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文档简介
工商局党风廉政建设及反腐败工作总结我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。紧紧围绕年初确定的工作目标,以开展干部作风整顿和集中开展民主评议政风行风工作为契机,坚决治理行业不正之风,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进和健全完善具有工商特色的惩防体系建设,各项工作稳步推进。取得了明显成效。现总结如下:一、工作开展情况(一)严格明确责任,创新推进责任制贯彻执行今年,我局按照党中央、国务院党风廉政建设新形式新任务的要求,深入学习贯彻,切实增强责任主体意识,把握责任内容,把惩治和预防腐败体系建设工作纳入了全局工作目标,专题讨论研究,精心部署落实,成立了党风廉政建设和反腐败斗争工作领导小组,制定了XX年党风廉政建设工作要点。一年来,使全局干部职工进一步认识到了认真落实党风廉政建设责任制的重要性、紧迫性,从而进一步增强了抓好党风廉政及纪律作风建设的自觉性和主动性。并按照一岗双责要求,将党风廉政建设的目标和执法监管目标一并分解细化到了每个党组成员,全局上下形成了一把手负总责、分管领导具体抓,班子成员各负其责、全体党员干部共同参与的反腐倡廉格局。(二)教育形式创新,不断深化廉政文化我局坚持工商行政管理的工作特点出发,切实创新党风廉政教育的新方式:一是加强正面典型的示范教育,以身边涌现的先进典型为榜样,大张旗鼓地宣传,形成学榜样、赶榜样、做榜样的良好氛围;二是开展好反面典型警示教育,引导广大干部吸取深刻教训,以树立正确的权力观为重点,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育,坚持把廉洁从政教育作为各级各类培训的重要内容。坚持加强岗位廉洁教育,规范岗位履职行为。做到警钟长鸣,严格自律。牢固树立执法为民的理念,提高廉洁执法的自觉性;三是深化工商廉政文化建设,我局创办的开江工商,用工商文化和廉政文化占领宣传主阵地。要突出自身特点,切实抓好工商廉政文化建设,营造常学廉政文化、常思廉洁从政的氛围;四是我局结合贯彻学习廉政准则和关于实行党风廉政建设责任制的规定,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务贯彻工作的始终。严格执行廉政准则及相关规定,把执行廉政准则情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。开展了干部任前廉政法规考试,考试以廉政准则为考试内容,为我局反腐倡廉工作提供了有力保障。并建立岗位职业道德规范,结合风险点防范管理工作,进行条条落实责任分解,重点探索针对不同岗位分类、分层次开展教育方法,让每一位干部了解自身的岗位风险和行为规范,增加岗位防范意识。今年,我局进一步推进完善基层工商所风险防范工作,真正构筑起岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据的风险防范管理体系。(三)完善制度建设,构建惩防体系基本框架我局结合实际对本单位惩防体系建设进行了专项研究,成立了权力运行领导小组,初步形成拒腐防变的教育机制。扎实开展对制度落实情况的监督检查和考核,重点开展以下五个方面的督查督办:一是对政令畅通情况的督查。对贯彻执行上级文件、规定、决定(决议)以及部署的各项工作任务,是否按期按要求完成,有无打折扣搞变通,或者有令不行、有禁不止,二是对监管和收费情况的督查。对企业年检、个体工商户验照、食品安全、市场巡查以及执法办案、执法廉洁等情况进行督查,重点督查执法监管是否按照县局要求按期按质完成。三是对财务票据管理情况的督查。重点督查工商所(队)是否严格执行县局财务票据情况方面的管理规定,是否民主理财、财务公开,是否存在负债经营和小金库等。对协会收费三公开和搭车收费问题作为监督检查的重点,坚决杜绝因不按规定收取协会会费而引起群体性事件和媒体曝光事件发生。今年,按照市局要求在各基层工商所配备了党性好、能力强、威信较高的9名同志作为兼职纪检监察员,以便更好地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。(四)科技手段创新,深化风险防范管理在风险防控的制度机制建设上,我局通过科技手段明晰工作职责优化业务流程做到公开透明、网上留痕,全程受控,从而减少人为因素干扰。大力推进网上政务,推进网上审批、网上注册、网上年检、网上查询等。实行行政事务接办分离和程序公开,保证行政权力依法、公透明运行。以此同时,进一步推进完善基层工商所风险防范工作,真正构筑起岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据的风险防范管理体系。更进一步起到了提升服务档次,凝聚队伍人心、使开江工商的执法形象、服务形象再上新台阶。(五)纠正不正之风,继续开展述职述廉活动我局围绕关注民生、维护民利、解决民忧,扎实推进政风行风持续好转。一是畅通群众诉求表达渠道,通过深入推进政务局务公开、参与阳光政务热线、城东工商所所长陈蜀宁和永兴工商所副所长李文朴下基层调研等方式,及时了解群众诉求。二继续深入推进双述工作。我局以阳光工商建设活动为载体,在县级部门中开展的基层工商所执法人员向监管服务对象述职述廉活动,极大地促进了队伍作风建设和素质能力建设。各基层工商所在落实和深化双述活动的基础上,进一步深入调研,认真总结,研究完善规范述职述廉的方式方法,提高质量。并把述职述廉工作作为目标管理制、公务员绩效考核制、党风廉政责任制的主重要内容,与职能工作一同考核、一同奖惩。(六)加强自身建设,扎实开展干部作风整顿。按照上级要求,全县工商系统扎实开展干部作风整顿工作。一是着力解决部分基层工商所职工下午提前下班回城、唱空城计的问题。这一问题直接导致群众下午前来咨询、办事、维权找不到人,意见大。目前,各基层所下午上班较为正常。二是着力解决少数干部职工骄傲自满情绪滋长的问题,特别是近年来工商系统在某些领域做出了一些成绩,有了一定位置,少数职工忘记了埋头苦干,不事张扬的谦虚品格,开始变得自以为是,飘飘然。目前,全局职工已感受到骄傲带来的危害。三是着力解决执法能力偏弱偏软的问题。局党组决定集中3年时间开展执法创星工程,每年拿出3万元重奖5个执法明星群体、5个执法明星个人,借助这种方式,大力推动执法能力建设,做到人人能办案、个个是高手,切实担当起维护群众生命安全的责任。