在全市党的群众工作经验交流会上的讲话[推荐]

在全市党的群众工作经验交流会上的讲话同志们：今天，市委召开群众工作经验交流会，既是学习贯彻省上的会议精神，更是为了交流基层工作的经验，促进群众工作的进一步开展。刚才，六个区县和高新区做了交流发言，应该说各自都从不同的角度做了大量的群众工作，取得了明显的成效，让人很受启发，值得大家相互学习借鉴。借此机会，我强调三点意见：一、站在全局和战略的高度深入领会群众路线党的十八大以来，中央从作风建设抓起，制定并带头执行“八项规定”，在全党开展群众路线教育实践活动。从根本目的上来看，就是要保证我们党始终保持青春活力，始终代表人民根本利益，始终走在时代前列。对于中央和省委深入贯彻群众路线的决策部署，我们一定要站在全局和战略的高度来加以理解和认真把握。第一，群众路线是“生命线”，守之则存、弃之则亡。群众路线是党的生命线和根本工作路线，“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”，这四句话既体现了党的政治主张，又包含了党的执政理念和工作方法。我们经常把党和群众的关系比喻为鱼和水、种子和土壤，党群关系始终紧密，我们就是如鱼得水；如果处理不好，我们就是无本之木、无源之水，“脱离群众”这个最大的危险就可能演变成最大的危机。不论在什么时候，什么情况下，我们都要始终认识到，没有一种根基比扎根于群众更坚实，没有一种力量比到群众中汲取更强大，没有一种执政资源比赢得群众支持更珍贵更持久，始终坚持群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，为长期执政夯实基础，为加快发展凝聚力量。第二，群众路线是“传家宝”，承之则兴、失之则废。群众路线是党的优良传统，团结、组织、发动群众历来是我们的有力武器。毛主席曾经讲过，真正的铜墙铁壁是群众。大家也经常讲到，延安根据地“是陕北人民用小米哺育出来的”，淮海战役“是人民用独轮小车推出来的”，改革开放“是适应人民愿望、根据群众创造搞起来的”。这些历史都充分证明，我们党从小到大、从弱到强，我们的事业不断发展进步，关键在于得到了群众的支持，赢得了群众的拥戴，保持了与人民群众的血肉联系。当前，我们正肩负着新的历史使命，国家要实现“两个百年目标”，四川要实现“两个跨越”，我们要实现“次级突破、加快崛起”，都必须把群众路线发扬光大，使它成为战胜困难挑战、推动改革发展、维护长治久安最宝贵的政治优势。第三，群众路线是“试金石”，践之则成、背之则败。群众路线的本质要求是代表和维护人民群众的根本利益。我们作决策、抓发展、干工作，都应该把群众答不答应、赞不赞成、拥不拥护作为重要的衡量标准，经常问一问自己是不是真正地站在群众的立场上？是不是为群众谋利益动了真情？是不是在为了人民群众掌权用权？以此来改进自己的工作，检验自己的工作。只有这样，我们的工作才能减少阻力，赢得群众的参与和支持；也只有这样，我们才能及时发现问题，不至于好心办坏事，我们的工作才能取得更好的、实实在在的成效。二、立足新时期新要求审视群众工作当前，经济社会不断发展进步，群众工作也出现了一系列新情况、新问题。就像很多人感受到的，现在的群众工作内容越来越多，难度越来越大，要求越来越高。只有切实把握群众工作的新趋势、新特点，才能抓住要害、顺势而为。对此，尤其要把握三个方面：第一，把握时代发展的新趋势。我国正处于发展转型期，改革攻坚也步入了“深水区”，随着生产生活方式的加快转变，利益格局的深度调整，群众工作面临着新的更大的挑战。这里面：一是社会阶层日趋多样，新经济组织、新社会组织、新社会阶层不断涌现，群众主体多样，不再是过去的“工农商学兵”，条块很清楚，工作也好推行，群众的思维和行为方式具有更大的差异性和独立性。二是社会矛盾易发多发，土地征用、拆迁安置、企业改制等利益调整问题增多，社会心理总体浮躁，有的地方一点就燃，维护稳定和谐的压力更加凸显。三是网络的影响力越来越大，互联网在某种程度上成为了社会舆论的放大器、宣泄不满情绪的平台，我们不仅要善于在现实中抓群众工作，还要化解网络的不良影响，学会运用虚拟社会的力量促进工作、维护稳定。第二，把握人民群众的新期待。过去，大家的生活质量整体不高，群众需求的底线也比较低，把“吃、穿、住”问题解决好了，群众工作就完成了一部分。随着经济社会的发展，群众不仅是对物质生活的需求，还有生态环境的、精神文化的、民主权益的、维护尊严的各种需求，群众工作的领域不断拓展，标准更高、要求更严。我们必须把握群众新的所盼所求，才能抓住工作的着力点，把工作做到群众的心坎上。