入世与辽宁物流产业.doc

入世与辽宁物流产业发展战略研究辽宁2002年度社会科学研究课题东北财经大学课题组2003年2月5日组长:夏春玉 东北财经大学 教授 博士生导师成员:李健生 东北财经大学工商管理学院 讲 师赵 宁 东北财经大学工商管理学院 教 授 王天春 东北财经大学工商管理学院 副教授李桂艳 东北财经大学工商管理学院 副教授汪旭晖 东北财经大学工商管理学院 助 教 李文静 东北财经大学工商管理学院 助 教前言伴随着电子商务革命，近年来现代物流产业的发展对一些发达国家经济发展起到了重要的支撑作用，特别是在跨国公司的全球运作体系中占有重要地位。对企业而言，提高物流管理水平的意义不仅仅在于降低成本，更重要的是提高客户服务能力，甚至是成为一项管理和战略上的革新。无论对企业或国家，现代物流产业发展水平本身就是竞争力高低的表现。随着世界经济一体化及经济全球化的加快，入世后的中国与全球市场的联系将日趋紧密，物流及其管理水平已经成为制约与国际市场经济往来的主要瓶颈。辽宁的产业结构特征决定了辽宁中间品物流规模十分巨大，入世后物流产业发展在辽宁经济的发展中具有举足轻重的地位与作用。同时，辽宁的地理位置及港口和交通条件也是辽宁发展现代物流产业的主要竞争优势之所在。现代物流产业是由国民经济中各个领域的物流经济实体构成的，其在结构上包括以下几个层次：一是物流基础业，包括物流基础设施平台和物流信息平台；由通讯设施、交通港站、运输线路、各种物流结点等构成；二是物流装备制造业，如集装设备、运输工具、仓库设备、分拣设备等；三是自营物流产业，如大型企业为本身的生产或商贸活动所建立的独立物流企业；四是物流服务业，如提供仓储、运输、配送等物流环节服务或全程服务的“第三方”专业化物流企业群体；五是物流咨询业，即向物流服务企业和生产厂商提供物流管理方案、物流管理软件以及定制系统开发等服务的企业。现代物流产业涉及的范围比较广泛，除了物流装备制造业外，其绝大部分构成内容属于第三产业范畴，并成为流通产业的主导构成部分。可以说，目前我国正处于物流产业化发展的初级阶段。因此，站在政府主导的角度，对辽宁物流产业发展加以规划和系统整合，并对这一产业进行中长期整体研究和规划，这对于促进辽宁经济平衡发展和加快与国际市场接轨步伐来讲意义重大。本课题经过长达一年的研究，通过深入的调研，对辽宁物流发展现状、基础设施平台、未来发展规划布局及相关政策进行系统化研究，提出相关发展建议。成果报告共包括五个部分：第一部分对辽宁物流发展现状进行了分析；第二部分分析了入世对辽宁物流产业发展的影响；第三部分确定了辽宁现代物流的发展战略并进行了相应规划；第四部分分析了国际上物流发展新趋势及其带来的挑战；第五部分提出了辽宁物流产业发展的对策和建议。本课题在研究过程中得到了辽宁交通厅、商业厅、大连港、锦州港等有关部门的大力协作，在此致谢。第一部分 辽宁物流发展现状分析随着电子商务的发展、全球经济一体化进程的加快及中国加入WTO，现代物流产业已越来越被我国社会各界所重视。物流产业作为现代经济的重要组成部分，被誉为国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度已经成为衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志。在辽宁经济发展处于新的历史机遇时期的大背景和新形势下，加快建设和发展现代物流产业，不仅是应对经济全球化和加入WTO的需要，也是发展现代流通产业的客观需要。发展现代物流产业，对于我省运用现代科技改造传统商业，加速产业结构调整，提升商品流通产业现代化水平，提高经济运行质量和效益，发挥辽宁大中城市密集、交通网络发达的区位优势，增强在环渤海经济圈和东北亚经济区域的辐射功能、牵动作用和聚集效应，实现建设流通强省的战略目标都具有十分重要的战略意义。作为我国重要的沿海省份, 辽宁具备发展现代物流产业的基础和条件：首先，从地理位置上看，辽宁具备良好的区位条件。辽宁身处环渤海经济圈和东北亚经济圈，是东北地区最大的交通枢纽和商品集散地，其辐射范围包括东北三省、内蒙古东部和河北北部，辐射人口达1.2亿。其次，辽宁是一个大中城市和产业十分密集的省份。辽宁内工业化程度高，工业门类齐全，基础雄厚，物流需求程度高。而贯穿辽宁中部的带状城市群由多条高速公路和刚刚建成的哈大电气化铁路相串连，从而使全省的物流活动有了良好的循环载体。再次，境内发达的立体交通网络，构筑了良好的物流基础设施平台。辽宁公路和铁路网络十分密集，目前全省地市级城市已经全部有高速公路连接，形成了一个高速便捷的以高速公路为主框架的四通八达的公路网，并有哈达电气化铁路贯穿全省南北。全省拥有2878公里长的海岸线，拥有包括大连港、锦州港、营口港、丹东港、旅顺新港等港口在内的10大商港，国际航线拓展到世界50多个国家和地区的300多个港口。航空运输上形成了以沈阳、大连为主要基地的国内、国际航线网络。最后，商贸流通业发展前景看好，商贸物流空间广阔。从1998年开始，全省商品流通业的增加值已连续4年超过第一产业，占第三产业的比重近40，位居第三产业之首。