在XX年全年经济运行分析会上的讲话[推荐]

在XX年全年经济运行分析会上的讲话坚定信心 真抓实干确保圆满完成全年各项经济指标县委常委、常务副县长 同志们:今天，县委、县政府决定召开上半年经济运行分析会，主要目的是认真贯彻落实省委八届九次会议和市委工作会议精神，总结分析上半年经济运行情况，正确把握当前经济形势，研究部署下半年工作，确保完成全年经济平稳较快发展。全县各级干部要正确认识当前我县面临的形势和问题，采取切实有效的应对措施，确保全年各项任务目标圆满完成。下面，根据省、市的总体要求，结合我县工作实际，就做好当前经济工作，我讲三方面意见：一、全年主要工作情况今年以来，面对大调整、大改革的国际环境，面对百年一遇的特大干旱，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县各级各部门以科学发展观为指导，统一思想，围绕目标，扎实工作，全县经济实现平稳较快增长，主要经济指标实现了时间过半，任务过半，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。总结上半年的工作，主要有以下几个方面的特点：主要经济指标完成情况良好。全县各级各部门始终把加快发展作为一切工作的出发点和落脚点，把经济发展与城市建设、园区建设、抗旱救灾、生态建设等工作紧密结合，着力在招商引资、项目推进、税源培植等方面下功夫，各项经济指标完成良好，保持了经济平稳较快发展。1.产业结构进一步优化。上半年，全县国民生产总值完成14.8亿元，同比增长15.4%，增幅较市考核目标12%高3.4个百分点，较县工作目标15%高0.4个百分点，其中：一产业完成24600万元，同比增长3.2%；二产业完成76400万元，同比增长21.1%；三产业完成47400万元，同比增长13.8%。三次产业分别拉动GDP增长0.6、10.1、4.7个百分点，对经济增长的贡献率分别为3.8%、65.7%、30.5%。产业结构比为16.6：51.6：31.8。非农产业比重继续提升，二产成为拉动GDP增长的主力军，产业结构进一步优化。2.财政收支增长较快。全球经济回暖，企业效益增加，非税收入规范管理，财税收支增长较快。全县财政总收入完成3.396亿元，同比增10.9%，其中：地方一般预算收入完成2.31亿元，增31.5%。同时，由于持续干旱，护林防火、农林水事务支出以及土地收储支出大幅增长等原因，财政支出完成30851万元，增47.2%。3. 工业经济较快回升。随着xxxx水泵厂、和纸业、信瑞包装等一批招商引资项目相继投产，酒等骨干企业效益增加，xxxx展业电力线路器材制造有限公司、云南隆源线路器材有限公司等企业由规模以下转规模以上企业，全县规模以上工业企业增加到63户，工业经济较快回升。上半年，全县工业总产值完成32.7亿元，同比增38.4%。其中：规模以上工业总产值完成20.02亿元，增58.5%；增加值完成5.1亿元，同比增30%，增速较市下达目标22%高8个百分点。4.招商引资力度加大。经市考核办认定，全县共有市外招商引资项目73个，实际到位市外资金15.76亿元，完成市下达目标任务的87.56%，完成县下达目标任务的47.76%；共有市内项目61个，实际到位资金15.49亿元，完成县下达目标任务的96.81%。其中亿元以上项目11个。这些招商引资项目建成后，将对县域经济的发展直到巨大的促进作用。同时，融资任务艰巨，各投融资公司融资到位资金2.01亿，仅占目标任务的7.88%；争取上级资金取得阶段性成果，共争取上级资金到位3.06亿元，占全年目标任务的45.42%。5.投资拉动效果明显。上半年，全县各级各部门加大项目推进力度，固定资产投资增长较快，投资拉动效果明显。由于推进措施有力，XX年、XX年新引进的项目基本开工，、重点项目相继开工，标准化学校建设进度加快，有力推动了城镇固定资产投资快速增长。上半年，全县城镇固定资产投资完成26.32亿元，增长63.03%，增速较市下达目标35%高28.03个百分点。其中：工业固定资产投资完成9.92亿元，增62.7%，增速较市下达目标30%高32.7个百分点。