在二00四年上半年招商引资检查调度会上的讲话[推荐]

在二00四年上半年招商引资检查调度会上的讲话同志们： 半年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，我市的招商引资工作取得历史性突破，引资效果突出。为此，市委、市政府在今天组织召开招商引资检查调度会，主要是认真总结上半年以来的招商引资情况，进行科学、客观、冷静分析，查找存在的问题，在此基础上安排下半年工作，并动员全市各级各门继续努力，坚定不移地完成和超额完成年初确定的任务。刚才，招商局冯元林副局长通报上半年招商引资完成情况及存在的问题，几个乡镇、办事处和部门的同志也分别通报了半年来的招商引资工作开展情况，可以说，今年以来，根据市委、市政府的总体安排部署，各乡镇、办事处和部门充分地体现了市委、市政府关于今年工作安排的总体精神，确定了思路，形成了合力。之后，符市长还要对下步工作提总体要求，下面，根据会议安排，我主要针对如何进一步做好下半年招商引资工作讲几点意见。 一、上半年全市招商引资基本情况 今年以来，全市上下按照市委、市政府的总体要求，不断探索招商引资工作规律，改进招商引资方式方法，突出重点，强化措施，扎扎实实地开展招商引资工作。全市1-6月份，全市招商引资实际到位资金17811万元，占全市3亿元的 %，同比增长 %，实现了时间过半，任务过半，且各月资金到位处于均衡发展状态，总体超额完成计划进度任务，其中新建项目53个，续建项目39个。二、提高认识，强化措施，为全面完成今年招商引资任务而努力 各级各部门要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“工业强市、城建兴市、环境立市”三大战略意识，把为人民谋利益，大力发展地方经济作为自己工作的出发点和落脚点，充分认识招商引资工作的重大意义，紧紧抓住当前各种有利时机，掀起招商引资新高潮。 （一）认清形势，加强招商引资工作的紧迫感和责任感 加快全市经济发展，最有效的方式在于招商引资。但是，由于我市属资源型地区，受国家产业政策等因素的制约，目前，经济依靠市场融资、招商引资加快发展的轨道还不够成熟，财政紧张、投入不足的问题仍未得到缓解，所以，在财力十分有限的情况下，我们必须毫不动摇地把招商引资作为加快发展的根本出路，紧紧依靠扩大开放，千方百计借助一切可以利用的力量，吸纳一切可以利用的资本，聚集一切有利于生产力发展的要素，加快我市经济发展的步伐。应当看到，大力开展招商引资，我们面临着一系列重大发展机遇。加入WTO之后，我国利用外资规模将大幅度提升；西部大开发战略的深入实施，东部地区的资金、技术、产业和人才正在源源不断地持续西进；省委、省政府在7月29日出台了关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见，在部署全省今后5年经济如何发展提出了新的理念和总体要求。国家投资体制改革的重大突破也给我们招商引资带来了发展的机遇。因此，全市各级、各部门和干部群众一定要牢固树立“借力发展”的思想，进一步加大招商引资工作力度，充分利用市场、利用资源，努力拓宽外向型经济发展空间，进一步加强招商引资的紧迫感和责任感，真正走出一条跨越式发展的新路子。（二）明确目标，全力推进招商引资工作再上新台阶 第一，要着力打造招商主体，以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高，提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。从今年上半年的工作情况看，新引进投资超过千万的项目有3个，投资500万元以上的项目5个，投资100万元以上的项目23个，兴鑫公司的治炼生铁项目、福泉啤酒厂、邦泰公司铁合金项目投资超过1000万元，取得明显成效。各级各部门要紧紧围绕三大发展战略、充分发挥“六大产业”优势，力争引进一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目，以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。第二要抓好针对江苏、上海、福建等地区的民营企业的招商引资工作。大力支持威顿公司，三江公司、邦泰公司等已建成投产的一些优势项目的正常生产，扩大经营，做大做强。