，为计划的 %；实际利用外商直接投资21万美元，为计划的8%，完成计划率居全市第5位；8、出口创汇336万美元，为计划的 %，完成计划率居全市第6位；9、劳务输出52人次，为计划的104%；10、国、地税收合计完成8587万元，为计划的 %，同比增长 %。国税完成3132万元，为计划的 %，同比增长 %，其中：区本级完成1738万元，为计划的71%，同比增长 %；乡级完成810万元，为计划的 %，同比增长 %；街道完成584万元，为计划的 %，同比增长 %。地税完成5455万元，为计划的 %，同比增长36%，其中：区本级完成1789万元，为计划的 %，同比增长 %；乡级完成2814万元，为计划的 %，同比增长 %；街道完成852万元，为计划的 %，同比增长 %。11、社会消费品零售总额 亿元，为计划的75%，完成计划率居全市第5位；12、安置城镇劳动力就业1611人，为计划的161%，完成计划率居全市第1位；13、实现并轨259人，为计划的 %，完成计划率居全市第6位；14、离退休人员养老金，足额发放率和社会发放率均达到100%；15、城市低保人数达到3428人，保障面达到 %。(二)重点工作完成情况按照年初的总体工作部署，在全区上下的共同努力下，重点工作取得了突破性进展。一是招商引资工作。截止9月末，全区新引进企业113户，总投资超过200万元的企业57户，其中，总投资超过千万元的企业6户，是历年招商引资最具规模的一年。二是农业产调。XX乡的花卉基地，XX乡的观赏鱼基地、千亩棚室经济生产基地，XX乡、XX乡的绿色食品基地，XX乡的千亩科技示范园等一产业基地建设取得显著成效，进一步加快了我区的农业精品化进程、农业产调步伐。特别是被列入市级农业示范园区建设项目的花卉基地、观赏鱼基地的建设工程，得到市委、市政府领导的好评。完成造林 万亩，为计划的 倍，创我区历史最好水平，居全市第2位。同时，我区正在积极申报国家农业综合开发项目区，有关材料已经报到国家财政部，如果进展顺利，从明年开始，我区每年都将获得350万元以上的农业开发资金，界时，我区的农业及农村经济会得到更快的发展。三是工业小区、工业园区建设。年初以来，在巩固、完善XX、XX、XX、XX等工业小区的基础上，又新规划建设了XX区千亩工业园区。19月份，工业小区共引进企业19户，全区小区落户企业已达79家，累计投资 亿元。四是以村屯改造为重点的农民新村建设。启动了XX村XX园、XX村XX家园建设工程，年内分别完成2万平方米、 万平方米。五是城乡开发。以两路一街一区为重点的开发建设工程取得新的进展。由北京华纺公司开发的XXX小区已于7月中旬全面开工。截止9月末，全区房地产开发面积达到23万平方米。六是市场建设。在进一步巩固、规范汇流商城等8家原有市场的基础上，通过招商引资，又新建了锦州市蔬菜果品批发市场，总占地面积202亩，总投资XX万元，已于8月中旬竣工投入使用。同时，由XX乡启动准备在XX高速公路出入口建设的XX综合农贸批发市场及由XX乡启动的综合批发市场都在积极的运作当中。二、到年底前重点工作安排从前三季度各项工作的完成情况看，可以说“形势较好，效果较为理想,但问题仍然突出,完成全年工作的压力很大。”对照年初确定的指标和市下达的考核指标，有些差距还很大，特别是实际利用外资、出口创汇指标进度明显滞后。我们一定要咬住年终岁尾这段时间，进一步振奋精神，保持清醒的头脑和旺盛的斗志，坚定必胜信心，加倍努力工作，加速推进今年的各项工作，筹划明年的工作思路。对年底前工作的总体要求是：对照指标找差距，对照差距定措施，强化责任，加强调度，狠抓重点，确立发展是第一要务的思想，无条件地完成全年的各项任务。同时，各单位、各部门要抓紧制定明年的工作目标和工作思路。