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在XX年卫生暨防艾工作会议上的讲话各位领导,同志们:经报请县人民政府同意,今天召开全县XX年卫生暨防艾工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届三中全会、县委十三届三次党代会、县十五届人大二次会议和全州卫生工作会议精神,全面总结XX年工作,安排部署XX年工作。进一步统一思想,坚定信心、攻坚克难,转变作风,强化卫生行业统筹服务能力,全面提升群众健康水平。下面,我简要汇报XX年工作并提出XX年工作意见。一、强化统筹服务能力,XX年卫生工作取得新成效XX年,全县卫生工作在县委、县人民政府的正确领导和州卫生局业务指导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面落实科学发展观,认真执行州县卫生工作目标责任制,以统筹提升卫生服务能力为重点,以为人民健康服务为目标,全面统筹城乡医疗卫生资源分配,不断深化医药卫生体制改革,切实改善卫生基础设施现状,大力提升医疗技术和服务质量,全县各项卫生工作扎实推进,服务群众健康能力明显提升。卫生经费投入大幅增长,服务群众健康保障能力显著增强。XX年,全县进一步加大对卫生基础设施建设、卫生服务体系建设、医药卫生体制改革、新农合制度等经费投入力度,全年共完成医疗卫生事业经费支出1.66亿元,比上年增长13.82%,政府卫生事业经费投入1.61亿元,增长20.08%,全年共落实医改专项配套经费1139.58万元。卫生经费的大幅增长,为卫生系统提升服务群众健康能力提供了坚强保障,确保卫生工作全面推进并取得实效。千方百计抓落实,全面完成卫生工作重点难点指标任务。严格按照XX年州县卫生工作重点难点指标任务考核要求,全面完成各项指标任务。一是全年新农合政策范围内住院费用支付比例达75%,住院费用实际报销比例达60.2%。二是完成2个标准化卫生院建设和12个标准化卫生室建设任务。三是完成重性精神病患者治疗703例,完成率100.86%;完成糖尿病筛查管理2654人,完成率121.74%;完成贫困尿毒症患者救治43人,完成率215%;完成“光明工程”手术233例,完成率116.5%。四是州下达农村孕产妇住院分娩率为97%以上,全县住院分娩率为97.10%;全县发生孕产妇死亡1例,死亡率为27.20/十万;下达婴儿死亡率控制在7以内,全县婴儿死亡率为4.08;下达剖宫产率控制在20%以内,全县剖宫产率17.27%;下达婚检率45%,全县婚检率47.07%;下达新生儿遗传代谢疾病筛查率60%,全县筛查率84.76%;下达新生儿听力筛查率40%,全县筛查率79.69%。五是完成婚前保健人群HIV、梅毒检测2060人,完成率137.33%;完成孕产妇HIV、梅毒、乙肝检测3922人,完成率100.56%;下达新增抗病毒治疗任务100人,全年新增抗病毒治疗102例,完成率102%;下达实施母婴阻断措施覆盖率达98%,全县实施母婴阻断8例,覆盖率达100%;下达娱乐场所高危人群月平均干预覆盖率达90%,全县月平均干预覆盖率达96.8%。六是完成省招标采购平台集中采购922.27万元,完成率102.47%。七是全县聘用9个乡镇协管员22人,卫生监督协管覆盖率100%;聘用村级卫生监督协管信息员112人,配备率100%。全面深化惠民政策实施,新农合管理工作稳步有效推进。XX年,全县新农合参合总人数263689人,参合率96.52%。新农合筹资标准为人均340元,其中,新农合统筹基金人均320元,大病补充医疗保险统筹基金人均20元,全县共筹集新农合资金8965.14万元。全年得到新农合减免补偿参合人员611353人次,受益率231.85%,医疗总费用15885. 86万元,支付减免补偿资金8290. 41万元、二次补偿288. 08万元。