环境保护局局长在环境保护工作会议上的讲话[推荐]

环境保护局局长在环境保护工作会议上的讲话 同志们： 今天召开全市环境保护工作总结会议，主要任务是对照年初省、市制定和下达的各项指标任务，全面总结2016年的工作，认真查找工作中的困难和不足，安排部署2016年全市环境保护重点工作和主要目标任务。下面，我讲三点意见： 一、攻坚克难，2016年各项工作在逆境中取得突破 2016年，是我市环保工作极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，全市环保系统克难攻坚、砥砺奋进，认真履职、埋头苦干，把解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题贯穿于全年环保工作的始终，积极应对“612”铬渣非法倾倒致污事件，努力争取解除工业建设项目区域限批，扎实推进污染减排、流域环境治理、重金属污染防治、七彩云南保护行动、生态创建等各项重点工作，圆满完成了年初确定的各项工作目标任务。 （一）污染物总量减排工作扎实稳步推进 一是责任考核全面落实。2016年，省政府下达*市主要污染物减排重点项目68个，其中，工程减排项目16个、结构减排项目35个、管理减排项目17个（含公安交警部门执行机动车报废制度的管理减排项目），不计增量，全市化学需氧量新增削减量不低于2394吨、氨氮不低于327吨、二氧化硫不低于52700吨、氮氧化物不低于3494吨。今年以来，在认真总结“十一五”减排工作取得的成绩、经验和存在问题的基础上，科学分析重点行业、重点领域、重点企业减排潜力、具体实施途径，围绕目标、突出重点、强化措施，创造性提出“淡化基数、算清增量、核实减量”的一套行之有效的核查核算办法，全面推进工程减排、结构减排、管理减排，制定了2016年主要污染物减排目标责任书，并纳入市委、市政府对各县（市）区贯彻落实科学发展观的综合考核，实行“一票否决”进行考核。二是工程减排强势推进。2016年，把二氧化硫、氮氧化物减排的重点集中在火电、冶金、建材行业，在确保现有脱硫设施运行正常的前提下，全力推进现役火电机组低氮燃烧技术改造和脱硝工程建设。国电宣威发电有限公司、国投*发电有限公司、陆良远东建材有限公司11月底前相继完成了低氮燃烧技术改造工程。三是重点减排企业环境监管得到加强。结合总量减排指标，建立了科学的污染减排监测、统计、考核体系，形成了以排污总量控制为主线，排污许可证管理为核心，污染源自动在线监测监控为手段，环保日常监管与社会监督相结合的污染减排长效管理机制。2016年，争取到位省级污染物减排项目资金1350万元，重点用于推进火电、焦化、钢铁、水泥等重点行业的脱硫脱硝项目建设。截止目前，68个重点减排项目已全部完成62个，占总项目数的%；基本完成6个，占总项目数的%。其中：16个工程减排项目已全部完成10个，基本完成6个（主体工程已全部完成，未进行验收）；35个结构减排项目和17个管理减排项目已全部完成。 （二）环保优化经济发展的作用日益显现 严格执行国家产业政策和项目准入条件，按照“谁环评、谁签字、谁负责”的原则，严把项目审批关，坚持有保有压，给 “两高一资”，低水平重复建设和产能过剩项目设置了一道不可逾越的“防火墙”，对“未批先建”、“批建不符”、“久拖不验”等环境违法行为进行依法查处，有效推动全市产业升级和结构调整。今年以来，共审批建设项目114个（其中，生产性项目76家，非生产性项目38），“三同时”验收48个，试生产批复44家。同时，坚持把总量指标作为环评审批前置条件，按照“上大关小、以新带老、区域削减”的原则安排新建、改扩建项目污染物排放指标，当年新增总量指标主要倾斜用于循环经济项目和资源重复利用型项目，安排15家新建项目总量指标，调整分配二氧化硫1101吨，化学需氧量125吨。 （三）重点流域污染防治力度不断加大 一是全面开展重点流域以及饮用水源地周边涉及化工、采选、冶金等行业环境风险大排查，进一步找准污染源，并取缔关停或限期治理了一批直接向河道排放废水废渣的企业。加大南盘江流域涉重污染企业排查整治力度，对存在环境违法行为的企业坚决停产整顿，不断加大监测频次和监察力度，努力形成高压监管态势，积极开展监测预警工作，通过环保部、省政府组织的“十一五”长江三峡库区上游水污染防治规划考核工作，及时组织开展对沿岸涉重企业周边农田土壤、地下水、村庄居民饮用水、出境断面水质的动态监测，确保南盘江流域环境安全。