6.农业生产稳步推进。由于持续干旱的影响，小春粮食作物和蔬菜生产受灾严重，全县农、林、牧、渔业现价总产值完成42186万元，同比增8.1%；小春粮食产量为1.81万吨，减13.8%。但由于全县各级牢固树立“小春减产大春补”的思想，采取有力措施抗旱救灾，加之近年来建设的水利设施作用得到发挥，大春作物长势喜人，可望完成全年粮食生产任务。7. 城乡居民收入增加。城镇居民人均可支配收入达9055元，同比增长12.6%，增速较市下达目标10%高2.6个百分点。在一系列支农惠农政策支持下，农民收入持续保持增长，农村居民人均期内现金收入4488元，增长23.4%。在春节、“三八”、清明、五一、端午等节假日消费的拉动下，特别是在家电下乡、汽车消费政策的强力助推下，城乡居民的消费信心、消费欲望、消费能力进一步增强，消费层次进一步提升，消费领域进一步扩大。上半年，社会消费品零售总额达6.65亿元，同比增20.5%，增速较市下达目标15%高5.5个百分点。8.金融运行平稳。上半年，全县金融机构存款余额达到64.68亿元，比年初增长15.67%，其中：居民储蓄余额35.31亿元，比年初增长21.81%。金融机构贷款余额32.79亿元，比年初增长29.93%，金融机构存贷比为50.69%。总体上看，金融机构存贷比依然不高，民间资金潜力大，金融拉动消费、促进发展的作用没有得到充分发挥。 园区建设步伐加快。1、县城新区建设力度加大。河滨南路完成工程总量的20%；河滨北路完成总工程量的50%，明湖南路完成总工程量的4.5%；玉带路、文昌路完成工程总量的10%；兰茂路、嘉陵路上段现完成道路设计方案，正在做前期准备工作。县城生活垃圾处理厂建设已进入施工阶段，垃圾填埋场库区土石方、场区道路、垃圾主坝、库区边坡开挖、截洪沟、垃圾副坝等工程已全面展开，完成土方开挖11万立方米，垃圾主坝浆砌块石3000立方米，垃圾副坝基础开挖，南侧截洪沟及管理用房施工，完成总工程量的36%。园博公园项目正在进行管理中心基座浇灌、人工湿地周围苗木种植，园区原路建设准备等工作，完成总工程量的17.3%。昆曲高速公路入城口、嵩阿公路入城口、213国道县城大新桥至职业中学段片区改造工程，拆除昆曲高速公路入城口建筑6.1万平方米，占总拆除面积的96.2%，农资公司、畜牧局、十一培训站拆除区域已覆盖红土，部分地块已种植绿化。完成213国道县城大新桥至职业中学段片区一期拆迁工程，拆除建筑面积4.52万平方米。2、工业园区建设加快。景观大道一期、南北干道一期道路油面建设和亮化、绿化工程已基本完成，东环路二期正在进行土石方开挖和局部管网埋设；天水路二期完成招投标、放线以及临时泄水道埋设，正在清理表面根植土；景观大道连接嘉丽泽道路完成设计，准备征地拆迁。园区污水处理厂建设项目主体工程已完成，已进入调试阶段。嵩杨牵线迁改线路现已完成塔基浇筑、部分杆塔组立和拉紧线施工，杨林工业园区220千伏变电站建设正在推进。3、职教园区基础设施建设力度加大。完成职教基地xxxx境内1、2、3、4号道路路基工程，5号道路油面建设和亮化、绿化等工程基本完工。职教基地内汇尔佳购物中心完成美容美发城、办公楼基础施工，正进行美容美发城钢结构安装和超市地下室防水施工及基础钢筋安装。一期煤气、自来水、电力及广电、电信、移动等配套设施已开工建设，项目施工用水、用电线路、管网已基本完成。正在进行公共图书馆、公共体育场等重点建设项目的规划设计工作。4、重点工程建设进展顺利。一是农田水利建设。大冲河、弥良河、山冲、小石缸、小麦地5件小型水库和庄子、荒秧田2件小型水库等除险加固工程已全部开工建设。第二自来水厂建设正在进行工程招标，上游水库调水工程建设完成初步设计工作。生土隔离带建设工程完成约2公里。二是学校基础建设。全县15所标准化学校建设，5所学校已完成施工招标并开工建设，9所学校正在进行施工招标，嵩阳镇三中已完成项目立项、地质勘察、设计招标、土方回填招标和地质灾害及压覆矿产资源评估等前期工作，正在进行规划设计方案报批工作。校舍安全排危工程结合希望工程、标准化学校建设，已拆除26校43个单体，D级危房14860平方米。