全年共开展定点医疗机构新农合监管190次,对参合农民就诊和住院真实性入户调查、走访120户次,对存在违规行为定点医疗机构给予限期整改处理。强化疫情网络报告制度,全面落实传染病防治工作任务。建立健全县乡村三级疫情预防服务体系网络,全面落实传染病疫情报告制度。XX年,全县无甲类传染病报告,共报告乙类传染病11种345例,发病率111.30/十万,报告丙类传染病6种411例,发病率132.59/十万,无新发传染病发生和输入;全县基础免疫疫苗、强化免疫疫苗接种率均达到95%以上;认真开展手足口病防治工作,共报告手足口病病例242例,无死亡病例;切实抓好人感染H7N9禽流感、登革热等新发传染病防控工作,继续加强结核病、肝炎、疟疾、狂犬病等重点疾病防治工作的监督管理,积极推进慢性病综合防控示范区建设,不断提高全县疾病预防控制水平;全面抓好突发公共卫生事件应急处置工作,全年未发生突发公共卫生事件。全面巩固妇幼工作成果,切实提高妇女和儿童健康水平。扎实开展以提高两个系统管理率,降低两个死亡率,消除新生儿破伤风为重点,以孕产妇保健、儿童保健为主的妇幼保健工作。XX年,全县孕产妇保健覆盖率为98.20%,孕产妇系统管理率95.95%,新法接生率99.14%,住院分娩率97.10%,孕产妇死亡1例、死亡率27.20/十万,婴儿死亡率4.08,妇幼卫生指标均完成州下达的任务数。认真组织实施妇幼健康计划和农村孕产妇住院分娩补助项目,全年共到位资金22.15万元,用于孕产妇住院分娩补助资金79.71万元。加大卫生监督执法力度,食品安全和卫生监督成果显著。认真抓好食品安全协调工作,全面完成州下达的各项目标任务。XX年,通过县食安委各成员单位领导的高度重视和共同努力,全县未发生重大食品安全事故;认真抓好卫生监督执法工作,对84家医疗机构进行现场审核,校验;办理医师执业注册26人,办理护士执业注册24人;继续开展打击非法行医和非法采供血专项整治行动,共出动执法人员112人次、车辆63辆次、检查各类医疗机构89家次;组织对全县64家医疗机构进行传染病防控检查;认真组织开展以“防治职业病,幸福千万家”为主题的宣传周活动,发放宣传材料XX多份;监督检查公共场所单位478户次,督促17户无证或许可证超期经营户办理卫生许可证,45名无证从业人员办理健康证;加强对生活饮用水卫生监督管理,对不符合卫生要求的7家乡镇自来水厂责令限期整改,对25家宾馆二次供水进行检查并督促其按要求做好饮用水卫生管理;严把卫生许可准入关,共发、验公共场所卫生许可证145个。改善卫生基础设施现状,为广大群众提供良好就医环境。全面完成XXXX年卫生项目投资工作,完成总投资380万元的哨冲、新城、牛街卫生院业务用房改扩建项目和总投资750万元的xx县人民医院完善配套设施建设项目及xx县急救中心建设项目主体工程;认真组织实施总投资240万元的卫生监督所业务用房建设项目和总投资900万元的县疾病预防控制中心业务用房建设项目;按质按量完成“美丽家园”建设2个标准化卫生院和12个标准化卫生室建设任务。通过加大基础设施建设力度,群众就医环境明显改善。落实基本公共卫生服务,为基层群众健康提供坚强保障。XX年,全县累计建立居民电子健康档案255742人,建档率85.42%,累计发放健康教育资料232874份,设置健康教育宣传专栏152块,开展公众健康咨询活动94次,举办健康知识讲座792次,开展个体化健康教育33395人次;为06岁儿童计划免疫建卡3263人,建卡率达到100%;为06岁儿童常规免疫26055人,单苗分剂次常规免疫接种率均达到95%以上;为辖区内7岁以下儿童建立儿童保健手册,并实施系统管理;全县辖区内共有65岁以上老人24740人,建立档案实行动态管理24153人,管理率97.63%;登记管理高血压患者16802人,管理16802人,管理率100%;登记管理糖尿病患者2452人,管理2452人,管理率100%;登记管理重性精神病患者1052人,管理1052人,管理率100%;建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定,卫生监督协管信息报告率100%。