二是配合省人大完成独木水库水环境保护调研工作，已向市政府提出了关于独木水库环境保护工作的报告，建议对独木水库二级保护区内37家煤矿生产企业实施矿井水达标治理的监管。三是加强万峰湖、牛栏江调水水源区*段水污染防治工作力度，对存在问题的罗平锌电股份有限公司、会泽县污水处理厂、学田污水处理厂等三家单位进行限期整改。 (四)重点行业、重点企业环境监管实现全覆盖 一是严格执行排污许可证制度，全面实行“无证禁排、持证限排、重罚超排”的排污许可证管理制度，严把办证和年检关。制定下发了关于严格落实排污许可证制度加强工业企业排污监管的通知，进一步规范41家国控、3家省控及市控、县控企业办证及年检管理，对37家国控企业排污许可证进行了复核。二是做好国家、省控重点污染源自动监控日常管理工作，对全市已安装并验收的在线监测设施进行有效性审核，对审核不合格企业提出了限期整改要求。组织开展全市重点监控企业污染源自动监控设施建设运行调查，41家国控、3家省控企业已安装污染源自动监控设施27家，验收16家，对在线监测安装及运行情况实行周报制度。三是严把上市公司环保核查关。配合环保部西南督查中心及省厅先后对*电厂上市核查进行了现场审核，对云南驰宏锌锗股份有限公司、罗平锌电股份有限公司进行上市环保后督查。四是深入推进重点企业清洁生产，公布“双超”、“双有”企业名单。2016年全市有15家企业列入全省第五批强制性清洁生产审核名单，年内可全部完成审核工作。 （五）深化综合整治促进珠江源大城市可持续发展 积极组织开展*市城市环境综合整治定量考核，通过加大整治力度，中心城区环境空气质量、饮用水源均稳定达到国家级标准，*中心城区道路交通噪声、区域环境噪声达国家类标准，污水处理和生活垃圾无害化处理率分别达80%、100%。切实加强集中式饮用水源保护力度,编制完成了*中心城市重点饮用水源地保护规划和各县（市）区饮用水源地保护规划，划定及调整饮用水源保护区17个，将县级以上17个集中式饮用水源地监测纳入2016年*市环境监测工作方案常规监测任务，除潇湘、西河、独木、水城四个水库由市环境监测站监测外，其余监测任务分解落实到各县（市）区环保局。全市县级以上17个集中式饮用水源水质达标率为100%。 （六）着力解决损害群众健康的突出环境问题 一是稳步推进重金属污染防治。组织完成了*市重金属污染防治工作技术方案、*市重金属污染防治工作方案的编制工作，制定下发重金属污染防治工作计划，将重金属污染防治工作任务分解落实到县（市）区政府及相关部门。全力做好会泽县者海工业片区及陆良西桥工业片区重金属污染防治工作，组织会泽县、陆良县完成国家级重点防控区重金属污染防治“十二五”规划编制工作，并通过专家审查报市政府批准实施。同时，积极向上级主管部门争取项目资金，落实会泽县者海工业片区重金属污染防治专项治理资金2000万元，陆良西桥工业片区重金属污染防治专项资金4500万元,罗平富乐镇倒马坎土法炼锌废渣处置项目600万元，越钢集团有限公司高温还原烧结冶炼铬渣无害化处置专项资金1000万元。 二是切实加强危险废物环境监管。组织开展了全市危险废物环境风险大排查及化学品管理专项执法检查工作，对全市236家危险废物产生企业、73家涉重金属企业、44家危险化学品生产使用企业进行了全面排查摸底，对存在的环境安全隐患及时下达了整改要求，建立了全市危险废物企业管理信息系统。同时，推进危险废物信息公开，发布*市2016年度固体废物污染环境防治信息，其中公布全市2016年危险废物产生、处置、转移、经营许可等情况。 三是扎实开展环保专项行动。采取联动执法、政府督查、行政监察等措施，扎实开展2016年环保专项整治行动，全市共出动环境执法人员2125人次，检查853厂次，严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施，超标排污、超总量排污等违法行为，确保污染防治设施正常运行，污染排放稳定达标。扎实开展重金属企业整治督察，对辖区内涉及铅、汞、镉、铬、砷污染物产生和排放的企业进行全面检查，认真开展环境安全隐患排查工作，确保环境安全隐患及时发现、及时处理、及时消除，对已发现环境风险和隐患的整改情况进行跟踪督办，加强环境敏感地区监察监管力度，对污染源较为集中，污染较为严重的重点地区组织开展区域环境专项整治工作。 