三是乡镇建设。嵩阳镇完成了大代理安置点项目主体工程建设，西片区安置点、回辉安置点项目正在开展建设前期准备工作。小街镇启动了小街中心客运站建设，并已完成废旧钢材市场搬迁。杨林镇完成了龙保安置点样板房建设和垃圾中转站初步建设及污水处理厂可研报告，并完成了学泉路延长线及广场路路基建设。牛栏江镇完成了新达路二期工程建设。生态建设及社会事业工作扎实推进。在抓好经济建设的同时，高度重视生态建设和社会事业建设。1.生态建设效果明显。坚定不移地实施“生态立县”战略，突出生态卫星城内涵，围绕XX年牛栏江水质达到三类标准的要求，统筹规划，分步实施，把牛栏江保护与生态建设结合起来，努力把生态优势转化为比较优势、经济优势、生产要素和发展资本，打造xxxx生态品牌。完成面山绿化造林1660亩、义务植树3万株，建设苗木基地1250亩，封山育林1.5万亩。大石头水库、上游水库水源区保护治理有序开展，集镇和牛栏江沿线20个重点村委会的污水、垃圾收集处理设施建设稳步推进。二氧化硫使用量和COD使用量均控制在上级下达的控制量范围内，二氧化硫削减率达2.6%。2.社会事业稳步推进。突出以人为本，坚持把民生摆在更加突出的位置，集中财力发展社会各项事业，切实解决群众最关心、最直接、最现实、最迫切的问题，立足打基础，努力提高人民生活水平和质量。启动小街镇文化站、15个村级文化室、25个农家书屋建设。县中医院迁建、嵩阳卫生院、牛栏江镇中心卫生院、小街镇中心卫生院正在进行开工前期准备工作。新增民办学校3所，优质普通高中在校生比例达到66%以上。新农保参保人数达21.7万人，适龄参保率91.6%，新农合参合率为99.20%，城镇登记失业率为2.2%，城镇新增就业人员1625人。全面完成殡仪馆建设，火化区火化率保持100%。大力开展群众性爱国卫生运动，努力实现“创卫”目标。加快推进数字电视整体转换工作，实现入网率85%、覆盖率80%。二、深入分析，准确把握，切实增强做好工作的紧迫感总的来看，在全县上下的共同努力下，全县经济保持了稳定较快增长，值得肯定。但从全市发展的大局中看，我县当前经济运行中还存在许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是农业增产、农民增收难度较大。虽然国内宏观经济形势趋稳向好，政府也采取了许多支农惠农的政策措施，但由于农业比较效益低、农民转移就业困难，依靠传统大宗农产品产量增产增收的空间十分有限，加上百年未遇的严重旱情持续发展，小春粮经作物绝收面积增大，部分山半区人畜饮水困难，群众增收难度大。二是招商引资开局良好，但发展不平稳，部分乡镇及部门对招商引资存在畏难情绪和松懈思想，招商引资签约项目、开工项目较少，在谈项目也不多，招商引资出现“来料不足”的状况，使下半年及明年的开工项目严重不足，而且有些项目建设速度缓慢，达产达效率低，很难形成新的经济增长点。三是部分骨干工业企业依然没有走出困境，魅力欧亚、景润食品等少数新增企业尚未正常生产经营，加之电力供应日趋紧张，今后一段时期仍是企业发展比较困难的时期。四是财政增收难度较大，正税收入税基薄弱，大宗固定税源少，财政增收过于依赖传统税源，土地收益受限过多，具有较大的不稳定性，造成财政增收的空间十分有限，而刚性支出不断增大，财政收支矛盾仍然突出。五是由于融资体系不健全，抵押物不足，加之国家金融政策调整，导致政府和企业融资困难，制约了土地收储和基础设施建设工作的顺利推进等等。 总之，面对新形势、新问题，我们要倍加珍惜来之不易的喜人局面和良好势头，进一步坚定发展信心，正视困难和问题，始终保持清醒头脑，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感，把思想行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省市对当前经济形势的分析判断和决策部署上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，盯死目标，狠抓落实，确保圆满完成全年经济社会发展目标任务。