特别是近年来新兴业态发展迅速、连锁这一现代商业组织方式的应用越来越广泛，传统业态升级和转型步伐较快，城乡批发、集贸市场健康发展。特别是在2001年，大连、沈阳、鞍山、丹东、北宁、长春、哈尔滨、牡丹江等城市共12家在东北地区颇具影响的批发市场发展了结盟。这一切都为现代物流产业的发展提供了广阔的空间。1-1辽宁物流基础设施平台现状分析1-1-1交通设施建设现状交通设施是物流基础设施的重要组成部分，交通设施的建设和发展状况直接决定着物流产业的发展规模与发展层次。历时多年的贯穿全东北的哈大电气化铁路已经建成通车，跨海连接辽东半岛和山东半岛的大连烟台火车轮渡已经开工，在大连建成了世界级的粮食储备库、粮食码头、矿石码头和原油码头，沈大高速公路和大窑湾二期集装箱码头以及旅顺羊头洼码头正在扩建中，这些设施的建设，将构筑起辽宁与外区域物流活动的大动脉，为辽宁今后物流产业的进一步发展奠定了较为坚实的基础。 （1）公路设施建设到2000年末，全省公路里程已达到45547公里。其中，等级公路里程达44969公里，如表1所示：表1 辽宁2000年等级公路里程 （单位：公里）专用公路一般公路高速一级二级三级四级106883383471894415777合计：44969资料来源：辽宁省2002年统计年鉴随着公路主要指标的快速增长和技术等级的提高，全省公路覆盖区域不断扩大，连接服务功能显著增强。高速公路主干架以沈阳过境绕城高速公路为中心，辐射连接的省内全部地级城市。全省高速公路与普通公路连接线全部达到二级以上标准，省际间与吉林、河北两省有高速公路连接，与内蒙古有二级以上公路连接。城市主要进出口达到一级公路标准，市到县用二级以上公路连接，陆地县县际之间基本实现三级以上公路连接。100%的乡镇通公路，通黑色路面的乡镇占乡镇总数的90%，实现100%的行政村通公路。 （2）港口设施建设现状到2000年末，全省港口码头长度达到34823米，各主要地方港口码头长度与往年相比有所增加（如表2所示）。全省港口码头泊位达204个，与往年相比有较大提高（如表3所示），沿海港口货物吞吐量达13665万吨。目前初步形成了以大连港、营口港为中心，丹东港、锦州港为两翼，大中小港口合理分布的全省沿海港口体系。 表2 辽宁沿海港口码头长度 （单位：米）时间 港口大连港营口港丹东港锦州港全省总计1998年19540504211491386282661999年20806542615881927334272000年2104429531738192734823资料来源： 辽宁省2002年统计年鉴表3 辽宁沿海港口码头泊位 （单位：个）时间 港口大连港营口港丹东港锦州港全省总计1998年7142861441999年73461081592000年10548118204资料来源： 辽宁省2002年统计年鉴 （3）公路客货场站建设现状 近几年来，辽宁客、货运基础设施的建设得以加快，其中市级客、货运基础设施和与高速公路、港口相配套的客货运基础设施成为建设的重点。九五期间，辽宁共安排客货运基础设施建设项目72个。其中：客运设施项目30个，货运设施项目42个，完成总投资93982万元。对于公路主枢纽的建设也相应加大了力度，沈阳、大连公路主枢纽工程共完成投资45582万元，新建枢纽站12项。经过几年的努力，基本形成了统一、开放、竞争、有序的运输市场。1-1-2交通运输业发展现状 （1）公路运输业的发展 九五期间，辽宁公路运输车辆大幅度增长，运输能力显著提高，基本形成以干线公路为纽带，以客货站场为依托，以维修网点为保障的全省道路运输网络体系。到2000年末，全省民用车辆实有数达到78.6万辆，其中：载货汽车34.8万辆，载客汽车43.8万辆。公路货运量64515万吨，公路货物周转量209.4亿吨公里。公路客运量40385万人，旅客周转量159.9亿人公里。资源优化和运输经济方式的转变 ，使得辽宁高速公路快速运输开始向集约化，规模化的方向发展。（2）水路运输业的发展九五期间，港口、水运基础设施的建设、技术装备的更新及管理水平的提高使辽宁水上运输业有了较快的发展。至2000年末，全省民用运输船舶数达到834艘，其中，机动船776艘，驳船58艘。船舶净载重量达到148.3万吨。水路货物运输量3091万吨，货物周转量572.4亿吨公里。全省港口货物吞吐量达到13665万吨。近年来辽东半岛至山东半岛滚装运输十分活跃，辽宁沿海有16个滚装码头，仅分布在大连老港区至香炉礁及旅顺一带的8个港点，每年就完成70余万辆次，为年完成能力100-110万辆次的70%左右，发展势头良好。 （3）地方铁路运输的发展辽宁在“七五”、“八五”以来，先后修建了城庄、海岫、丹大、高天四条地方铁路，总长168.9公里，总投资30370万元。 这四条铁路的建成运营，为省内东部山区脱贫致富、经济发展和沿海地区疏港运输发挥了重要作用，也为地方铁路设施建设的进一步发展奠定了良好的基础。至今，辽宁境内共有6条地方铁路，截止1999年底，线路总长度已经达到283.6公里。其中：海岫线90.3公里，城庄线48.5公里，北保线66.2公里，高天线12.1公里，丹大线18公里，灌赛线48.5公里。 