第三，把握干部队伍的新变化。当前，不仅是群众工作的对象有新的变化，我们的干部队伍也有新的变化。现在的干部，特别是年轻干部，多数是从改革开放年代、市场经济时期成长起来的。有一部分干部，还是我们称之为的“三门干部”，离开家门进校门，离开校门进机关门。与过去从田坎上走出来的、车间里干出来的、基层成长起来的干部相比，抓经济发展的视野更开阔、知识更丰富、理念或许也更先进，然而，缺了一些与群众的天然联系，少了一些与群众打交道的办法。同样，长期在机关工作的同志，思想理念方式方法，也在逐渐远离普通群众，都需要解决好“接地气”的问题，需要补好群众工作这一课。 三、务实创新提高群众工作水平对各级领导干部来讲，做好群众工作是一道有难度的题，更是一道必答题。近年来，全市各级认真践行群众路线，建立了一批新机制，做了很多务实有效的工作，也积累了一些成功经验。但是，对照中央、省委的要求，特别是对照新形势新任务，我们的群众工作还存在差距，必须进一步创新方式方法、加大工作力度，不断开创群众工作新局面。第一，要坚定信念，解决好“总开关”问题。在全省党的群众工作经验交流会上，东明书记特别强调，“群众工作不是简单的方法问题，而是政治问题，从根本上说是对人民群众的态度和同人民群众的关系问题。坚持群众路线、做好群众工作，首先必须加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。这是根本立场问题，是总开关问题”，并从“始终坚守理想信念这个共产党人的政治灵魂和精神支柱、牢固树立人民群众是真正英雄的唯物史观、坚持全心全意为人民服务的人生追求、坚守为民务实清廉的价值取向”四个方面进行了充分的阐释。坚守理想信念，就是要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，坚持党性和人民性的统一，务实执行各项重大决策部署，维护群众的根本利益。人民群众是真正的英雄，就是强调人民是创造历史的真正动力，党员干部要走到群众中间去，甘当学生，虚心求教，依靠群众推动工作。全心全意为人民服务，就是强调宗旨意识，当好群众公仆，维护好、实现好群众的利益。为民务实清廉，就是要弘扬党的优良传统，始终保持共产党人的政治本色。解决好这些方面的问题，才能管好“总开关”，强化践行群众路线、做好群众工作的思想基础。第二，要抓住关键，维护好群众的根本利益。维护群众的根本利益不是一句空话，既要体现为一种工作取向和基本态度，更要见到实实在在的行动。在做群众工作特别是面对矛盾问题的时候，搞清楚什么是维护群众的根本利益，是一个至关重要的问题。维护群众利益，加快发展是根本，改善民生、维护稳定是关键。抓发展是长远的抓民生，加快发展是维护群众利益的根本。只有把经济发展搞上去了，改善民生才有物质基础；只有推动社会的整体发展，才能为群众创造一个更加文明、更加进步的社会环境，满足群众自我实现的需求。因此，通过正确决策、努力工作来推动发展，实现好、维护好人民群众根本利益，是各级党委政府根本的职责所在。对我们而言，当前和今后一个时期，最根本的就是要把“发展寻突破”和“为民谋利益”统一起来，凝聚全市干部群众的智慧和力量，加快建设 “五个自贡”，推动次级突破、加快崛起，聚精会神抓发展，齐心协力奔小康，从整体上提升群众的生活水平。抓民生是维护群众利益的关键。我们不仅要抓发展、抓长远，也要重视从现实的、具体的民生问题抓起，实实在在地解决民忧、温暖民心，这是最好的群众工作，也是最直接地践行群众路线。要突出民生重点，从解决社会保障、养老保险、医疗救助、教育教学水平、住房安居等问题着手，坚持不懈实施民生工程。要守住民生底线，解决好农村和城市困难群体的基本生计，更多地做好“雪中送炭”的工作，让他们感受到党和政府的温暖。要从群众感受不幸福的事情抓起，贴近群众改善民生，一点一滴积累幸福，加快建设幸福自贡，提高全市人民的幸福指数。确保稳定和谐是维护群众利益的重要工作。没有稳定的环境，什么事也干不成，群众的利益也必然遭受损失。做信访稳定工作，绝大多数情况下就是做群众工作。具体到工作中，一方面要注意抓好源头，一切工作从群众利益出发，不能违背绝大多数群众的意愿；另一方面，要注意改进群众工作的方式方法，不能因为方式方法不当而影响群众工作的成效，更不能因为方式方法不当而影响稳定。第三，要强化自身，提高群众工作能力。打铁还需自身硬，只有具备做群众工作的真本事，才能更好地为群众服务。要做好群众工作需要注意以下几个能力的提升：一是了解群众的能力。