对于工作目标和工作思路，在考虑不利因素的前提下，要充分挖掘新的经济增长点，壮大新的经济增长点，必须树立跨越式发展的思想，用超常规的思维和超常规的速度改进我们的工作。年底前要着重抓好以下几项工作：一是财政税收。两税部门要抓住年末的有限时间，加强税收征管工作，全力组织收入。各乡要强化措施，保证全年税收指标的完成，并力争多收超收。二是招商引资。重点是实际利用外资和出口创汇两项指标。加大随车吊、钲泰金属等项目的服务力度，力促项目的早日开工，争取实现年内缴资，确保完成市下达的指标任务。三是确保稳定。两会即将召开，做好会议召开前和会议期间的信访工作是一项十分重要的政治任务。市委、市政府多次开会强调此事。信访部门要做好各类不稳定因素的排查工作。各单位、各部门要及时发现案情、及时上报案情、及时处理案情，将不稳定因素消灭在萌芽状态。包案的领导、涉案单位的主要领导为第一责任人，对有上访苗头的各类信访案件要进行重点督察，积极采取措施，确保“两会”期间的稳定。三、关于明年的工作安排在前不久结束的全市县区长经济调度会上，市委、市政府按照省第九次党代会提出的锦州要在XX年基本实现现代化的总体要求，指出我区XX年的GDP增长要在25%以上，地方财政增长要在16%以上。按15%计算，就意味着5年翻一番，到“十五”末期，各项指标要在今年年末指标的基础上增长52%，个别指标，如外经外贸指标等，会有更大幅度增长的要求。这个指标的得出，给我们带来了很大的压力。但分析我区当前的发展状况，我们感到和市里对我们的要求和期望相比，和我区所处的地理位置相比，和周边兄弟地区竞相发展的态势相比，和全区人民求发展、奔富裕的强烈愿望相比，确实存在着很大差距。在新的一年，我们必须转变工作思路，承认差距、正视差距，充分认识存在差距的同时也存在着的巨大的发展潜力和空间。所以，就指标而言，XX年除GDP指标、财政指标的增长指标幅度要在25%以上之外，其它指标，如：全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、出口创汇、招商引资、国地税收等指标的增长都要在30%左右。要完成这些任务，就要树立跨越式发展的思想和超常规的思维，在干事业上要有一种志在必得的争劲，在抓工作上要有一种顽强拼搏的干劲，在谋发展上要有一种不畏艰险的韧劲，在搞改革上要有一种开拓创新的闯劲，才能确保完成市下达的各项指标。xx书记就明年的工作一会儿还要提出具体要求。下面我就XX年的工作讲四点意见：(一)巩固发展基地建设，加速一产业向精品化、高效化、规模化方向发展。突出一个“新”字XX区农业的定位，应该以市场为导向，从以生产者为中心转移到以消费者为中心，由增量型向精品效益型转变。明年要加快结构调整，实施农业富区战略，发展精品农业、高效农业，突出一个“新”字。一是在结构调整上要有新变化。继续巩固、发展农业的基地建设，以加快农业产调为动力，抓规模，上档次，打品牌，树形象。二是在农业综合开发上要有新项目。要充分利用明年我区农业综合开发项目开工建设的时机，在搞好棚菜建设工程的同时，以通过省绿色食品发展中心鉴定的蔬菜为主体，打响“辽绿”这一蔬菜品牌，尽早抢占锦州市场，打进沈阳、北京等大中城市市场，努力开拓日韩和俄罗斯等国际市场。三是在农产品深加工上要有新突破。要结合我区一产业的特点，通过招商引资，引进高新技术，对果菜以及畜牧进行精深加工，提高农业的附加值，推进我区农业及农村经济的快速发展。同时在畜牧业养殖上要推进产业化经营。培育、壮大一批以加工企业、区域市场、经营公司、中介组织为龙头，联基地、带农户的产业化经营体系。林业方面，要围绕一个“绿”字做文章。强化锦朝高速公路两侧的绿化工作，将我区范围内的高速公路建设成为一条绿色景观长廊。加大绿盖白工程的实施力度，完成500亩以上的绿色工程。