1-2辽宁流通产业的发展现状分析近几年来，辽宁商品市场日益繁荣，流通规模持续扩大，市场网络日臻完善，新型业态快速发展，商业的组织化、市场化、现代化程度不断提高。大型批发市场、大型商场与超级市场、连锁店共同发展的大商业、大市场格局基本形成。2001年辽宁商业的批发零售、贸易及餐饮业增加值为697亿元，增幅达10.8%，实现税收74.88亿元，占全省税收总额的14.81%，成为财政收入的“第二财源”。流通业的发展为辽宁物流产业的发展提供了良好的经济环境和市场条件。1-2-1商品流通规模的扩大为发展现代物流产业开辟了市场空间。九五期间，辽宁社会消费品零售总额每年平均以10%的幅度递增。2001年，全省社会消费品零售总额实现2034.9亿元，比1995年增长64.7%。全省生产资料销售总额实现2539亿元，商品流通规模不断扩大。以流通加工业为例：1998年全省实施食品“放心工程”以来，确定了98家示范企业、159个放心品牌、100家放心商场，2000多个放心食品专柜，产生了良好的社会影响和经济效益。实行定点屠宰4年来，共定点屠宰生猪4190万头，使上市肉类食品质量明显提高，仅屠宰税一项，每年就为辽宁地方财政增加6000多万元收入。全省300多家流通加工企业，从业人员达4万多人，2001年实现工业总产值16. 4亿元、工业增加值4. 2亿元、销售收入14.4亿元。有5 家企业的销售额超过亿元。全省涌现出一批具有名牌产品和较强竞争实力的企业，成为带动当地畜牧、水产、鲜果、山菜等农副产品精深加工的龙头企业。1-2-2商业社会化程度的提高为发展现代物流产业提供了需求环境。辽宁商品流通领域的组织化程度和竞争实力明显增强，流通主体正在向集团化、规模化方向发展。全省社会商业网点已发展97万个。组建大型企业集团38个。大商集团、沈阳-中兴商业大厦、商业城集团、大连友谊集团、大连渤海集团等5家大型骨干企业成为上市公司。大连保税区国际车城以其年60亿元的销售额居全国之首；大商集团以近百亿元的总资产和超百亿元的年销售额名列全省商业企业之首，在全国商业集团中位居全国第三。全省共有各类商品市场3224处，成交总额为1746亿元，相当于当年社会消费品零售总额的85.8%。其中消费品交易市场2920个，超亿元的交易市场170家，年成交额达1316 亿元；生产资料交易市场304个，年成交额超10亿元约有17家，成交额 430亿元。其中， 沈阳五爱市场、海城西柳市场以155亿元、152亿元的成交额分别居全国消费品批发市场的第三和第四位；沈阳钢材中心批发市场在全国专业生产资料市场中排名第一。在总体格局上形成了批发与零售相匹配，综合市场与专业市场相结合，生活资料与生产资料市场共同发展的多层次、多形式、多功能的市场体系。 1-2-3市场开拓形式的创新对发展现代物流产业产生了直接需求。近年来，随着辽宁对市场开拓形式的不断探索与创新，客观上对发展物流产业提出了直接要求。(1)会展经济对物流的需求。近两年来辽宁举办较大规模的展销会、洽谈会190多次，累计实现成交额 1970多亿元，并培育了一批精品展会、特色展会，有力地推进了辽宁会展业的产业化进程，同时也对相应的物流服务提出了要求。将来沈阳和大连有望成为区域展览中心，这势必将带动本区域展览物流的发展。(2)开拓农村市场对物流的需求。城乡农产品与工业品的双向无流有着极大的发展空间，为了进一步开发农村市场，有关部门积极组织全省大型超市、批发公司、农产品批发市场、粮食企业、餐饮企业和物流配送企业开展农商对接观摩采购活动，为开拓农村市场选择了新的通道，而这一新通道的畅通则需要发达的、覆盖城乡的现代化物流网络的支撑。(3)新型业态对物流的需求。近年来，排名世界500强的大型零售企业相继在辽宁投资，美国的沃尔玛、法国的家乐福、德国的欧倍德、日本的迈凯乐、马来西亚的百盛等一大批国际大型零售企业先后在我省落户，建立了90多家现代化的大型综合超市、仓储式商场、餐饮连锁店和物流配送公司等，而发展现代化的、高效率的物流配送体系是这些企业正常运营的重要保证。1-2-4商品流通的现代化为发展现代物流产业创造了前提条件。辽宁现代商业的发展从90年代中期开始起步，特别是1998年省政府提出实施流通产业新型业态“示范工程”以来，通过发挥典型企业的先导和示范作用，有力地带动了连锁经营、电子商务、大型超市、仓储式商店、专业店、专卖店、便利店等新型流通业态和现代营销方式的快速发展，数量规模迅速增加。到2001年末，全省连锁经营企业已发展到160多家，各种类型的连锁店铺数量达3000多个，实现销售额150亿元，占社会消费品零售总额的7.4%。全省连锁经营的门类已覆盖百货、副食、粮食、餐饮服务、汽车、家具、建材、医药、书刊音像等30多个行业。电子商务在商品流通中的作用开始显现，电子计算机、条码、POS系统等现代信息处理手段的采用，为流通现代化和现代物流产业的发展创造了条件。 1-2-5传统物流储运设施的改造为发展现代物流产业奠定了基础。改革开放 20多年来，辽宁商品流通领域相继建设了一批仓储运输设施：商业、物资系统现有仓储运输类企业160家，仓储面积350万平方米，货场面积330万平方米，年存储量 1727.2万吨；冷库74座，冷冻冷藏容量18万吨；自有货运汽车 400 余辆，铁路专用线120条，总长度65公里。