四是加大污染纠纷调处力度。市、县两级环境监察部门密切配合，协同作战，实现了对每一起案件登记、调查、处理、答复、回访全程跟踪管理。全年共受理环境信访件158件，其中涉及水污染问题39件、空气69件、噪声31件、固废17件、其它2件，已办结145件，其余正在办理中，办结率达92%。 五是超额完成排污收费征收任务。对300余家企业进行了排污申报核定，并完成了系统管理软件升级和数据录入，建立了国家重点监控企业基础信息数据库。对部分县存在排污征收面窄、征收不到位的问题提出了整改要求。截止目前，全市累计征收排污费万元，解缴入库万元，划入市级环保基金专户681万元，超额完成省厅下达的3400万元收费任务。 （七）扎实开展农村环境综合整治工作 完成*市环境保护与生态建设发展“十二五”规划、*市农村环境综合整治规划、*市农村环境污染防治规划（2016-2020年）的编制、审查工作，出台了*市生态村建设管理规定（暂行），为建设生态市奠定了基础。加强农村环境保护，推进村镇污染防治。对2016年、2016年中央农村环保“以奖促治”项目进行环境成效的评估，宣威来宾镇虎头村、会泽大桥乡大桥村、马龙马过河镇下鲁石村、罗平县鲁布革多依村农村环保项目通过验收。争取中央农村环保专项补助资金135万元，用于富源县富村镇喜鹊树村和沾益县大坡乡石仁村农村生活污水和垃圾治理工程。 （八）认真做好核与辐射监管工作 在全市组织开展核技术应用单位和放射性物品运输工作辐射安全检查，市、县环保部门先后出动近150人次对全市使用放射性同位素工作单位和类射线装置工作单位进行了现场检查，全市80家使用放射源单位和126家使用射线装置单位均全部办理了辐射安全许可证。2016年，共收贮麒麟区、马龙县、会泽县、宣威市等地废源17枚，放射性物品14瓶。未发生一起放射源丢失、被盗、辐射污染及伤人事故。同时，督促全市涉及废旧金属回收熔炼的5家企业开展辐射监测工作，认真做好辐射类建设项目竣工环境保护验收和废弃（闲置）放射源收贮工作，对使用、类放射源和类射线装置的17家单位组织开展竣工环保验收工作。 （九）全力做好“”铬污染后续处置工作 “”铬渣非法倾倒事件发生后，环保部下发了关于暂停云南省*市工业建设项目环境影响评价审批的通知，全市有94个项目339亿元的固定资产投资受到影响，严重制约了我市经济社会的快速发展。为加快解除区域限批，市环保局严格按照环保部和省环保厅的要求，积极应对、科学部署，着力抓好处置回运铬渣和污染土壤、对历史遗留铬渣堆场采取污染扩散防治措施、对被污染的非法倾倒场地开展环境风险评估、编制治理修复方案并落实治理责任和资金、加强能力建设等各项工作，并取得了明显成效。 一是铬渣倾倒点污染处置工作稳步推进。铬渣污染事件发生后，市环保局督促麒麟区、陆良化工对3个片区12个非法倾倒点的铬渣及受污染的土壤和水体，按照“涉及多少清理多少”的原则，进行全面彻底清理回运责任企业安全处置。截止12月18日，倾倒点回运的5222吨铬渣、5595立方米受污染的水全部无害化处理完毕，7450吨受污染土壤已处理7200吨，村庄周边清理出的1416吨渣土全部清运回陆良化工安全处置。 二铬渣处理工作扎实推进。市委、市政府明确由具有技术处理能力的云南*越钢集团有限公司采取“高温烧结还原技术”进行综合利用解毒处理，*越钢分别于2016年10月26日、11月8日、11月10日、11月28日启动了四条高炉生产线进行铬渣无害化处理。截止12月18日，共无害化处理铬渣37840吨，其中，完成33062吨新铬渣无害化处理任务，12月15日转入历史堆存铬渣无害化处理，处置历史堆存铬渣4778吨。在铬渣处理过程中，严格执行铬渣污染治理环境保护技术规范（暂行）（HJT301-2016），切实加强监管，定期检查处理生产线污染防治设施运行情况，向企业派驻全天候监督员，对解毒过程按照技术规范要求进行监督性监测，严防发生二次污染。同时，高度重视在铬渣处置过程中的安全生产，严格落实工人安全防护、防尘、防毒等劳保措施，严防因处置铬渣发生安全事故。 三是历史遗留铬渣污染防扩散措施得到全面落实。切实加强对历史堆存渣场的监管，对堆场挡墙进行增高，新建堆场四周防护设施和雨污分流沟渠260米，采用石棉瓦和彩钢瓦对渣场全覆盖防雨淋，建堆场渗滤液收集池94立方米、污水积蓄池630立方米，完成350米河堤灌浆加固南盘江与堆场间的防渗系统，并及时抽取渣场污水至厂内污水处理站进行处理，防止污水进入南盘江，到目前为止，未检出南盘江陆良出境断面六价铬超标。