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文档简介
在全市乡镇经济调研座谈会上的讲话 乡镇经济是决定*发展后劲的一个重要方面,市委、市政府对乡镇经济发展始终高度关注。今天,我到召陵区和经济开发区,就是实地调研乡镇经济发展情况。刚才,看了几个乡镇的项目,听了“五强五快”乡镇负责人的汇报,总的感觉是:我市乡镇干部的精神面貌都非常好,很有干劲,工作很有路子,发展的办法越来越多;乡镇经济发展比较快、活力比较强,已经成为支撑全市经济增长的一个重要力量。希望各乡镇采取更加有效的措施,发展得再快一些,实现新的跨越。这是对乡镇经济发展总的希望。 应该看到,在全省范围内来比较,我们的乡镇经济实力还不是很强,这方面发展的潜力还是很大的。这两年我们乡镇经济发展的平均速度在全省是靠前的,后劲正在发挥出来。“五强五快”乡镇在全市乡镇经济发展中起着排头兵的作用,经过3-5年努力,全市所有的乡镇都能够达到“五强乡镇”现在的水平,那*就不得了。所以,乡镇经济是我们*今后经济发展的一个重要板块。我们要采取一些措施,把乡镇经济的潜力挖掘出来,让乡镇经济发展得更好一些。下一步,“五强五快”乡镇要在全市乡镇经济大格局中发挥更大的作用,“五强”乡镇要力争更强,“五快”乡镇要力争从“快”向“强”转变。如何使全市上下把乡镇经济这盘棋走得更活一些,我们还要多思考、多研究,为乡镇经济发展尽量提供支持和帮助。 一、要在拓宽农民增收路子上下工夫 我们*的农民人均纯收入高于全国、全省平均水平,并且县区之间也比较平衡,所以说,我市的农民增收基础很好,广大农民的致富门路应该更广一些。下一步,我们要大力发展特色经济。在这方面一些乡镇做得不错,已经有了一些特色。发展特色经济,我们不能过分强调“一村一品”,重在因地制宜、突出特色。像温州、义乌一带的农村都是从“一村一品”发展起来的,大蒜村、棉花村、莲藕村、编织村等,比比皆是。温州有一个镇,全镇都搞塑编产业,形成了一个大产业。但是,现在我们发展乡镇经济,和过去不一样了,要不拘一格,不论是龙头经济、草根经济,还是品牌经济,只要能够发展起来,都可以形成品牌,带动农民增收。但如果光有品牌而没有规模,品牌也会慢慢萎缩,有了品牌,还要把规模做大,引导群众将其作为产业来做,这样对后续发展有好处。同时,各乡镇还要大力发展劳务经济,把农民组织起来外出打工。像XX王岗的小辣椒,一亩地可以收入四五千元,但是一个劳动力出去打工,不用几个月就能挣到四五千元,如果会技术,一个月就能挣到四千块钱。所以,各乡镇一定要重视发展劳务经济。现在有一个现象,就是一些企业招工简章打出去很久,报名的却不是很多,包括双汇、银鸽等大企业也是这样。我们有必要对这种现象进行研究。当前,国家进行宏观调控,再加上人民币升值,出口企业受到很大的影响,沿海地区有20多万家企业停产倒闭。但是从调查结果看,这些企业往内地转移的积极性普遍不高。为什么呢?因为现在内地的用工成本和沿海差距不大,土地也很紧张,一算账不合算,还不如就地转产,从二产转为三产。还有一个原因就是企业老板挣的钱已经够花了,也不急于挣钱,想再看看国家的政策怎么变。所以,我们抓产业转移,一定要研究形势、适应形势,在给群众致富找出路、找增收上,既要考虑当前,又要考虑长远。例如养殖,一定要把养殖条件做好,一定要按市场规律去做。省统计局有一个关于养猪的调查,由于国家扶持养猪,结果养猪的多了,造成饲料价格急剧上涨,导致今年养一头猪比去年少赚300元,如果再算上劳动力成本,基本上不赚钱,所以老百姓养殖积极性就受到挫伤。目前,我们*把群众发动起来,大力发展生猪规模养殖,就是一条好路子。 二、要在招商引资和项目建设上下工夫 当前,我们正处于一个大有可为的机遇期,乡镇工业发展空间很大、很有前途。大家一定要坚定信心,要有敢做的思想、思路。如果想都不敢想,那就根本不可能变为现实。现在外出务工的农民比较多,导致很多宅基地闲置,如果把这些宅基地充分利用起来,搞个加工小厂房、小企业是完全可行的。这样一来,土地资源既可以得到充分利用,农民又增加了收入。所以说,关键是需要我们去引导、去调动。土地方面,我们一定要想方设法支持乡镇工业用地。省里的主导思想是搞工业集聚区,发展“飞地经济”,这是一条路子。我们抓工业就是要善于借助外力、激活内力、挖掘潜力、增强拉动力,多抓一些项目,不断壮大整体实力。 三、要在创建乡村文明、优质环境上下工夫 我们一定要高度重视这项工作,明确分工,加大力度。农村村容村貌整治工作,由*副市长牵头,以农业局为主,建设、环保等部门给予指导、配合;乡镇政府所在地的建设,由谢连章副市长牵头,以建委为主,搞好规划、设计等工作。乡镇政府所在地的新农村建设要更加规范,现在有些乡镇做得还不错,街道两边有花池、绿化树,但是管理跟不上。前不久,省政协考察团来*调研时就强调,*一定要在环境上做好,让外地人来*一看,就是觉得不一样,就是干净。为什么呢?因为*是中国食品名城。如果*到处是脏乱差,就影响了中国食品名城的声誉。所以,各乡镇一定要抓好服务环境,执法部门一定要文明执法,决不能吃、拿、卡、要,同时要努力让群众改掉强装强卸这种坏毛病,下力气把这方面的工作做好。 四、要在培育农民、引导全民创业上下工夫 这方面与农民增收直接相连。为什么我们要下大力气倡导全民创业呢?现在每年我们都有一大批农村孩子考上大学,只要是考上中专、受过高等教育的一般都不愿回来,有些本科大学生宁愿在外面拿个生活费都不愿回来,这说明农村还是养不住人。但只要有一个上大学的回来,利用所学知识搞种植、养殖,就能把一个地方带动起来。因此,我们要把青年引导到创业上来。现在有一部分农民有了一些钱,我们要引导他做企业、做项目。例如种辣椒,由最初的种辣椒,到倒卖辣椒,再慢慢到加工辣椒,这样就形成了一个产业。培育农民、引导全民创业是我们的责任,大家一定要高度重视。 现在乡镇干部人员少,工作量又大,基层这一块工作全靠大家。在这里,我代表市委、市政府,向大家表示感谢!大家在工作中如有什么问题,要及时交流,特别是在乡镇经济发展和项目建设上有什么问题,尽量提出来,我们会及时帮助解决,市委
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