这些物流基础设施的积淀为发展现代物流产业提供了必要前提条件。这些传统商业储运公司通过调整改造后开始向社会化的专业性物流配送业发展。全省目前有30余家货运企业按现代物流企业的要求进行改造，最具代表性的是沈阳胜宝旺国际集装箱储运公司和大连宏运物资储运公司，其中大连宏运物资储运公司成功地完成了由传统的物资储运企业向现代物流企业转变，已经与200多个商家建立了物流服务关系，年配送物资达40多万吨。1-3辽宁物流产业有了初步发展近几年来，辽宁物流产业的发展有了初步发展。自2000年至今，相关物流企业已发展到200多家，建立起了120余家规模不等的配送中心，这些企业在不同层次、不同环节上开展了物流配送业务，配送商品总额达160亿元，形成了一批组织化程度高，市场覆盖面较广的新型物流配送企业群体。目前，全省已有60家企业按国际惯例实行物流管理，大连粮食物流更是以其年期货交易额2万亿元、仓储能力700万吨、港口吞吐能力2000万吨、现货交易 400万吨而居亚洲之首；大连双兴果菜物流也成为中国最大的进口水果分拨中心。沈阳储运集团公司是目前东北地区最大的商业储运企业，是国家确定的发展物流配送的重点企业，已成为可口可乐、百事可乐、 统一方便面等10余家知名企业产品的代理配送商，年配送收入350万元。大连大商集团供配货中心等现代物流企业正在快速成长。全省交通部门依托运输优势开展物流服务的货运企业现已发展到32家；依托邮政投递网络优势建立的邮政185物流配送系统已经开展便民配送服务，大连食品“放心工程”的九大配送体系运营状况良好。目前，省内已有20余家由外资、民营企业兴办的第三方物流企业开展业务。在第三方物流企业中，较有代表性的是沈阳北方仓储配货公司和沈阳机电设备股份有限公司。沈阳北方仓储为一家民营企业，投资引进了国际先进的立体仓储设施和管理技术发展第三方物流，现已代理200多个知名品牌，配送客户数百家。沈阳机电设备股份有限公司是国内首家机电产品和物资配送试点企业，与数百家企业建立了配送关系，年配送额达1.8亿元，而且依托规模优势，其配送商品价格要比社会平均水平低15，仅2000年一年就为用户节省采购资金3000多万元。 此外，生产加工企业也开始引入现代物流产业理念。据调查了解，省内工业企业特别是一些国有大中型企业，如鞍钢集团，大连柴油机厂、瓦轴集团、金杯客车等企业，已把现代物流技术的推广应用作为提升经营管理水平，改善经济运行质量的重要手段，这些企业经过对其供应链系统的改进已获得了显著的经济效益。可见，辽宁发展现代物流产业具备了一定的基础。1-4辽宁物流产业发展面临的问题 虽然辽宁近几年来物流产业有了一定的发展起步，并为现代化奠定了一定的基础，同时商品流通规模的不断扩大和交通基础设施的建设也为物流产业的进一步发展提供了市场环境和基础设施方面的保证。但是，要真正建立起高效完备的现代化物流体系，辽宁仍面临许多问题需要解决。1-4-1交通基础设施的建设和管理仍需加强近几年来，辽宁交通基础设施的整体水平有了较大的提高，为物流产业的发展奠定了基础。但是，要完全满足未来经济发展的需要，实现真正意义上的物流社会化、专业化和现代化，仍存在一些薄弱环节。（1）交通基础设施规模总量不足。在全省范围内，公路对城乡的覆盖面积仍需要进一步扩大，东西部山区、贫困地区一些公路的设施技术等级偏低，数量偏少，交通问题没有得到彻底解决。沿海港口虽然已经初步形成以大连港、营口港为中心，以丹东港、锦州岗为两翼的格局，但港口结构还不尽合理，需要进一步的扩充和完善。还没有真正建成干线和直线现代化枢纽港口，缺乏大型专业化码头。（2）交通基础设施的质量需要提高。就全省公路网的总体而言，普通公路发展缓慢，农村、县、乡公路技术等级低、通行能力差、抵抗自然灾害的能力较弱。高等级的公路比重偏低，干线公路比重为19.91%，低于全国干线公路比重24%的平均水平。并且，干线公路网尚未实现全部黑色化，仍有一部分重点城市的进出口、过境路需要改造。重要公路干线的辐射和连结高速公路的功能还需要进一步增强，以提高全省公路网的整体水平。此外，港口基础设施较为陈旧，集、疏、运综合服务功能不完善，从而影响了港口能力的发挥。随着港口吞吐量的逐年增长，有些港口的疏港公路已不适应发展要求。此外，深水泊位偏少，有些港口泊位吞吐能力已不适应市场的需求。（3）场站设施、技术装备水平不高。省内现有的道路客货运输站场设施在总体布局、建设规模和功能标准等方面不同程度地存在不适应经济发展之处。省会城市和区域中心城市尚未建成高标准、现代化的客货集散设施，主枢纽场站设施还有待于进一步建设，从宏观的角度来看，站场设施建设仍然滞后于公路建设的发展。特别是公路运输中大吨位、专用化、低耗能的货运运输工具的普及率不高，集装箱、冷藏等现代化专业运输与发达地区相比较为落后，运营管理的集约化、规模化、自动化等方面尚处于起步阶段。水路运输方面，省内运输船舶船龄较长，技术状况较差，船型也比较单一，缺乏大型化、专业化、现代化运输船舶，难以满足不断发展的市场需求。