12月6日，组织环保、水务、工信等部门的专家对历史堆存渣场污染防扩散措施落实情况进行了验收，并形成验收报告上报省环保厅。同时，制定了历史遗留铬渣处理计划，确定了分别由*越钢集团和陆良化工负责无害化处理万吨历史堆存铬渣。 四是治理修复工作成效明显。编制了*市麒麟区铬渣非法倾倒点治理修复方案，对12个铬渣非法倾倒点进行全面彻底治理。目前，铬渣倾倒现场3个片区12个点的治理修复工作已基本完成，叉冲水库底泥治理基本达标，和平村砂场倾倒点治理工作已接近尾声，挖取土壤利用焦亚硫酸钠冲洗还原六价铬后堆存。 五是倾倒点环境风险评估工作有序进行。委托了中国科学院地球化学研究所牵头、云南省环境科学研究院和云南省环境监测中心站配合对倾倒点进行环境风险评估。11月8日，专家组正式进入倾倒现场，开始风险评估工作。目前，风险评估工作已进行报告书编制阶段，计划于明年1月底前全面开展陆良化工厂区污染整治工作。 六是环保能力建设进一步加强。制定了加强自身能力建设的方案，并根据工作职能和需要，组织专人对拟成立的市环保局应急科、环境监测科、宣教中心、危险废物管理所、机动车尾气治理管理中心、环境执法局等机构设置的依据、人员编制、机构级别、工作职责情况进行调研论证，及时报市委、市政府审批。同时，为进一步加强环保监测能力、执法能力、应急能力、信息化能力建设和项目能力建设，协调市编委为市环境监察支队增加编制5名，为*市环境监测站增加编制3名，调整充实了环境监察执法人队伍，新增环境执法车4辆，检测设备4台，进一步提高了环保监测能力、执法能力和应急能力。 二、统一思想，切实增强做好环保工作的紧迫感和责任感 2016年，是*加快转变经济发展方式的攻坚时期，是我市在“两强一堡” 建设中争当全省“农业现代化、新型工业化、建设山地宜居城”三个排头兵的重要时期，但“”铬渣事件的发生，暴露出我市正处于典型的工业化初期向中期的过渡阶段，转变经济发展方式，调整产业结构的任务依然严峻，资源环境约束加剧，环境问题将变得更为复杂和不确定，环境污染现状总体呈现累积、叠加、集中爆发的特点。我市环保工作依然存在很多的问题和不足，与上级的要求和人民群众的期望还存在较大差距，主要体现在：一是污染减排压力加大，随着我市工业化、城镇化快速发展，经济总量仍将保持高速增长，能源资源消耗还要增加，减排指标在增加，潜力在减小，在消化增量的同时，持续削减存量，任务十分艰巨。二是环境质量改善的压力继续加大，常规污染因子恶化势头有所遏制，但重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和化学品污染问题日益凸显，人民群众对良好环境的期待有增无减。三是部分地区特别是会泽者海、陆良西桥等工业园区重金属污染等潜在的环境问题日益凸现，大量的历史遗留危险废物未得到妥善处置，底数不清、种类繁多、性质复杂，治理点多面广、资金紧缺，效果不明显。四是部分流域特别是南盘江流域水环境保护形势严峻，各种复合型、压缩性污染特征越来越显现，一旦监管不到位、就会造成巨大的环境风险。五是部分地区空气污染十分严重。部分工业园区、工业集中区以及煤化工、磷化工、以及电力、热力的生产行业，污染物排放量大，污染治理实施不能稳定运行，结构性和区域性污染十分突出。六是防范环境风险的压力加大，突发环境事件呈高发势头，应对突发环境事件的能力亟待提高，环境突发事件正日益成为影响社会稳定的重要因素。 三、真抓实干，扎实做好2016年环保重点工作 2016年环保工作总体要求是：紧紧围绕科学发展的主题，把加强环境保护与转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，扎实推进污染减排，加大重点流域区域污染防治力度，加大对涉重、涉危、涉化企业的监管执法力度，全面加强农村环境保护和生态保护，提高生态文明建设水平，积极探索环保发展新道路。做好2016年的环保工作，重点抓好以下几方面： （一）坚持多措并举，坚决打好污染减排攻坚战 2016年，在工业建设项目区域限批解除后，2016年积压的项目将大量开工建设，2016年污染减排任务十分艰巨。各县（市）区以及各重点企业要采取切实可行的措施和办法，确保完成省政府下达我市的主要污染物减排任务。