截止目前,我局已立案98件,万元以上12件,处罚款60万元,超去年同期39%。(七)开展民主评议,深入推进政风行风评议工作为了进一步加强政风行风建设,全面提升工商效能。局党组高度重视,立即召开了各所队长和股室负责人参加的党组扩大会,制定本局XX年民主评议实施方案。采取组织本单位干部职工开展内部评议与邀请社会各界开展外部评议相结合的方法进行了深入细致的民主评议。1、内部评议。为了广泛征求干部职工对本单位、本岗位在政风行风方面存在的问题,我们采取发放民主评议政风行风评议表、个人自查自纠和召开座谈会的方式进行自主评议。全局共召开座谈会2次,发放评议表27份,撰写个人自查报告27份,查找出单位和个人存在带共性的问题和不足共3条。2、开展外部评议。按照上级民主评议政风行风工作实施意见的要求,我局结合工商实际,组织评议代表采取明察暗访、问卷调查、召开座谈会等多种形式,广泛收集群众和社会各界的意见和建议,以及本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。外部评议期间,一是向县委、县政府、人大、政协以及重点企业、个体工商户发放工商意见征求函300份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计25条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征两费后基层工商所运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。二是扎实开展十百千万大走访活动。我局为进一步推动工商系统行风政风民主评议活动的深入开展,于7月31日前在全县基层工商所开展十百千万大走访活动,主动真诚接受对工商部门的行政执法、监管服务、政务公开、清政廉洁等评,以真诚、负责、求实作风树立工商部门新形象。此次大走访活动共发放征求意见表共1116份,收回1116份,满意率99%。三是加强联系沟通,以有效作为赢得地位。各党组成员带领辖区工商所班子成员,深入乡镇主动向县委、县政府请示汇报,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。四是召开行风建设评议会,邀请相关领导、行风监督员及部分经营者代表对工商系统行风建设情况进行现场评议,进一步加强薄弱环节整改、转变干部思想作风、提升社会满意度,以迎接全省全市政风行风大评议活动。(八)开展效能建设,集中治理优化经济软环境活动今年,为进一步深入开展机关效能建设,全面落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。我局按照市局XX县委XX县经济发展软环境集中整治工作实施方案的部署和要求,制定了工作措施,及时召开转段动员会,召开的查找问题、整顿作风的落实会,通过广泛征求意见,收集了社会各界、管理相对人对工商部门的意见、建议和咨询问题,针对我局存在的问题和自查自纠的结果进行整改。紧紧围绕发展是第一要务、优化经济发展环境是第一抓手的工作理念,切实改进工作作风,提升服务水平,坚持打造快乐工商文化、营造诚信环境工作主线,深化职能服务,加强市场监管,推进依法行政,集中打一场优化发展环境的攻坚战,着力解决突出问题,加快建立长效机制,着力推进以廉洁公信、感恩睿智为主题的快乐工商建设。我局加强明查暗访工作力度,对群众反映的热点难点问题进行专项督查,对敷衍塞责、推诿扯皮、影响发展环境、损害开江工商形象的人和事,发现一起,严处一起,决不姑息,努力营造风清气正、廉洁高效的政务环境和发展环境。我局在集中整治软环境整治中,结合廉政风险和监管风险防范管理工作,推行阳光政务,切实抓好两集中、两到位的落实,坚决纠正集中不到位、授权不到位,搞体外循环等问题,从体制上消除吃拿卡要陋习产生的土壤。今年以来,我局牵头微型企业发展、非公有制经济扶持、中介机构集中整治等工作,要采取有效措施抓紧抓实、抓出成效。并针对下岗职工、退伍军人、应届大学毕业生等创业帮扶群体加强优惠政策落实,提供优质服务,营造高效便捷的服务环境。三、XX年党风廉政建设及反腐败工作工作要点为适应新形势新任务的需要,在当前和今后一个时期,我局将继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作,高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以进一步完善惩防体系为主线,注重关口前移,突出重点热点,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推进工商事业健康发展提供有力的纪律保证。(一)进一步推进党风廉政建设责任制的落实。结合工商实际,立足当前,注重实效,把落实反腐败各项任务和各项业务工作有机结合起来,突出工作重点,强化制度建设,狠抓任务落实。把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实到各项工作的全过程,强化党政一把手的责任,细化党风廉政建设考核制度,继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,使党风廉政建设责任制真正落到实处。(二)加强反腐倡廉的教育力度,扎实推进廉政文化建设。坚持以领导干部为重点,加强正、反面教育、党纪政纪条规教育和廉洁自律教育。落实中央关于加强廉政文化建设的指导意见,进一步推进廉政文化建设,深化廉政文化建设的内容,开展读书思廉、网上宣廉、报告讲廉、竞赛促廉、典型引廉等活动,努力提高廉政文化的生动性和有效性。(三)加强预测预防,推进廉政预警机制建设。认真落实廉政预测预防工作,重点抓好工作机制建设,进一步完善信息收集网络建设,畅通信息收集渠道,创新联席会议机制,加强横向联系,探索建立科学的廉政考核测评办法,努力提高预警工作效果。(四)认真学习贯彻建立健全惩治和预防腐败体系工作规划,使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从,做依法行政、依法统计、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。(五)继
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