进一步加快福泉啤酒厂、海川达公司等在建项目建设进度，确保今年尽快投产。同时，今年下半年要争取再签约23个投资超过千万元的大项目。第三要抓好城市基础设施的招商引资。作好项目前期工作，重点推出基础设施和公用事业对外招商。进一步加快万人堰水电站开发工作力度，积极寻求外商到我市参与小水电开发，同时加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。第四要抓好国有企业招商重组。要加大对重组企业的支持服务的力度，促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业，市直有关职能部门要深入摸排，制定出招商重组方案，主动出击，力争取得实质性进展。（三）创新观念，以有效可行的方式提高招商引资效果 要以有效的招商方式提高招商引资的实际效果，就要适应新的招商引资发展形势，就要不断改进工作方法和改变观念。一是要解放思想，用足用好政策。国家制定的相关政策多数是在总结规范全国共性的问题上制定出来的，兼顾全局性，并不是百分之百的完全符合各地实际，所以，我们必须在领会精神的前提下，以创新的观念用好政策，不能循规蹈矩地执行，那样不仅步伐慢，而且步子小，不可能实现超常规、跨越性发展。二是要紧紧依托科技项目引资招商来促进经济发展。根据实地考察来看，东部地区一个县级的科技经费就相当于西部一些省的投入，除了东部地区本身的经济优势外，还有一个重要的因素就是争取国家科技项目经费带动科技先导型产业。我市属于资源型地区，矿产资源十分丰富，但是目前基本处于粗加工阶段，产品附加值低，还没有真正意义上的矿产品深加工企业，因此，更要更新观念，学习了解国家的科技政策，加大跑上力度，用项目作好对接申报工作，带动招商引资。三是抓好组建培养多层次专业招商队伍和机构。在招商引资工作中，不仅要思想解放、观念创新外，还要组建和培养多层次专业招商队伍和机构，选择资金集中的地方，结合我市实际，瞄准主导性行业，突出宣传优势，广泛沟通社会各界，不断完善信息网络，通过一批专业载体实现招商，逐步打造招商、亲商、富商、安商的招商精神。（四）改善环境，切实增强外来客商在泉投资信心 一是要树立“亲商”理念，优化服务环境。投资者是我经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识，切实把为外商提供服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识，坚决做到部门利益服从全市利益， 眼前利益服从长远利益，同时要结合贯彻行政许可法，进一步减少审批事项和收费事项，提高工作效率。对重大外商投资项目，凡涉及到的乡镇、办事处和部门，都要亲自服务、亲自协调有关问题，对项目审批、注册、建设等过程中需要办理的手续都要统一送市行政服务中心集中办理，有关部门要进一步加强监督检查，充分发挥“绿色通道”作用，及时受理客商的投诉，对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人，一经查实，要追究有关领导人责任。 二是要树立“诚信”理念，营造信用环境。州委、州政府确定今年为全州“招商引资信用年”，我们一定要利用好这个大环境，进一步加强“信用福泉”建设。各级、各部门尤其是各乡镇、办事处领导以及决策部门要带头遵守和维护好政府信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同，守信用”的宣传、教育，提倡诚信和守法经营。 三是要树立“公正”理念，建设政策法治环境。在大力加强招商引资工作的今天，必须坚持依法行政，营造公正合法、公平竞争的投资环境。随着招商引资工作的发展，我们越来越意识到，仅仅靠优惠政策已对客商的吸引力越来越弱，特别对一些业绩好的优秀大型企业客商，稳定、诚信、公正、公平的政策环境才是他们所需要的。因此，我们必须认真思考，下大力逐步建立规范、透明、可预见性、诚信、公平，按国际规则办事的市场环境，通过对资源、土地的规划有效配置和良好政策和法治环境来吸引外来客商。 同志们，今年下半年我市的招商引资工作任务还十分重，加上国家对固定资产投资和土地市场的清理整顿还将不同程度地影响我们的招商引资工作，形势依然严竣，至今虽然大部分乡镇、办事处和部门招商引资任务完成较好，但仍有部份单位招商引资任