农村基层群众健康得到有效保障。落实协调防控工作机制,全县艾滋病防治工作扎实推进。XX年,全县紧紧围绕“减少新发艾滋病病毒感染人数、降低艾滋病病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量的两降一升”总体目标,认真落实艾滋病综合协调防控工作机制,建立健全部门工作责任制,防控工作扎实有效推进。一是抓好全县性宣传教育活动,全年共播出防艾公益广告78期,宣传展板4场次、16块,发放宣传画、宣传单3.6万余张;二是做好校外青少年教育和流动人口宣传教育活动,全年共培训各类人员3200人,艾滋病防治知识知晓率达95%以上,城镇居民、学生、农村居民、农民工、校外青少年艾滋病防治知识知晓率分别达97%、98%、91%、92%、87%;三是全县娱乐场所干预覆盖率达100%、高危人群干预覆盖率达96.8%、艾滋病咨询检测比例达94%、艾滋病预防知识知晓率达100%、业主达100%,男男性行为干预措施覆盖率达88%;四是认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策,对城镇、农村艾滋病孤儿及困难家庭实施生活救助,将71户、99人纳入最低生活保障对象,发最低生活保障金66.17万元。全面实施人才培养计划,为卫生事业发展奠定坚实基础。组织开展XX年全县医师资格考试报名工作共167人;制定xx县对口支援农村卫生工作项目实施方案,从县级医院抽调医务人员对口支援乡镇卫生院;组织开展远程继续医学教育,购买学习卡101张;组织开展综合医院学分验证79人、中医医院学分验证8人;按时选派3名骨干医师参加省州级培训;举办23人参加的药品电子监管系统建设培训班;完成住院医师24人培训任务,组织开展医患沟通技能全员培训753人;举办229人参加的基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目培训班两期;继续加强基层医疗卫生人员在岗培训,乡镇卫生院合理用药知识和在岗人员培训81人,信息化工作培训35人,村卫生室人员培训448人次、社区卫生人员培训10人次。狠抓卫生行业管理建设,提升卫生系统服务群众形象。一是抓好等级医院创建工作,全面提升县级医院综合服务能力。认真组织县人民医院和县中医医院开展二级甲等医院和二级甲等中医院创建工作,年内分别接受了省卫生厅检查组的考核评审,医院管理进一步规范,综合服务能力进一步提升。目前,县人民医院已被省卫生厅命名为二级甲等综合医院,县中医医院待命名;二是狠抓机关作风建设,全面贯彻落实中央“八项规定”,切实转变工作作风;三是落实卫生行业作风建设,提升服务群众质量。在卫生系统继续深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主题的“三好一满意”活动,全面落实医德医风建设,组织开展行风评议活动,切实加大医药购销领域监管力度,强化对药品回扣、开单提成、索要、收受“红包”等违规违纪行为的查处,卫生行业良好形象进一步提升。二、提升群众健康水平,推进卫生工作再上新台阶回顾过去的一年,我们清醒的看到,我县卫生事业发展面临的困难和问题依然突出。一是基层卫生技术力量薄弱、人才匮乏,服务能力不足、质量不高、发展模式的转变等问题仍然突出;二是县级公立医院改革任务艰巨,树立县级医院良好服务形象和落实财政补偿及保障机制成为最大考验;三是历史债务包袱沉重,严重制约公立医疗机构的生存和发展。这些困难和问题需要我们在今后的工作中不断创新工作方式,坚定改革信心和目标,认真加以研究并逐步解决。