就业难看病难形势与政策论文.docx

看病难，就业难，难于上青天！中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是强国富民、改善环境的“小康梦”。最近五六年的全国两会上，除了经济方面的话题，食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题，也是老百姓的聚焦点所在近年来，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。然而更突出的是，“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚，“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。俗话说得好：“民惟邦本，本固邦宁。”在这样的民生语境中，今年的政府工作报告清晰的绘出了“建机制、补短板、兜底线”的民生思路和措施，这让参加全国两会的我省代表委员们深受鼓舞。“看病难、就业难 “期待“乐事还同万众心”，让人民共享改革成果。在当今快节奏的社会中，我们个人面对生活的压力越来越大，由此推及到社会面临着重大的三难问题。对这看病难和就业难问题，政府也采取了必要的有效的措施。社会面临这严峻的问题，我们只有同心协力，团结合作，共同面对并用实际行动去解决这些问题，才能获得那春笋破土而出般的喜悦，才能领悟那会当凌绝顶，一览众山小成功的笑容。俗话说得好：“不经历风雨，怎能见彩虹 ”。一、风萧萧兮易水寒，得数当今看病难1、“看病难”的成因首先，医疗资源优化配置的不合理，医疗卫生资源发展不平衡。我国的医疗资源80%集中市，20%在农村。医疗卫生领域的高新技术、先进设备和优秀人才基本集中在大城市大医院。老百姓得了病在当地得不到有效治疗或者不相信当地医疗机构，只奔大城市大从而让这些医院陷入门诊的海洋中。 其次，轮番排队。看病时，特别是到大医院看病，到处排队。挂号要排队，买看病磁卡要排队，领预检号要排队，到了某人要排队。等检查完了去取药，划价要排队，交钱要排队，取药时等待您的，还是长队。至于做常规检查，这项排队，那项排队，处处要排队。这时候，谁都会发出“有啥别有病”的感叹。 第三、健康意识逐渐提高社会经济的全面发展，人民的健康意识逐渐提高。身处农村基层 的群众有了多余的钱，便有边远的农村向集中的县级及其以上的医疗机构集中，导致了求大于供的暂时局面，医疗机构便顺势把医疗服务、药物价格上扬。据统计，部分三甲医院都有相当大的就医比例来自外地，也有相当大的比重是非危重疑难病例。从某种角度讲，它浪费了我们宝贵的医疗资源，对整个国家的医疗技术和可持续发展都非常不利。 第四、药品和医用材料报价虚高。很多药品从出厂到零售，中间差价为一倍甚至好几倍，医疗材料价格管理基本处于放任自流状态。形成这一原因最基本的还是源于利润，“以药补医”问题始终没有得到解决，但是这一点也是不能将责任全部压到医院头上，政府应该也有很大一部分责任。第五、医疗市场混乱状况不宜低估目前医疗市场混乱，有两大表现，一是有些游医违法行医，二是有的医生或出于爱面子，或为了一己之私利，当自己不具备诊治病人的条件时，即使明知别的医院或医生有办法也不让病人转诊。 2、解决对策政府相关部门应树立正确的医疗卫生发展观，不断提高完善医疗服务质量与效率，建立健康服务体系，最终建立覆盖全民的基本医疗保障制度。其一，建立健全医疗保障体系。开展了新型农村合作医疗试点、城镇职工合作医疗制度、大病救助等工作，但医疗保障的覆盖面远低于全国平均水平。医疗社会保障制度的缺失，使不同人群在医药消费领域处于不平等地位，而关乎群众生命健康的医疗问题，又是群众最为敏感的问题，必须引起高度重视。同时要积极开展城镇居民医疗保险试点，解决城镇困难居民的看病难问题。其二，建立多层次的社会医疗保险制度。如扩大城镇职工医疗保险制度覆盖面；加快推进新型农村合作医疗制度；对城市非就业人员、低人员及少年儿童，参加新型农村合作医疗的做法，采取政府补助和个人缴费相结合的办法，建立以大病统筹为主的医疗保险；积极发展商业医疗保险，鼓励中高收入人群积极参保；加强城乡医疗救助制度建设等。政府应加大对医疗药品市场的监管力度。