只有真正了解群众，站在群众的立场考虑问题，设身处地为群众着想，才能有针对性地做好群众工作。我们的干部必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领，有了解群众的所需所急、所思所想的能力和本领，有善于把具体工作做到群众的心坎里去，转化为群众的自觉力量的能力和本领。二是组织发动群众的能力。要有效地组织发动群众，就要首先尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点。要树立良好的形象，赢得群众的好感，只有这样你说话群众才愿意听，才愿意跟着你干，反之则不然。三是教育引导群众的能力。要学会说群众的话，善于运用群众乐于接受的方式，对那种拿腔作势、空话连篇、高高在上的人，哪怕说得再多也不管用，甚至还不如不说。特别要学会引导舆论，提高抓舆论宣传、做思想工作的能力，牢牢掌握关键时刻、重大问题上的话语权，切实把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。四是服务群众的能力。要牢固树立群众利益无小事的观念，从涉及群众利益的小事做起，从解决群众最现实、最急迫的问题入手，积极为群众办好事、做实事、解难事。要准确把握当前社会心理的变化，把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之处，增加群众福祉，赢得群众认同。五是化解矛盾的能力。协调关系和化解矛盾是做好群众工作的重中之重，也是“最考手艺”的工作。群众的矛盾和纠纷具有广泛性和复杂性，要善于引导群众用理性合法的方式表达诉求，注重用法制思维和法制方法化解矛盾纠纷。要抓得住要害，用得好方法，学会“一把钥匙开一把锁”，选最合适的人来开展工作，用最有效的手段化解矛盾冲突，做到对症下药、事半功倍。第四，要积极探索，创新群众工作方法。做群众工作，光喊口号不行，不讲究方式方法更不行，“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话；不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”我们要遵循工作规律，善于总结经验，善于借鉴运用，不断创新群众工作方法。一是要实现工作重心由“上”到“下”的转变。领导干部只有真正“向下”，深入群众，才能听到真实声音、了解到真实情况、掌握到真实材料；才能密切党群干群关系，赢得最广泛、最牢固的群众基础。要善于运用基层的力量，充分发挥各类社区、企事业单位、社会组织的作用，更好地联系群众、组织群众、服务群众。二是要实现工作内容由“物”到“人”的转变。群众工作说到底是做“人”的工作，不仅要抓“物”的改善，更要抓“人”的工作。我们现在的很多问题，归根结底是人的问题，人的思想出了问题、人的素质跟不上发展。对一级党委、政府来讲，不仅要就事论事地开展群众工作，还要从人的素质提升、社会的文明程度入手，多做影响人、教育人、提升人的工作，让群众的心理和素质跟上工业化的加快推进、城镇化的快速发展，以促进人的转变赢得群众工作的主动。三是要实现工作方式由“言”到“行”的转变。党员干部要让群众信服、认可，最根本的还是要重行动、见实效。我们既要心“忧”群众，知民生之疾苦，念百姓之安危，更要给群众看得见、摸得着的感受和实惠。四是要实现工作措施由“堵”到“疏”的转变。化解矛盾就像大禹治水，可散不可聚，可顺不可激，可解不可结。要把疏解矛盾问题放在突出位置，从萌芽状态抓起，从及时疏解情绪、及时解决问题抓起，引导群众合法合理表达诉求、维护权益。如果一味的去“堵”、去“压”，冒出一个问题才去解决一个问题，不会用柔性的方式方法，是解决不好问题的。第五，要健全制度，让干部和群众“绑在一起”。群众工作是经常性工作，必须通过建章立制，把群众工作持之以恒抓下去，让领导干部和人民群众“绑在一起”。要不断创新联系群众方式，健全直接联系服务群众制度，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。要落实“一岗双责”，健全信访和联席会议制度，领导干部要坚持接待来访群众、亲自处理群众反映强烈的信访问题、经常性过问包案、积案化解情况。要健全党和政府主导的维护群众权益制度，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极预防和有效化解矛盾纠纷。要不断完善民主决策监督机制，推进党务、政务和社会事务公开，调动群众参与管理监督的积