一是加快推进工程减排。要坚持一手抓新建，一手抓运行，继续抓好城市污水处理厂配套管网、燃煤电厂脱硫脱销设施建设，尽快发挥减排效益。同时，制定并严格执行重要污染治理设施运行监督管理办法，抓好41家国控、3家省控、10家市控企业重点污染源在线监测系统联网工作，确保已建成污染治理设施有效稳定运行。二是加快推进结构减排。要加大工作力度，督促执行国家产业政策和年度落后产能淘汰计划，配合发改、工信等部门，促进电力、水泥、钢铁、铁合金、焦炭、造纸等行业落后生产能力有序退出，建立淘汰落后产能企业名单公告制度，将核查中已经关闭淘汰的企业、生产线、生产能力等定期向社会公告，接受监督。三是加快推进管理减排。要抓紧完善污染减排统计、监测和考核三大体系，加快实施污染源自动临控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等重点项目，促进减排责任的落实。要以电力、钢铁、冶金、化工等高耗能、高污染行业为重点，强化排污许可执行情况的监督检查。同时，要将煤矿矿井水治理达标排放作为2016年污染减排的重点工作加以推进，力争全市煤矿矿井水全部实现治理达标排放，对未开展矿井水治理或治理仍未达标排放的煤矿企业，要下达限期整改通知书直至建议煤矿所在地政府对煤矿实行关停整顿。 （二）兑现7项承诺，努力提高环评工作质量 要深化建设项目环评，严格控制“两高一资”项目重复建设，加快推进落后产能淘汰和兼并重组。对化工石化类项目，坚持规划环评先行，优化项目布局，明确环境风险防范措施和要求；对位于饮用水源地附近、江河两岸、人口密集地区等环境敏感地区的石化项目要特别慎重审批；对钢铁行业建设项目，坚决落实国务院关于加快钢铁工业结构调整的精神，建立长效监管机制；对水电行业建设项目，坚持“生态优先、统筹考虑、适度开发、确保底线”的原则，以规划环评为龙头，严把水电项目建设环评关。环评工作既要为保持经济平稳较快发展做好服务，又要为控制“两高一资”借机扩张把好关口。要坚持理念创新、方法创新、机制创新、手段创新，处理好服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观“4个关系”，兑现“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”7项承诺，不断深化环评工作。 （三）坚持环保为民，加大环境执法监督力度 一是要健全环境风险防范与应急管理工作机制。要落实和完善突发环境事件应急预案预防预警措施，加强应急演练，积极应对突发环境事件，妥善处置各类突发环境事件，有效防范环境风险，保障区域内环境安全。二是要继续深入开展环保专项行动。大力开展涉及重金属、危险化学品行业和重点流域区域集中整治，加大对各类违法排污行为的处罚力度，加强风险管理，集中开展沿江沿河沿湖化工企业综合整治，全力遏制化工行业环境事件高发势头。要对典型案件挂牌督办，集中力量对挂牌督办企业以及重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察，抓落实、见成效、树权威，切实维护群众环境权益。要借助社会舆论力量，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。要拓展环境执法监督领域，探索生态保护和农村环保领域执法监督的途径和方法。要加大后督察力度,对重大环境违法案件，既要有调查，又要有处理，更要跟踪督办，直到问题彻底解决为止。三是要确保完成2016年排污收费征收任务。各县（市）区要结合当地实际拓展排污费征收面，进一步加大征收力度，做到“依法、全面、足额、及时”征收排污费，确保2016年全市完成4200万元排污收费征收目标任务，其中，麒麟区550万元，沾益县900万元，宣威市1000万元，会泽县360万元，富源县750万元，罗平县80万元，师宗县200万元，陆良县100万元，马龙县100万元，开发区160万元。 （四）坚持严防严管，切实抓好流域水污染防治工作 一是加强南盘江流域水污染防治工作，强化沿江工业企业环境监管，确保出境段面达功能区划要求；深入开展好嘉河等3条河流流域污染防治工作；做好牛栏江流域、万峰湖水污染防治工作，加强对流域内工业企业环境监管。