XX 年,全县卫生工作的总体思路是:以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实州县卫生工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以加强卫生服务能力建设为核心,以提升人民群众健康水平为根本,以“行业齐心、团队优秀、高效务实、争创一流”的工作作风为保障,扎实推进卫生工作再上新台阶。思想引领,深化改革,推动全县卫生事业科学发展认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神及州县党委、政府同步建成小康社会的决策部署,不断深化全县医药卫生体制改革,积极探索和加快推进县级公立医院改革步伐,全面提升卫生系统服务群众能力,为推动全县卫生事业科学发展提供思想保障。 科学谋划,创新方式,为卫生事业发展奠定坚实基础一是以落实州县各项目标责任为抓手,科学谋划,创新方式,统筹推进全县各项卫生工作。二是超前谋划卫生人才队伍建设、区域卫生规划、卫生资源配置等重点课题,为卫生事业平衡发展提供科学依据;三是强化招商引资和争取上级资金工作,让更多项目和资金落户我县,为卫生事业发展奠定坚实基础。细化目标,明确责任,全面落实各项业务工作任务1积极推进医药卫生体制改革。进一步加快县级公立医院改革工作步伐,以巩固等级医院创建为契机,大力推广医院便民服务措施,加强医院内部运行管理,建立激励分配机制,着力提升医院综合服务能力,推进医院健康有序发展;进一步健全完善公共卫生机构绩效工资考核方案和管理制度,严格按照岗位和业绩进行绩效考核,做到奖罚分明,充分调动广大医务工作者积极性;继续实施国家基本药物制度,从今年3月份起在所有基层医疗卫生单位启动基本药物“点对点”网上集中采购工作,严格执行药品零差价销售,细化基药采购分配计划,确保完成州下达的基药采购任务;加强医改信息和统计报表报送工作,确保高质量、高标准完成各项医改目标任务。2着力加强传染病预防控制工作。一是做好疫情监测报告管理工作。全面落实疫情报告制度,强化传染病疫情监督报告管理,落实重点疫情预警制及疫情信息每月通报制度,实现疫情网络直报全覆盖,充分发挥疫情监测在传染病防控工作中的重要作用。二是做好扩大国家免疫规划工作。加强预防接种单位规范化建设,使各个接种点和规范化接种门诊全面达标并使用“XX省儿童免疫规划信息系统”。三是抓好重点传染病防治工作。继续加大对艾滋病、结核病、H7N9禽流感、手足口病等传染病防治知识的宣传和防治,降低传染病发病率。重点开展好消除疟疾认证考核工作,确保XX年前通过认证考核;全面抓好云南省慢性病综合防控示范区创建和申报工作,争取年内通过省级评审;及时启动全民健康生活方式行动,全面落实各项工作任务;建立覆盖全人群的死因监测系统,以县为单位确保粗死亡率达6指标要求;加强卫生应急建设,积极开展卫生应急示范县创建工作,进一步提高应对突发公共卫生事件的应急处置能力。3切实抓好省政府惠民工程实施。一是实施好“妇幼健康计划”。继续加大妇幼指标任务落实力度,今年州下达我县孕产妇死亡指标控制在1例,目前我县已死亡1例,全县孕产妇死亡控制工作任务艰巨,各医疗卫生单位必须全力抓紧抓好各项工作的落实,确保全面完成XX年妇幼指标任务。二是制定工作计划,采取有效措施,积极推进“光明工程”和尿毒症患者救治工作,确保完成州下达的年度考核指标任务。4扎实推进全县卫生项目建设工作。继续组织实施卫生监督所、合管中心、疾控中心、县妇幼院业务用房整体迁建工作,确保项目建设工作按质按量按时完成;着力推进“美丽家园”建设,确保年内完成2个标准化卫生院和12个标准化卫生室建设任务;做好项目超前规划,积极向上争取卫生项目,努力改善全县卫生基础设施现状。 5提高新农合保障能力和服务水平。XX年,全县筹资标准从去年人均340元调整为人均380元,参合总人数267988人,参合率99.02%,参合率创历史新高。今年重点工作:一是完善补偿政策,合理调整新农合补偿比例。确
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