在全县城乡环境综合治理暨创建省级卫生文明县城动员大会上的讲话[推荐]

在全县城乡环境综合治理暨创建省级卫生文明县城动员大会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府召开2016年城乡环境综合治理暨创建省级卫生文明县城动员大会，这次大会是一次非常重要的会议，既是一次动员大会，也是一次誓师大会。这次会议规模大、规格高，既充分说明了城乡环境综合治理暨创建省级卫生文明县城在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用，也表明了县委、县政府全力抓好城乡环境综合治理和创建工作的信心和决心。刚才，建华县长总结了2016年城乡环境综合治理工作并安排部署了2016年城乡环境综合治理工作，修正部长对创建工作作了全面的安排部署，永祥书记宣读了表彰通报，同时签订了目标责任书，我完全同意。下面，我再强调三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强城乡环境综合治理和创建工作的责任感和紧迫感 当前，全省上下按照省委、省政府的统一部署，深入推进城乡环境综合治理工作。创建省级卫生县城和省级文明县城工作就是深入推进城乡环境综合治理的一个平台。城市是展示一个地方形象的重要窗口，也是集中体现一个地方经济、文化等综合实力的重要平台。加强城市管理，创建省级卫生县城和省级文明县城，不仅是事关城市的大事，也是事关人民群众切身利益的好事。全县广大干部群众必须要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到县委、县政府的决策上来，把力量凝聚到创卫、创文的各项部署上来，积极主动地投身到城乡环境综合治理和创建省级卫生县城、省级文明县城中来。 （一）开展城乡环境综合治理，创建省级卫生县城和省级文明县城，是改善人居环境、提高市民生活质量的需要。卫生、健康、整洁、文明的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着物质生活水平的不断提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的基本标志，拥有健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建省级卫生文明县城既是城乡环境综合治理的重要组成部分，也是城乡环境综合治理的重要抓手，更是城乡环境综合治理的重大成果，两者紧密相连，必须有机结合。通过开展城乡环境综合治理和创卫创文活动，可以使城市功能更加完善、人居环境更加优美、交通出行更加方便，为全县广大干部群众创造一个舒适的生产、生活、学习和工作环境，不断提升生活满意指数和幸福指数，充分享受经济建设和城市发展的成果。 （二）开展城乡环境综合治理，创建省级卫生县城和省级文明县城，是提升县城品位、增强城市竞争力的需要。当前，经济发展的一个重要方面就是必须坚持对外开放，营造良好的投资环境。区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。开展城乡环境综合治理，创建省级卫生县城和省级文明县城，有利于城市管理水平的提高，有利于增强市民的卫生意识、文明意识，有利于改善投资软环境、增强城市竞争力。整治和创建工作涉及面广，任务艰巨，看不准问题不行，抓不住重点也不行。我们必须要按照“全民动员、统一指挥，城乡同步、整体推进”的基本要求，突出“治脏、治乱、治差”三个重点，坚定不移地深入开展治理和创建活动。 （三）开展城乡环境综合治理，创建省级卫生县城和省级文明县城，是推动经济发展、统筹城乡环境促进社会和谐的需要。创建省级卫生县城和省级文明县城，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，各项量化指标和测评标准，涵盖了经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了建设和谐社会的丰富内涵和内在要求。 城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城，是一项需要长期坚持的工作，决不能有“一劳永逸、毕其功于一役”的思想，否则就会陷入形式主义，走“突击一阵子、迎检花架子、走了老样子”的老路。我们必须立足当前，着眼长远，树立长期作战的思想，既要打好集中整治的“歼灭战”，也要打好防止反弹的“持久战”。实践证明，创卫创文能提升人气，增长财气，孕育商机；能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济；能缩小城乡差距，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。全县各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识综合治理和创建工作的重要意义，统一思想，提高认识，确保这一顺应民心、合乎民意的德政工程扎实有效开展。 二、强化措施，真抓实干，迅速掀起推进城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城的热潮 全县各级各部门和广大干部群众一定要结合实际，明确城乡环境综合治理和创卫创文工作任务，牢固树立城乡环境综合治理观念，以高度的责任感和使命感，打好创卫、创文这场攻坚战，确保圆满完成既定目标任务。 （一）抓整治，着力提升城市形象。搞好城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城，首先要抓好城市管理和市容整治。一是以人为本。要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。二是严格执法。要敢抓敢管、敢于碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专项整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，要重拳出击，严厉整治。注重文明执法，树立和落实“管理就是服务”的思想，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。三是精细管理。要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果，克服管理上的形式化、表面化和粗放化。四是重视城市生态环境建设。加强城区内和城周围的绿化，下功夫治理城区局部“脏乱差”问题，做到净化、绿化和美化的和谐统一。 （二）抓机制，着力提高管理水平。城市建设是三分建七分管。目前，我县城市建设和城市管理已取得了一定的成果，但是脏、乱、差的现象仍然时有反弹，严重影响了县城的整体形象。我们必须依照创建省级卫生县城和省级文明县城的标准，健全城市管理的各项规章制度，使整个城市管理有章可循。一是健全监督检查机制。充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用，对工作不力和不卫生、不文明行为进行监督。二是健全投入保障机制。要加大资金投入，保障创卫、创文工作顺利运行。三是建立激励机制。要建立创建工作奖罚措施，对创建工作积极，成效突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对创建工作不力的，要予以严肃处理。四是建立长效管理机制。要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。增强社区的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。 （三）抓宣传，着力营造良好氛围。这次动员大会后，要立即在全县掀起声势强大的宣传高潮，把推进城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城的重要意义、目标任务、工作要求和方法步骤，向广大群众讲充分、讲透彻，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众积极主动投身到这些工作中来。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使上述活动更贴近实际、贴近群众、贴近生活。各级各部门要切实做好动员部署，通过广泛的宣传发动，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。 （四）持续推进，扎实巩固两大成果。一是继续全面清除城乡环境卫生死角，防止“脏乱差”现象反弹，巩固深化“五乱”治理成果。二是更加有效地推进“七进”活动，巩固农贸市场、道路交通、社区环境、场镇村社环境、城镇风貌和园林绿化等专项整治工作成果。 三、加强领导，落实责任，确保城乡环境综合治理和创卫创文工作取得实效 （一）加强领导，形成合力。创建省级卫生县城和文明县城是县委、县政府作出的一项重大决策，也是一项政治任务。为确保创建工作的有效开展，县委、县政府成立了创卫创文工作指挥部，有关部门也要成立专门机构，制定详细工作方案，在创卫创文指挥部的统一领导下，上下协调，整体联动，形成齐心协力抓创建的强大合力。 （二）落实责任，严格考核。城乡环境综合治理和创建省级卫生文明县城是一项艰巨的系统工程，是县城内各级各部门的共同责任和义务。各单位各部门都是这项工作的责任主体，必须要服从、支持、参与。要加大对创建工作的考核力度，强化目标责任制，明确责任主体，切实做到层层有压力，人人有责任。 （三）加强督查，确保落实。加强督促检查是搞好城乡环境综合治理和创卫创文工作的有效手段。各级领导要亲临一线，及时掌握创建工作的进展情况，督促检查，跟踪问责，根据创建工作中的薄弱环节，及时组织研究得力措施，协调解决创建工作中的具体问题。县治理办、创卫创文办要会同有关部门加强对创建工作的督促检查，及时查漏补缺，解决问题，确保创建工作落到实