三、抓住关键，突出重点，努力实现经济社会跨越发展XX年，是全面完成“十一五”目标任务，冲刺“十二五”的关键之年、攻坚之年，也是“融入大都市、建设卫星城”的起步之年，加快经济发展的任务十分繁重。下步工作中，要着力抓好以下几个方面的工作：1、以抓园区建设为核心，加快推进片区发展。要围绕建设“xxxx生态卫星城”和争创国家级开发区的目标，以县城新区、杨林工业园区、长松园片区、嘉丽泽高原水乡、杨林空港新区和小街高效农业示范区为核心，抓规划，抓招商，抓项目，加快推进片区发展。一是融入xxxx大都市，对接空港经济区，尽快完善规划编制，使xxxx各片区之间、xxxx与xxxx大都市的规划有机衔接，加快推进xxxx生态卫星城建设。二是加强基础设施建设，以道路等基础设施建设为突破口，加快推进年初确定的各项基础设施建设。三是加快投融资体制改革，完善融资体系，提高政府和企业的融资能力，积极争取银行信贷资金支持园区建设；要进一步调动民间资本的积极性，发挥好民营企业在应对金融危机中的作用，鼓励民间投资，扶持民营企业发展。四是要加大对企业的支持力度，继续落实好已采取的措施和出台的政策的基础上，进一步加强工作指导，促进产销衔接，减轻企业负担，帮助企业解决生产中遇到的困难和问题。2、以抓招商引资为突破，加快推进项目建设。要牢固树立招商引资是“第一要务”的思想，一手抓招商引资不放松，一手抓项目推进不放松。一是要切实改善投资环境，增强客商来嵩投资的吸引力，有针对性地开展招商引资活动，着力引进大企业、大项目。二是要抓住当前工程建设的黄金季节，加大对重点项目的推进力度，对于已开工的项目，要抓住有利时机，加快建设进度，尽量形成更多的实物工作量；对未开工的项目，各相关单位要狠抓关键，密切配合，抓紧做好前期工作，力争早日开工。三是要加强重点工程建设的组织领导，主要领导要亲自挂帅，勤分析、快协调、抢进度、赶时间。四是要拓宽思路，创新机制，加强协调，加大对口争取资金力度，衔接好银行信贷计划，加快资金的拨付进度，保证各项重点工程建设的需要。五是要注重工程安全管理和质量管理，按照工程建设“八个百分之百”的要求，把工程建成优质、高效、节约、廉洁的工程。3、以抓生态建设为重点，加快推进水环境综合整治。生态是我们的立县之本，是生态卫星城的内涵之所在，也是我们在竞争大潮中取胜的优势所在。一是要抓紧编制牛栏江水环境综合整治规划，指导开展生态保护和建设。二是要落实“河长、水库库长和片长”负责制，认真研究水资源保护和水环境综合整治的措施，认真抓好落实。三是加快嘉丽泽生态湿地项目建设，积极做好项目包装、可行性研究等前期工作，积极争取上级立项支持建设。四是加强集中式饮用水源点保护，强化对大石头水库、上游水库和八家村水库水源区保护治理工作。五是要抓好“三拆”、“三绿”及“四环十七射”综合整治工作，这是市委、市政府交给我县的政治任务，也是检验各级各部门执行力的重要途径，各级各部门要结合实际，按照标准，不折不扣地完成各项目标任务，确保顺利通过市级验收。4、以抓农民增收为目标，加快推进城乡一体化。加快推进城乡一体化，是落实科学发展观、加快推进xxxx跨越式发展的现实需要，是解决“三农”问题、破解城乡二元结构，实现“三化”化“三农”的根本途径。一是要把城乡一体与园区开发和新农村建设结合起来，一并研究，一并推进。坚持“农村就地城市化、农民就地市民化”的原则，把县城、杨林工业园区、长松园、职教基地规划区内的开发，作为城乡一体化的试验区，推进城乡发展规划、产业发展、基础设施、生态建设、就业和社会保障、社会事业、政策措施等方面的一体化，推动农村向“城市”、“城镇”转变，农民向“居民”、“市民”转变。二是要加快推进农业产业化建设。要抓紧做好小街高效农业园区和牛栏江养殖园区、烤烟种植基地的规划建设，着力引进和培育投资强度大、带动辐射能力强的农业龙头企业、农产品深加工企业，有效链接农户与市场，发展“订单”农业，带动农民增收致富。三是加强劳动力市场建设，促进农村剩余劳动力转移就业。坚持“培训机构出菜单、企业下订单、政府买单”的运作模式，依托职教基地、县职业中学等职业技能培训机构，开展劳务培训，促进农村劳动力就地、就近转移就业，