1-4-2物流资源需要进一步整合现代物流产业不同于传统物流，它不仅仅是对货物进行简单的运输和储存，而是运输合理化、仓储自动化、包装标准化、装卸机械化、加工配送一体化的整合统一。在现代物流产业条件下，商品运输由单一的传统方式变为多种运输方式的最佳组合，以求提高运输效率、缩短中间储藏的周转期间，进而加速商品流动，降低运输成本，加快商品使用价值的实现。但是，物流的社会化、专业化和现代化往往涉及跨组织的合作，我国物流设施长期以来的条块分割使这种合作的实现变得十分困难。尤其在交通运输方面，由于对计划经济的沿袭，使原本应该是一个系统资源的物流管理权限被分别划归若干个部门。铁路、公路、航空、海运等运输资源，除了个别新建城市由运输局统一管辖以外，其它均分别直属铁道部、交通部、航空总局、海运局等统辖。此外，有关部门对运输基础设施的垄断性经营也对物流资源的合理配置产生了一定的制约。这些因素的负面作用在辽宁物流产业的进一步发展中也体现出来。例如，目前每年北方航空公司在辽宁地区投放的货运吨位近60万吨，但每年的货运量却只有10万吨左右，航空货运资源的浪费较为严重，资源优势没有得到科学整合。而作为物流产业重要基础设施之一的港口，也备受航运企业及货主关注。辽宁的主要港口名义上是双重领导以地方管理为主，但实际上有的地方政府只能负责港口主要领导的任免，其它仍以中央管理为主，地方政府对利用港口加快物流产业发展的积极性难以发挥。再一个突出的问题是，港口的价格管理体制仍然沿袭着计划经济时期的模式，管得过死，使得部分国有港口、码头企业与货主码头相比处于不公平竞争及盲目杀价的状态。从铁路方面看，目前铁路货运总体上仍然由“铁老大”自营，虽然搞了合资经营，但目前仍属试点。由于缺乏竞争导致服务欠佳，铁路货运往往成为货主投诉的热点之一。而水陆联运也由于行业垄断尚未被彻底打破难以形成“联运”。因此，如何消除计划经济体制遗留的影响，合理地整合物流资源，实现最优配置，是辽宁推动物流现代化建设所面临的问题之一。1-4-3高素质的物流专门人才短缺物流现代化的发展是一项系统工程。现代物流产业中，货物流、信息流和资金流的统一动作离不开高素质物流人才的筹划与管理。在现代物流产业条件下，物流配送为客户所提供的服务不仅仅是送货，还包括帮助客户对物流管理及物流过程制定出有针对性的、适合其组织发展的解决方案，并提供相应服务与支持。因此，就要求物流管理人员不仅要精通物流方面的专业知识，掌握对某些技术系统如EDI、EOS的运用和管理方法，还要具有现代营销观念，具有一定的创新能力以及与客户进行协调、沟通的能力。但是，由于物流产业在我国一直以来都属于一个附属行业，加之我国社会长期存在的重商流轻物流的思想，认为物流工作尤其是仓储业务不需要太多知识，也不需要太多技术，致使我国物流产业的从业人员素质普表较低。从业人员素质的局限直接影响了物流管理水平的提高。这一点，在辽宁物流产业发展过程中也有所体现。虽然，省内交通运输、商品流通等部门和企业加大了科技投入，对员工素质的培养和提高也给予了一定的重视，但是由于这种培养与提高所针对的仅仅是各自的领域，所以从业者作为物流专业人员进行工作时所需的综合素质难已得到全面的提高。加之省内设置物流专业的高校数量有限，正规教育对人才的培养又具有周期较长的特点，因此导致物流专业人才尤其是既懂物流技术，又具有现代物流管理理念的复合型人才的匮乏。这种人力资源储备方面的局限性也会制约辽宁物流产业的进一步发展。1-4-4观念和认识有待于进一步提高现代物流在本质上与传统物流有着巨大的差别，因此不能简单将现代物流理解为传统仓储、运输等功能的简单集合。要想发展现代物流产业，对其持有一个什么样的观念和认知非常重要，特别是政府决策部门人员。目前省内一些地方对其认识明显不足，省内只有大连市完成了其全市范围内的物流发展规划，其个别部门或企业已经开展了针对自身的物流发展研究和规划，如辽宁、开发区、大连港务局、甘井子区等，省内其它城市还没有全面行动起来。这和其它地区如上海、北京、天津、山东、深圳等省市相比明显滞后。现代物流催生的不仅仅是其产业自身，还有企业的发展战略和竞争能力，以及经济的结构布局和流通服务能力。没有现代物流的发展，就造就不了现代的大市场和大流通。观念的落后带来行动的落后，行动的落后带来发展的落后。辽宁的物流产业近几年有所发展，但还处于起步阶段，还未形成完整的物流产业概念，产业链条有待于进一步构筑；目前一些物流企业严格的说不是真正的现代物流企业，多数企业功能单一，规模有限，仅仅停留在接单、仓储和港口运输这一层次上。就发展来讲，辽宁物流产业目前还有以下几个方面的发展不足： 第一，缺少全球性的跨国公司和物流企业的进驻，龙头牵动效应还没有形成，辐射优势还需要进一步发展。第二，现代物流功能有待于进一步拓展，并进行园区化规划，进而形成现代物流主导的发展格局。第三，物流企业信息化程度低，缺少支持现代物流发展的物流信息平台，物流投资发展软环境有待于进一步改善。第四，全省大市场、大物流的协调发展主导思路和战略导向需要进一步明晰，需进行统一的发展规划。1-5发展现代物流产业对辽宁经济发展的意义1-5-1发展现代物流产业，是辽宁经济未来发展的必然取向辽宁是我国重要的重工业基地，同时具有着发展现代物流产业的得天独厚地理位置与港口资源优势。