积极采取投资社会化，多元化的渠道，加建区内可视荒山的绿化工程。充分利用国家的扶持政策，扩大退耕还草还林规模，加强生态环境建设。(二)大力实施工业强区战略，推进工业经济的提速发展，突出一个“大”字工业经济的发展决定着一个地区的发展水平和竞争能力，只有大力发展第二产业，建立强大的工业支撑，才能为一、三产业发展提供不竭的动力，进而增强地区经济的发展后劲。XX年，我区工业经济总的发展思路是：“工业强区，更新观念，壮大规模，提速发展。”重点采取以下措施：一是继续加强以工业小区、工业园区建设为重点的载体建设。进一步加强现有小区、园区的管理和建设，继续规划和发展新的小区，为企业提供更良好的投资环境和生产环境。二是加大对企业，特别是规模企业的政策扶持、舆论宣传和服务力度。全面掌握规模以上企业的产品、销路和企业的困难，有针对性地开展工作，帮助企业解决实际困难，树立“服务企业就是服务太和经济，服务小区就是服务太和发展”的思想。三是加快技术改造项目的实施步伐，发展高新技术产业。要通过招商引资、招才引智加快企业的技术创新，实现企业的提档升级。四是发展和壮大一批优势企业，加速规模经济的发展。按照市里要求，明年我区规模企业要达到40户以上，其中销售产值1000万元以上的企业要达到10户，3000万元以上的企业要达到5户，亿元以上的必保1户，争取实现2户。各乡街都要做好这项工作的准备。五是大力培育一批具有国际竞争力的名牌产品，增强企业在国内外市场的竞争力。(三)以招商引资为重点，实施开放兴区战略，突出一个“外”字今后一个地区要发展，走投资主体多元化、社会化是必由之路。这一点我们必须充分认识到。因此，必须注意以下几方面：一是要树立新的开放观，改进工作方法，进一步推进我区对外开放向多层次、宽领域、全方位、大规模方向发展。坚持以效益为中心，以引进域外规模大、科技含量高的项目为重点，不断提高招商企业在经济发展中的比重。以我区的资源优势、部分高科技产品优势，包装一批具有较吸引力的项目，推向国内外招商市场。二是把利用外资作为招商引资工作的头等大事来抓。强化招商引资责任制，完善项目库建设。充分利用我区现有“三资”企业的“产业链”和“资本链”，实施以商招商、以友招商等多渠道的招商方式，提高招商的效果和水平。坚持“拓展欧美、突出日韩、内外并重、加快发展”的招商思路。三是进一步加强招商引资的投资环境建设。要在加强和完善硬环境建设的同时，着力加强软环境建设。加快行政审批制度改革，推行“一站式”办公，“一条龙”服务，提高办事效率。做好企业投诉的受理工作，努力做到投诉有门，化解有道。完善定期走访、重点项目跟踪服务制度，着力营造“亲商”、“安商”、“富商”的良好氛围。进一步整顿和规范市场经济秩序，建立健全社会信用制度，维护投资者的合法权益。四是进一步加大对招商引资单位或个人的奖励力度。区委、区政府将对明年的招商引资工作实施新的政策，鼓励招大商、招外商，成立“招商引资工作发展基金会”，设立招商引资工作发展资金，对引进内资、外资一定规模以上的单位、个人给予重奖。(四)以城乡开发为重点，抓好形象工程。突出一个“管”字XX年，城建工作要坚持“科学规划、超前建设、建管并重、城乡一体”的发展思路。一是抓好重点建设项目。突出围绕形象工程做文章，树立太和城区建设的新形象，以此拉动我区房地产开发业、第三产业的快速发展。二是树立经营城市理念，加速城市化进程。要运用市场经济手段，最大限度地盘活存量，包装好市府西路等地段，以地聚财，吸引投资，扩大增量，实现资源合理配置和高效使用，发挥其最大的经济效益、环境效益和社会效益。三是推进城乡一体化建设步伐。在重点规划两路一街建设项目的同时，进一步加强近郊农民小康新村建设和中、远郊小城镇建设。四是加强城市基础设施建设。要搞好公路网化建设工程，完美锦阜、锦山、锦