政府是医疗卫生行业的监管主体，必须建立健全长效监管机构与监管制度，加强对医疗卫生行业的监管，规范行医规则，严格医师行医准入，对医师执业资格、跨地区行医等要按规定严格把关，防止医生无序流动，取缔非法行医，治理医药商业贿赂。加强行业自律，加强医患沟通，构建和谐医患关系：卫生行政部门加强对医疗机构的监管，医院要不断加强对医务人员的教育，提高他们的道德水平，形成良好的医风、高尚的医德。医务人员要体恤患者的痛苦，同情患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑，努力让患者获得身心健康。3、我的观点第一方面，政府应加大对医疗药品市场的监管力度。政府是医疗卫生行业的监管主体，必须建立健全长效监管机构与监管制度，加强对医疗卫生行业的监管，规范行医规则，严格医师行医准入，对医师执业资格、跨地区行医等要按规定严格把关，防止医生无序流动，取缔非法行医，治理医药商业贿赂。加强行业自律，加强医患沟通，构建和谐医患关系：卫生行政部门加强对医疗机构的监管，医院要不断加强对医务人员的教育，提高他们的道德水平，形成良好的医风、高尚的医德。医务人员要体恤患者的痛苦，同情患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑，努力让患者获得身心健康。第二方面，从我们群众出发，我们要遵守政府和医院部门的相关条理和规定，从个人利益与群众利益出发，不能做损人利己的事，共同维护公共的利益，不能把自己的坏情绪发泄到医院人员上，做个文明的公民或者病人。只有我们与医务人员互相尊重，互相爱戴，服从政府部门的合理安排，我们才能更好的去完善“看病难”问题。“世上无难事只怕有心人”，相信我们的”看病难“问题越走越小，幸福越来越多。二、噫吁嚱，危乎高哉，大学生就业难！（一）、就业难的现状就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保“零就业”家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能 职工安置和再就业工作。统筹农村转移劳动力、退役军人等就业工作。努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。两会现场：“就业难，更多的集中在了高校毕业生上。”翟志海代表分析认为，“经济的转型需要高等教育的支撑，但中国高等教育结构失衡，千校一面且创新 动力不足，使高等教育同质化，加剧了大学生就业竞争。提高大学生就业质量，一方面需加大经济结构调整和升级，开发更多高质量就业岗位。另一方面，高等学校 和大学生都要主动适应形势的变化，调整办学方向，加强实际技能训练，真正提高就业能力。” 针对市场需求来培养人才，以优质人才来开拓更大的就业市场。闫立英代表建议，“要加大实用技术教育和培训。比如职业教育中，要以提高学生实践能力和技能水 平为核心，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习，切实抓好实践和实训环节教学，努力形成以学校为主体，企业参与学生教育、管理和培训的教育教学新模式， 不断提高毕业生的就业质量和就业水平。”（二）、造成就业难得原因1、金融危机影响的原因金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。毫无疑问，金融危机事件不仅影响到总体就业状况，也必然会对大学生就业产生影响。2、大学生自身的原因职业目标不明确，对社会、对企业不了解，盲目跟风考证专业没学好，又没有社会经验，不知道自己喜欢什么，适合什么，参加人才招聘会就像去“赶集”没目标、没准备，全凭碰运气。由于对社会、对企业缺乏足够的了解和认识，不少学生在校期间盲目跟风考证。计算机等级证书、秘书证、导游证、公共关系证等各色证书，以为有了证就代表能力增强。但是，企业更看重个人素质和实际工作能力。大多数大学生在找工作时并不了解自己想要进入的单位的发展前景、用人制度、企业文化、人际关系，只要求单位地域好、办公条件好、工作压力轻、待遇高等，没有认真分析人才市场需求信 。