在未来的经济发展中，面向环渤海经济圈以及广阔的腹地市场，以及日本、韩国等东北亚经济圈和国际市场，辽宁物流有着广阔的发展空间。因此，发展现代物流产业，将是辽宁经济未来发展的战略取向，现代物流产业也必将成为辽宁未来发展的支柱产业。1-5-2发展现代物流产业，将促进辽宁经济增长方式的转变“十五”期间是我国市场经济改革深化时期，辽宁经济体制的改革要求理顺管理体制，完善市场体系和市场机制。现代物流可以实现生产与消费之间供应链全过程的一体化，其既是市场经济发展的必然产物，也是促进市场经济发展，催生、培育市场经济主体的必要条件。经济增长方式的转变和经济增长质量的提高，将是辽宁推进工业化进程中应解决的关键问题，发展现代物流产业，将使加工企业在后勤保障、实物配送、供应链等物流系统的支撑下，使产品和服务更贴近用户、库存更合理、生产周转加快，并通过获得物流利润而降低生产总成本，提高经济增长质量。1-5-3发展现代物流产业，将极大提高辽宁发展竞争力。 入世后辽宁的发展面临着相当严峻的竞争挑战。因此，应该加快发展现代物流产业，提高辽宁的发展竞争能力。物流能力将构成未来辽宁产业核心竞争能力的重要因素，其发展的快慢将影响着辽宁区位优势的最终形成。加快发展辽宁的物流产业，将使省内的有关企业在提高经营管理、技术及产品开发、市场经营水平的同时，获得物流能力的支持，从而在总体上提高其竞争能力。此外，加快物流产业的发展， 将是辽宁物流专业服务企业得以发展壮大，并积累组织和管理现代物流服务的经验与实力，适应国际接轨的需要。1-5-4发展现代物流产业，将积极推动辽宁第三产业的发展。 现代物流产业的产生，现代经济发展对高质量、高效率物流服务需求的依赖，将使物流相关产业获得拓展服务领域、提高发展水平、提高经济效益的新的发展机遇。除了物流装备制造，物流产业属于第三产业，具有广泛的市场需求和良好的产业发展背景，21世纪，物流产业将成为我国的支柱产业。目前，在辽宁物流产业快速发展的过程中，必然进一步促进相关产业，如出口加工业的发展，进而带动第三产业群的发展，促进辽宁产业结构的合理调整，所以，发展辽宁物流产业，无论对辽宁还是整个东北经济区，都具有深远的现实意义。1-5-5发展现代物流产业，将促进东北区域经济协调发展战略的实施。辽宁是东北经济区域的出海口，加快辽宁物流通道的建设，将会使之更好地服务于内地市场，并且能积极地发挥龙头牵引作用。考虑到我国入世后国内国际经济形式的变化，东北地区的对外开放步伐将进一步加快，相应战略措施也将陆续出台，因此加快发展这一“窗口”的现代物流产业，必将产生积极的导引和促进作用。第二部分 入世对辽宁物流产业发展的影响2.1入世给辽宁物流带来的发展契机2.1.1 入世给辽宁物流带来更大的市场需求90年代以来，我国经济发展一直保持8的增长速度，对外贸易总额年均增长20，经济和外贸的高速增长带动对物流基础设施的需求增长。中国入世后，世界贸易组织所倡导的贸易自由化原则和国民待遇原则使中国的经济和国际经济将全面接轨，加速了中国的世界经济一体化和贸易全球化的进程。由此带来的大市场、大流通无疑给我国的流通渠道带来新的发展机遇，提供了更大的物流市场的需求。据美国亚洲研究部进行的模拟测算：中国入世后，到2005年完成降低关税和各项限制后，对中国的GDP每年和贡献可达0.5至0.6，贸易量将增加到6000亿美元。我国国民经济预计仍将保持持续快速发展。因此，物流发展的市场前景十分广阔。具体分析，表现在以下三个方面：其一，入世后国际贸易的发展将促进辽宁物流市场的业务增长。入世后中国企业可以无条件地享受最优惠国待遇，有效地消除中国在国际贸易中歧视性的待遇，减少了中国产品进入国际市场的障碍，出口贸易将会上一个新的台阶；同时，随着进口关税的减少，也使国外产品进入中国市场更容易，进口量将会大幅度提高。“九五”前四年，辽宁外贸出口额一直徘徊在80亿美元的水平，2000年外贸出口跃上一个新台阶，外贸出口额已经突破100亿美元的大关。全年外贸进出口总额达到190.2亿美元，同比增长38.5，入世后辽宁的外贸进出口额更会增势不减。这无疑给原有的辽宁物流市场提供了更大的市场需求，给辽宁的物流企业增加了业务量。其二，入世后国际大公司也将调整其中国战略，势必加大在华投资，将提高辽宁物流的产业规模。中国丰富的资源和低廉的成本，一直是外国热望的投资市场。入世完全打开了中国市场的大门，外商投资企业将大量进入，据预测2005年外商直接投资将增加到1000亿美元。全球很多制造业厂商可能转移到中国，使中国成为“世界工厂”。辽宁，作为中国历史悠久、基础雄厚、产业密集的工业制造业的基地，势必会成为外商关注和投资的旺地，这将成为辽宁经济增长的一个新契机、新亮点，也将成为辽宁物流产业进一步发展的绝佳时机。与之相适应，辽宁物流的发展规模也势必相应地扩大。其三，入世使跨国公司的全球供应链整合延伸到中国，将给辽宁的物流与分销服务业增加新的业务功能，提供一个崭新的市场。经济全球化打破了一国国内自给自足的生产模式，形成了各国经济相互依赖的格局，企业的经营视角已不再局限于某个地区，而转向全球贸易，无论从原材料与零部件的筹供、产品的分销、仓库的选址都不得不考虑物流问题。