二是把保障人民群众的饮水安全作为头等大事来抓，严格划定和保护饮用水源保护区，做好流域枯水期和汛期污染联防，加强饮用水源保护，加快饮用水源地一级保护区内农村生活污水垃圾的环境综合整治，保持饮用水源地水质稳定达标，建立饮用水源污染应急预案处理机制，定期发布饮用水源地水质信息，形成饮用水源污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水源应急保障体系。三是积极探索流域污染治理新思路、新手段、新机制，在建立流域水污染防治工作的长效机制上下功夫，启动实施“*市重点河流河长制”建立流域水污染防治工作的长效机制，实施最严格的排放标准和监管措施，纳入市委、市政府综合考核，实行“一票否决”制，提高企业的稳定达标排放率，坚决取缔关停或限期治理直接向河道排放废水废渣的企业。 （五）大力推进生态文明建设和农村环境保护 生态文明建设是一项综合性、系统性、长期性的工作。党中央把生态文明建设摆在国家发展战略的高度，这是环保地位再一次提升的历史机遇。2016年，我们要围绕国家加快生态文明建设的契机，积极探索大环保的管理体制、机制和工作格局。认真落实云南省生态文明建设“十二五”规划规划纲要，根据我市生态市建设的重点，积极争取国家、省生态文明建设十大工程资金支持，力争率先在全省启动实施生态文明建设十大工程。 做好农村环保工作对于促进解决“三农”问题、拉动经济增长具有重要意义。要落实好“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施，加快实施已经确定的项目，确保一批村镇环境整治取得明显成效，同时要做好2016年的项目申报，稳步推进农村环境综合整治。要加快研究制定*市农村环境综合整治规划，着力整治畜禽养殖污染、生活污水垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，加快推进农村环境保护基础设施建设，增强农村污染防治能力。开展农村环保目标责任制试点，推动各县(市)区政府把农村环保工作纳入重要日程，探索尊重农民意愿、符合农村特点的环境管理模式。 （六）扎实深入开展重金属污染防治工作 一是要对全市所有涉重、涉危、涉化企业；全市所有高耗能、高污染不符合国家产业政策的企业；全市所有符合国家产业政策并达标排放的企业；全市2016年1月1日以后关闭拆除企业治理情况进行认真排查，全面掌握全市各类排污企业现状。二是要切实加强对重金属、危险废物和化学品的监管和防治工作，下大力气整治重点防控地区、重点防控行业重金属排放企业的环境违法问题。要充分利用好重金属污染和危险化学品大排查的成果，抓紧出台重金属污染综合防治规划实施情况考核办法，建立责任追究机制，主动防范，综合整治，最大限度消除隐患，把污染造成的损失降到最低。要加强对涉重金属污染企业的监管力度，建立定期监督性监测制度，每两个月对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况开展一次监督性监测，并通过媒体公布不达标企业名单。三是各县（市）区要结合当地实际围绕重金属污染防治、区域流域污染防治、农村环境综合整治以及今年急需推进的重点工作，认真组织好项目申报工作，项目材料准备必须按照国家、省、市规定的程序和格式编报，申报项目要做到有针对性、可行性和可操作性，于明年2月底前做出项目可研，积极争取国家和省的支持。 （七）创新工作思路，全面推进七彩云南保护行动 要按照七彩云南*保护行动环保任务分解方案的要求，结合阳光政府四项制度的制定实施，以深化环境管理政务公开为切入点，建立和完善环境信息公开制度，力争在加强政府监管、舆论监督、社会监督，维护公众环境知情权方面取得新突破。要建立长效工作机制，科学制定考核奖惩办法，督促各级各部门每年都把这项工作都纳入年度计划，相互支持，形成合力，力争在部门联动、协调配合上取得新突破。要持续开展以环境保护进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所为重点的多种形式的绿色创建活动，加大环境宣传教育力度，营造绿色生产、绿色生活的良好氛围，力争在公众参与保护行动上取得新突破。要组织开展环保诚信企业评选表彰活动，从2016年开始，市、县环保局要加强对辖区内企业的日常考核，对认真落实环境保护措施并取得明显成效的企业，市环保局将组织推荐特别优秀的20户企业进行授牌表彰，对被