此外，许多企业反映，不少大学生做事眼高手低，好高骛远，知识脱离实际，不愿从基层做起，不愿从事最基本的工作。缺乏吃苦耐劳精神，比较爱面子，怕从事最基层的工作被同学、朋友、亲戚看不起。沟通能力差，比较自私，团队协作精神差。就业后稳定性差，是造成企业不愿意接收大学生的另一重要原因。3、学生的就业观念与期望现今很多大学生的就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。大家都觉得上大学是一种投资，父母投资让孩子读了本科，想要的回报就是孩子必须有好的工作，至少应该拿到3000元以上的月薪。有些大学生找工作时一开始就谈工资，企业还没有看上他，就开始谈工资，这是没法谈的。家长对孩子读大学以后的就业期望值过高，大学生的自我定位也过高，这些都是大学生就业的障碍。大学生缺乏正规科学的就业技能与意识培养和社会上没有正规的实习机构和监督制度对大学生就业能力影响最为突出。欠缺人际沟通和表达能力、缺少专业相关技能、自我定位不够理性等是目前大学生就业能力不足的表现，大学生最欠缺的就业素质是“人际沟通和表达能力”，排在第二位的是“专业相关技能”。大学生对月薪的预期也过高。“薪酬期望过高”、“高不成低不就”、“竞争激，烈”以及“供过于求”是造成大学生就业难的主要原因。4、就业渠道不畅以及学生缺乏求职技巧的原因目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部等。但是，学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会报考公务员受专业、志趣、是否党员限制，这些只适用于特定人群。对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。而且大部分学生在求职时往往表现得不够自信，过分紧张，回答问题时支支吾吾，表现不出自己的实力。更有一些求职者面试时弄虚作假，企图欺骗蒙混过关，谁知很快就被有经验的用人单位拆穿，不得不再次承受面试失败的惨痛教训。而这样久而久之，用人单位也会觉得大学生不诚信而丧失信心。（二）、解决大学生就业难的对策（一）政府救市系列措施有利于稳定就业有关专家认为，大学生不必对就业形势过于悲观，因为我国经济从总体上说并没有因为金融危机而改变，经济增长的动力依然强劲，这为大学毕业生顺利就业提供了保障。同时，为化解金融危机给我国经济带来的影响，党中央、国务院已经采取了一系列强有力的宏观经济措施，力促经济平稳运行。如采取积极的财政政策和宽松的金融政策，计划两年内投资4万亿元扩大内需；今年中央财政安排专项资金51.1亿元加大对中小企业的支持力度，安排9000亿元建设保障性住房；继续实施区域经济发展战略，促进中西部地区和东北老工业基地经济加快发展；进一步优化产业结构，让发展快、潜力大的第三产业加快发展，在国家刺激内需政策的影响下，服务业将释放更多的就业机会；采取减税措施，给予大量吸纳劳动力的民营中小企业提供包括税收在内的多种优惠政策。这些举措必将对我国经济持续健康发展产生积极作用2、大学生应树立科学就业观首先要调整薪资待遇的期望值。不少大学生习惯将自己就读的学校、专业等与薪资待遇挂上钩，在这种片面的理解下，往往高不成、低不就，失去不少机会。在目前情况下，正确定位、调整心态、把握机遇、瞄准长远发展不失为一种可行的方法。对职场新人而言，经验的积累远比金钱的多寡来得重要。其次、明确职业目标。选择职业时，尤其需结合自身的综合能力，明确发展目标。华信惠悦咨询公司上海分公司副总经理暨首席顾问洪千淳表示，当今大学生应首先明确自己的目标，如果在迈出大学的第一步时没有认真思考，今后再来转换“跑道”就比较困难了。再次、不片面追求专业对口。除了部分技术性岗位外，很多岗位并不一味强调专业的对口。大学生除了学习专业知识之外，更重要的是培养自己的思维方式、发现问题和解决问题的能力。上海贝尔阿尔卡特股份有限公司人力资源运营总监叶阿次以亲身经历说明了专业与成功之间的关系。他大学的专业是计算机，与现在工作的专业完全不对口，但实际上计算机专业所要求的缜密思维和逻辑分析能力却为他现在的人力资源管理工作打下了扎实的基础。结束语作为大学生的我们，不仅要学好课本上的知识，还要关注发生在我们身边的热点事件