这样随着经济全球化的发展，物流理念开始对传统生产组织方式进行挑战，企业的生产由封闭转为开放，产品从原材料到产成品的各个环节都有可能分离出来，转由全球组织运作来实现，并由此淡化了生产活动在空间上的边界，从而真正意义上实现了生产在流通和消费领域内的延伸。一些跨国公司会把物料采购、物流配送外包给合作伙伴，会更多地把物流交给高效优质的第三方物流去完成，特别是充分利用本土资源。不久的将来，中国有望成为全球和地区性的物流采购中心。2.1.2入世将促进辽宁物流水平的进一步提高国外的物流企业如EXCEL、近铁公司、UPS 、联邦快递、T&T公司、日通公司、三九株式会社等，以其先进的理念、丰富的经验、宏大的规模、雄厚的实力和一体化高效的服务享誉世界物流市场。入世后在它们进入中国物流市场并与中国的物流企业竞争中，我国的物流企业 自然会体会到国外物流企业的先进的理念和丰富的经验。如果辽宁的物流企业能抓住入世的契机，学习或引进国外同行的资金、技术和管理经验，或者与国外先进的物流企业进行合作，都将有利于促进辽宁物流产业结构的调整，提高物流的发展水平，增强企业国内物流市场的竞争力，也更有利于辽宁的物流产业走向世界。 2.2入世使辽宁物流的发展面临严峻的挑战2.2.1同国际接轨的需求将对辽宁物流水平提出更高的要求。入世带来的经济全球化，使资源的配置在世界范围内展开。现代物流产业资源的整合一体化，已不再仅仅局限在企业层面上，而是转移到相互联系、分工协作的整个产业链条上，形成了以供应链管理为核心的社会化的物流系统。物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来，成为一种专业化、社会化、规模化、集约化的新型经济活动。而承担这一新型经济活动的经济组织被称为“第三方物流”企业。面向世界市场的分销中心在对物流产业的需求上，不仅仅是运输和仓储业务的需要，还包括增值服务，对客户整体上节约成本并增加效益，这就要求物流企业的传统业务需要延伸并增加新的服务内容。审视世界市场上物流产业，未来的物流产业应该是多功能的，即要面向生产、流通、分销和加工，最终发展建成一个支持全球供应链一体化的双向的物流平台。辽宁作为中国传统的最具雄厚产业基础的工业基地，其目前200多家的物流企业从总体上看仍处于现代物流的初始发展阶段，从事第三方物流的企业较少，大多数物流企业主要从事的是运输和仓储业务，服务化和社会化的物流还有待于进一步发展。就其现状，还远远不能适应入世后经济一体化和贸易全球化对现代物流企业的要求，这无疑是对辽宁物流企业一个考验。2.2.2将面临外国物流企业进入中国市场后残酷的竞争压力根据我国加入WTO对物流的承诺和协议，入世后，在产品分销方面：我国将首次向外国公司提供分销权，取消现有的法规限制，并将于3年内取消大部分产品的分销服务限制，外国商人可以分销进口产品和本地制造的产品。分销权将会在我国目前限制最严的分销行业，如批发、运输、维修等行业中实施。在物流服务业方面：我国承诺所有的服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制，不限制外国服务供应商进入目前的市场，不限制所有服务行业的现有市场准入和活动；同时，在辅助分销的服务方面也做出了类似的承诺，具体包括租赁、速递、货物储运、货仓、技术检测和分析、包装服务等方面，这些方面的限制将在以后3-4年内逐步取消；在此期间，国外的服务供应商可以建立全资分支机构或经营机构。2002年7月31日，外经贸部发出通知，明确将江苏、浙江、广东3省和北京、天津、重庆、上海4个直辖市及特区深圳作为外商投资物流企业的试点。很明显，这将是我国承诺加入WTO后在3年内逐步开放物流产业的一个实质性的动作，它标志着物流产业这个有着“第三利润源泉”之称的行业将正式对外开放。这也为外资加速进军中国物流产业提供了新的契机。借助强大的资金优势和先进的技术、管理经验以及遍布世界各地的网络，外资公司近期都拉开了全面进攻架势，各大物流公司都纷纷做出了在中国深入发展的战略方案。素有世界航运旗舰美誉的马士基公司，看准中国入世和举办奥运会的契机，精心布局，抢先投巨资赞助北京申奥，成为运输及物流企业中的独家赞助商。据悉此举将使马士基享有在各个方面所能得到的最大权益和优先权，可谓投一还十。目前马士基物流（中国）在中国设立了9家分公司、6个办事处，对中国物流可谓势在必夺。马士基集团很有兴趣全资拥有自己在中国的港口、铁路、公路及仓库、代理公司等全套运输设施，开展全方位的物流服务，显示该集团在中国的扩充野心。该公司最主要目标，是在中国建立一个全面的配送网络，覆盖内陆及国际顾客。作为一家成立于1996年的在华外资物流企业，美集物流根据中国政府的相关规定，从事货代业务，包括订舱、拆装箱、仓储、签发货物收据、收取货运等，使得母公司美国总统轮船公司在中国的业务得以进一步发展。日前该公司与上海、沈阳两家大型运输企业达成合资、合作协议，共同开拓中国物流市场。该公司亚洲地区总裁莫历霆说，美集物流评估中国物流产业产值年增幅在27以上，远远高于美国的10和加拿大、西欧的9。目前，美集物流已在上海、大连、天津、青岛、厦门、深圳、南京等东南沿海7个城市建立了分公司，预计今后两年会将势力范围扩展至12个城市。其在未来的几年中，将着重在中国国内寻求发展、完善现有的计算机系统和互联网运行，包括仓库管理系统、运输管理系统等，确认仓储和运输战略联盟及合资合作伙伴以及在成都、沈阳、广州、武汉、北京、西安等地建立物流分拨网点。东方海外（OOCL）主席董建成近日表示，该公司也将大力拓展中国大陆物流服务业务。OOCL在上海设立了中国公司总部，在全国设立21个办事处，运输势力辐射中国每个省和主要贸易中心，提供多式联运、卡车运输、仓储、拼箱、驳船和直挂港口服务。OOCL在中国已经开辟11条周班航线，分别直挂香港、盐田和蛇口（中国南区），青岛、上海（中国北区），把中国主要港口和美国、欧洲、澳洲以及世界各地联系起来。同时，OOCL用驳船间接挂靠中国大连、青岛、上海、汕头、蛇口等港口，并且提供大陆和台湾之间的快速转运。从1994年开辟香港至郑州集装箱专列运输以来，OOCL已经在北至哈尔滨，西至成都和西安开辟了集装箱专列运输。1998年12月，OOCL开辟了西安至青岛冷藏箱专列运输，这在中国铁路史上还是首次。日本邮船的独资物流公司日本邮船（中国）公司继去年在上海成功地开设分公司后，正预备在大连、青岛等城市设立物流分公司。这些分公司将开展订舱、装拆箱、仓库保管、与卡车公司订立合同等业务。到目前为止，几乎所有物流跨国巨头均已在华跑马圈地，首先是设立分支机构、办事处等战略筹划。之后，它们开始寻找合适的合作伙伴，并寻找可重点突破的大项目。近期，一些跨国公司更是跃跃欲试，以期在中国市场占得先机。可以预见，在不久的将来，在中国的物流市场上，必将出现中外物流企业同场竞争的局面。与外国物流企业特别是跨国物流大企业相比，我国的物流企业特别是辽宁的物流企业，从网络、功能、管理、服务、业绩等方面综合评估，真正实力超群、具有竞争力的寥寥无几。小（经营规模小）、少（市场份额少、服务功能少、高素质人才少）、弱（竞争力、融资能力弱）、散（货源不稳定且结构单一，缺乏网络或网络分散，经营秩序不规范）是我国绝大多数物流作业企业目前存在的主要问题。经营理念和体制、物流设施和装备、物流技术和标准、物流网络体系和物流效率、理水平和人力资源等都存在较大的差距。在与外国物流企业的市场竞争中，从辽宁的物流企业的现状看，所面临的竞争将是残酷的，挑战将是巨大的。2.2.3 面临国内物流产业内部的竞争的压力物流产业对国民经济的作用和入世给中国物流产业发展带来的机遇，使国内一些沿海发达城市纷纷推出各项措施，将物流产业定为自身的支柱产业。广州市“十五”期间的目标是要建成物流中心城市，成为华南物流中心。上海已经把现代物流产业列为“十五”新兴产业，目标瞄准国际物流中心。深圳已经把 现代物流产业与高新技术、金融并列为新世纪经济发展的三大支柱。在北方，天津市新制定的发展纲要中，已经将国际物流产业确定为继电子、机械、制药、食品之后的第五大支柱产业，要成为北方最大的物流中心，最终把天津市建设成为国际性物流中心城市。青岛、宁波、温州、北海等沿海城市也提出了建设物流中心的设想。黑龙江省和吉林省的外贸货物过去一直把辽宁口岸作为主要出海口，而现在两省正在积极拓展经由俄罗斯远东港口（海参崴、东方港）和朝鲜港口（罗津、清津）的出海通道，四方正加强联络拉动 “出海事业”，构筑东北亚贸易走廊，充分利用西伯利亚大陆桥。以上诸地区在战略规划、政策导向、口岸环境、基础设施、网络体系以及企业经营运作等多方面正在积极地展开，国内物流企业之间特别是区域相近的企业之间在国内物流市场的竞争程度丝毫不亚于与国外物流企业的竞争。就目前局面，辽宁的物流企业在各方面难言竞争优势。仅就大连港口与邻近的天津港和青岛港的物流竞争中已经处于劣势，在集装箱吞吐量上已经远远落后于青岛港。无疑，面对我国行业内的竞争对手，其竞争的形势是严峻的。因此，入世后，辽宁发展现代物流产业相当紧迫，机遇与挑战共存。随着区域经济的竞争发展日益激烈，辽宁应当重视现代物流产业发展问题。这是因为，确定现代物流产业的主导发展地位不仅仅是辽宁的一个（支柱）产业发展的问题，从长期来看是一个经济服务能力和可持续发展问题。而就产业内企业间竞争来讲，所谓挑战是对本土物流企业而言的，从长远来讲，无论本土物流企业还是国外的，都会促进辽宁物流产业的发展。第三部分 辽宁现代物流发展战略及其规划3-1辽宁现代物流产业发展总体战略3-1-1辽宁现代物流产业发展总体战略目标“构筑大平台、培育大物流、促进大流通”：即依托辽宁区位和基础优势，努力构筑现代物流基础运营平台，以培育现代物流企业为重点，以大力发展建设现代化物流配送中心、物流园区、物流基地和第三方物流企业为突破口，积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立多层次、专业化、社会化并与国际通行规则接轨的现代物流产业体系总体框架，力争到2015年基本形成结构合理、技术先进、运转高效的现代物流产业体系，成为东北亚经济圈中供应链中的重要的物流枢纽和结点。大物流的内涵阐释：即“四大二快”，指的是物流辐射空间大、物流规模大、物流资源配置范围大、物流网络大、物流